Постанова

від 12.12.2007 по справі 14/304-07

ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

14/304-07

У к р а ї н а

ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

  ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.12.07                                                                                               Справа №14/304-07

Колегія суддів Запорізького апеляційного господарського суду у складі:

Головуючий суддя Антонік С.Г. судді  Колодій Н.А.    , Юхименко О.В.

при секретарі : Шерник О.В.

за участю представників:

позивача:Костерний Д.О., довіреність № 2182-НЮ від 14.08.2007р.;       

відповідача: Лихацький М.М., довіреність б/н від 05.08.2006р.       

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу  Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця», м. Київ

на рішення господарського суду Херсонської області від 11.09.2007р. у справі                     №14/304-07

за позовом: Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця», м. Київ

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональне базове товарно-комерційне підприємство «Кредо», м. Херсон

про стягнення   штрафу

ВСТАНОВИВ:

         Державне територіально-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця», м. Київ

(далі-позивач) звернулось до господарського суду Херсонської області з позовною заявою про стягнення з  Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональне базове товарно-комерційне підприємство «Кредо», м. Херсон (далі-відповідач) 9 450 грн. штрафу за неправильне зазначення у накладній коду та адреси вантажоодержувача.

Позовні вимоги заявник обґрунтовував положенням п.5 ст. 307 ГК України, ст. 12 Закону України «Про транспорт», ст.ст. 6,23,24,118,122,129 Статуту залізниць України, пунктами 1.1, 1.3, 5.5 «Правил оформлення перевізних документів».

        Рішенням господарського суду Херсонської області від 11.09.2007 р. (суддя Гридасов Ю.В.) в задоволенні позовних вимог Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця», м. Київ відмовлено у повному обсязі.

Судом першої інстанції встановлено, що вантажовідправником за накладною                    № 41288472 був відповідач, а вантажоотримувачем - філія відповідача, адреса якої –                м. Київ, вул. Куренівська,8. Вказана обставина підтвердилась представленим відповідачем договором оренди нежитлового приміщення № 01 від 04.02.2004р. та Положенням про філії - представництва відповідача. Таким чином, господарський суд зазначив, що у залізничній накладній  № 41288472 невірно зазначено лише код вантажоодержувача. У той час, як відповідно до Положень ст. 122 Статуту залізниць України, підставою для застосування господарських санкцій у вигляді штрафу є одночасне невірне зазначення як адреси, так і коду одержувача. Враховуючи вищезазначене, господарський суд  дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Не погоджуючись із прийнятим рішення, позивач звернувся до Запорізького апеляційного господарського суду  з апеляційною скаргою, у якій просить рішення господарського суду Херсонської області від 11.09.2007 р. скасувати та прийняти нове рішення про задоволення  позову. Скаржник вважає, що оскаржуване рішення  прийнято з порушенням норм матеріального права. Крім того, заявник апеляційної скарги зазначає, що  господарським судом невірно зроблено висновок про те, що згідно накладної                     № 41288472 вантажоодержувачем є філія відповідача. Згідно вищевказаної накладної у графі «Одержувач» зазначено саме МБ ТКП «Кредо» ( тобто відповідач), а не його філія; код та адреса вказані філії відповідача. Враховуючи вищевикладене, заявник вважає, що господарський суд у своєму рішенні невірно втлумачив норми Статуту залізниць України та дійшов помилкового висновку.

Представник позивача у судовому засіданні 12.12.2007р. та у письмових поясненнях підтримав доводи апеляційної скарги.

Представник відповідача у судовому засіданні зазначив, що на його думку, господарський суд з'ясував всі обставини, що мають суттєве значення для справи, рішення суду є законним, обґрунтованим та таким, що прийнято з дотриманням норм матеріального права. Просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Розпорядженням Першого заступника голови Запорізького апеляційного господарського суду № 3242 від 11.12.2007р. справу призначено до розгляду у складі колегії суддів: головуючого – Антонік С.Г., суддів:  Колодій Н.А. (доповідач),                Юхименко О.В.

В судовому засіданні 12.12.2007р., за згодою представників позивача та відповідача, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

За клопотанням представників сторін розгляд справи вівся без застосування засобів технічного забезпечення фіксації судового процесу.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального і процесуального права при винесенні оскаржуваного рішення  дійшла  висновку про необхідність  скасування  прийнятого судом першої  інстанції  рішення  в силу  наступного.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про транспорт" від 10.11.94 р. № 232/94-ВР підприємства транспорту мають право вимагати від пасажирів, відправників і одержувачів вантажів виконання вимог цього Закону, кодексів (статутів) окремих видів транспорту та інших нормативних актів України, що регулюють діяльність транспорту.

Згідно  ст. 6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 р. № 457 (далі - Статут), накладна є основним перевізним документом встановленої форми, оформленим відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданим залізниці відправником разом з вантажем.

Пунктом 1.2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.00 № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.00 за № 863/5084 (далі - Правила), накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Пунктом 2.1 Правил передбачено, що вантажовідправник при заповненні комплекту перевізних документів повинен вказати точне й повне найменування установи, підприємства, організації, особи — одержувача вантажу, його цифровий код, поштову адресу та інші дані зазначені в даному пункті цих Правил.

Згідно з п. 5.5 Правил, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача вантажу, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Як  встановлено  матеріалами справи  на станцію Київ-Петрівка Південно - Західної  залізниці  по накладній   № 41288472  зі  станції Херсон Одеської  залізниці  надійшов  вагон №  24587628  з вантажем цемент, відправником   якого є товариство з  обмеженою відповідальністю «Міжрегіональне базове  товарно-комерційне  підприємство «Кредо». В перевізних  документах  зазначений  одержувач- «Міжрегіональне  базове товарно-комерційне   підприємство «Кредо», його код -4721 та  адреса – м.Київ,  вул.. Куренівська,8.  При перевірці перевізних  документів  позивачем  було встановлено факт неправильного оформлення залізничної  накладної, а саме:  код  та  адреса  одержувача   вказані відповідачем невірно.  У зв'язку  з цим  позивачем складений Акт загальної форми № 4 від 01.03.2007р. та  нараховано штраф   у розмірі 9 450, 00 грн.

Відповідно до ст. 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Статтею 122 Статуту визначено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із ст. 118 цього Статуту, якою встановлено стягнення штрафу у п'ятикратному розмірі плати за користування вагонами. При цьому відправник несе відповідальність перед залізницею за наслідки, які виникли.

З правового аналізу наведених правових норм вбачається, що відповідальність за неправильне оформлення залізничної накладної чинним законодавством покладена на вантажовідправника.

Відповідно до п. 3.15 Роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 року за № 04-5/601 із змінами і доповненнями, внесеними рекомендацією президії Вищого господарського суду України від 18 листопада 2003 року за № 04-5/1429, де зазначено: „У застосуванні статті 118 Статуту залізниць України слід мати на увазі, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених у цій статті порушень, встановлених залізницею, як на станції призначення або під час перевезення, так і на станції відправлення після пред'явлення вантажу до перевезення, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків".

На  думку  колегії  суддів, товариством з обмеженою відповідальністю "Міжрегіональне базове товарно-комерційне підприємство "Кредо" (відповідач по справі) було допущено порушення, передбачене ст. 24 Статуту, яке полягає у неправильному зазначені у накладній коду та адреси одержувача вантажу в розумінні ст. 122 Статуту та п. 5.5 Правил, оскільки згідно п. 2.1 даних Правил оформлення перевізних документів, вантажовідправник при заповненні комплекту перевізних документів повинен вказати повне і точне найменування підприємства-одержувача вантажу та його цифровий код.

Колегія  суддів  вважає, що господарським судом Херсонської області невірно зроблено висновок про те, що згідно накладної № 41288472 вантажоодержувачем є філія відповідача, оскільки згідно накладної № 41288472 у графі "Одержувач" зазначено  МБТКП "Кредо", а не філія, його код - 4721; у графі "Його поштова адреса" вказано -                   м. Київ, вул. Куреневская, 8.  Разом  з тим, відповідно до Договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та наданні залізницею послуги від 18 січня 2007 р. № 6386537, встановлено, що  одержувачем вантажів  на                 ст. Київ-Петрівка Південно-Західної залізниці є саме ТОВ МБТКП "Кредо" його код -0985, адреса - м. Цюрупінськ, вул. Гвардейська, 205, а не філія. Отже, має місце невідповідність коду та адреси одержувача вантажу згідно накладної № 41288472 та Договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та наданні залізницею послуги від 18 січня 2007 р. № 6386537.

Крім того, колегія  суддів апеляційної інстанції  дійшла  висновку, що господарський  суд Херсонської області у оскаржуваному  рішенні невірно витлумачив норми Статуту залізниць України та  зробив помилковий  висновок про те, що штраф за невірно  зазначені відомості у залізничній накладній стягується виключно у випадку неправильного  зазначення одночасно коду та адреси вантажоодержувача.  Такий  висновок  суперечить вищезазначеним   нормам   чинного законодавства,   яке передбачає   відповідальність за  кожне порушення окремо.  Тому для накладення  штрафу  залізниці  достатньо встановити  неправильне  зазначення в перевізних документах  хоча б однієї  відомості, при цьому неправильне  зазначення  коду  та  адреса  вантажоодержувача  вважаються  окремими  порушеннями.

За таких обставин та у зв'язку з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи та неправильним застосуванням норм матеріального права, колегія суддів дійшла висновку, що рішення господарського суду Херсонської області по даній справі слід скасувати, а апеляційну скаргу задовольнити.

Судові витрати, за розгляд справи як у місцевому господарському суді так і у суді апеляційній інстанції, відповідно до ст. 49 ГПК України, слід віднести на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, Запорізький апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця», м. Київ  задовольнити.

Рішення господарського суду Херсонської області від 11.09.2007р. у справі                     №14/304-07  скасувати.

Прийняти  нове  рішення,  яким  позовні вимоги  задовольнити  повністю.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональне базове товарно-комерційне підприємство «Кредо», (73000, м. Херсон вул. Привокзальна, 1,) на користь Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця», (01034, м. м. Київ, вул. Лисенка, 6) 9450грн. штрафу, 102грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональне базове товарно-комерційне підприємство «Кредо», (73000, м. Херсон вул. Привокзальна, 1,) на користь Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця», (01034, м. м. Київ, вул. Лисенка, 6) 51грн. державного мита за розгляд в апеляційній інстанції. Видати наказ.

          Видачу відповідних наказів  доручити господарському суду Херсонської області.

Головуючий суддя Антонік С.Г.

 судді  Колодій Н.А.  

 Юхименко О.В.