Постанова

від 27.01.2011 по справі 2а-28587/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2011 р. справа № 2а -28587/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнк а В.О.

при секретарі Ломино г А.М.

за участю

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача не з' явився

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м Державної податкової інспе кції у Куйбишевському районі м. Донецька до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Промбудремонт» про стягненн я заборгованості перед бюдже том,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податков а інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька, звернувся до Донецького окружного адм іністративного суду з позово м до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Промбудре монт» про стягнення заборгов аності перед бюджетом.

В обґрунтування позову пос илається на те, що за відповід ачем рахується заборгованіс ть перед бюджетом зі штрафни х санкцій нарахованих за пор ушення валютного законодавс тва, що було виявлено планово ю виїзною перевіркою з питан ь дотримання вимог валютного та іншого законодавства за п еріод з 01.06.2006 по 30.09.2009 року. З метою стягнення боргу податковою інспекцією було прийнято под аткове рішення № 0000052240/0/30350454 від 09.02. 2010 року, яке було отримано кері вником ТОВ «Промбудремонт» Найденко О.А. 09.02.2010. ТОВ «Пром будремонт» штрафних санкцій не сплачено, що завдає шкоди д ержавним інтересам.

Просить суд стягнути з Това риства з обмеженою відповіда льністю «Промбудремонт» заб оргованість в доход державно го бюджету у розмірі 59966,64 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я, аналогічні обставинам, вик ладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час та місце судового з асідання був повідомлений, п ричин неявки суду не повідом ив. Заяв про відкладення розг ляду справи від нього не надх одило.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, суд встано вив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Промбудремо нт» зареєстровано Виконавчи м комітетом Донецької місько ї ради 19.03.1999 року за реєстраційн им номером 1 266 120 0000 008842.

Товариства з обмеженою від повідальністю «Промбудремо нт» (ЄДРПОУ 30350454) знаходиться н а податковому обліку у ДПІ у К уйбишевському районі м. Доне цька, та є платником податків , зборів та обов' язкових пла тежів згідно з діючим законо давством.

Судом встановлено, що подат ковим органом проведена план ова виїзна перевірка з питан ь дотримання вимог валютного та іншого законодавства за п еріод 01.10.06 по 30.09.09 року.

Довідкою № 3/22-011/30350454 від 27.01.2010 рок у про результати планова виї зна перевірка з питань дотри мання вимог валютного та інш ого законодавства за період 01.10.06 по 30.09.09 року ТОВ «Промбудрем онт» встановлені порушення:

ст. 2 Закону України «Про пор ядок здійснення розрахунків у іноземній валюті» № 185/94-ВР ві д 23.09.94 р. (із змінами та доповнен нями) з моменту здійснення ав ансового платежу на користь постачальника продукції, що імпортується на суму 2929549,10 рубл . РФ перевищено законодавчо в становлений термін на 34 дні (г раничний термін 31.03.09 р.). Нарахов ана пеня у сумі 67866,64 грн.

ст. 9 Декрету КМУ від 19.02.1993 року № 15-93 «Про систему валютного ре гулювання і валютного контро лю» (із змінами та доповнення ми), щодо зобов' язань по декл аруванню валютних цінностей , які перебувають за межами У країни в частині порушення п орядку декларування за періо д: станом на 01.04.2009р., на 01.07.2009р., на 01.10.20 09 р.

Згідно розрахунку заборго ваності загальна сума боргу за порушення строків розраху нків у сфері ЗЕД на 20.09.2010 склада є 59966,64 грн. у зв' язку із наявною переплатою.

За результатами перевірки у відношенні ТОВ «Промбудре монт» було прийнято податков е рішення № 0000052240/0/30350454 від 09.02.2010 року про застосування штрафних (ф інансових) санкцій за платеж ем «пеня за порушення термін ів розрахунків у сфері ЗЕД» н а суму 67866,64 грн. Рішення було от римано директором підприємс тва Найденко О.А. 09.02.2010 року, про що свідчить підпис на кор інці рішення про застосуванн я штрафних (фінансових) санкц ій, а тому у розумінні ЗУ «Про порядок погашення зобов' яз ань перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» заз начена сума є узгодженою.

Відповідач не задов ольнив пред' явлених до ньог о вимог та не виконав зобов' язання перед бюджетом.

Відповідно до статті 9 Закон у України «Про систему опода ткування», платники податків зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів у встановлені законом терміни .

Закон України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» є спеціальним законо м з питань оподаткування, яки й установлює порядок погашен ня зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами з податків і зборів (об ов'язкових платежів), включаю чи збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування та в нески на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння, нарахування і сплати пен і та штрафних санкцій, що заст осовуються до платників пода тків контролюючими органами , у тому числі за порушення у с фері зовнішньоекономічної д іяльності, та визначає проце дуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.3 ст .1 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами”, податковий борг (нед оїмка) - це податкове зобов' язання з урахуванням штрафни х санкцій за їх наявності), сам остійно узгоджене платником податків або узгоджене в адм іністративному чи судовому п орядку, але не сплачене у вста новлений строк, а також пеня, н арахована на суму такого под аткового зобов' язання.

Статтею ч. 1 ст.2 Зако ну України «Про порядок здій снення розрахунків в іноземн ій валюті» № 185 передбачено, що імпортні операції резиденті в, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в раз і, коли таке відстрочення пер евищує 180 календарних днів з м оменту здійснення авансовог о платежу або виставлення ве кселя на користь постачальни ка продукції (робіт, послуг), щ о імпортується, потребують в исновку центрального органу виконавчої влади з питань ек ономічної політики..

Стаття 4 Закону № 185 з азначає, що порушення резиде нтами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тяг не за собою стягнення пені за кожний день прострочення у р озмірі 0,3 відсотка від суми не одержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в і ноземній валюті, перерахован ої у грошову одиницю України за валютним курсом Націонал ьного банку України на день в иникнення заборгованості. За гальний розмір нарахованої п ені не може перевищувати сум и неодержаної виручки (варто сті недопоставленого товару ).

Нормами Конституц ії України встановлюються ос новні принципи існуючого сус пільного ладу в Україні, виз начаються інтереси держави т а гарантії забезпечення цих інтересів.

Відповідно до вимо г статті 67 Конституції Україн и кожен зобов' язаний сплачу вати податки і збори в порядк у і розмірах, встановлених за конодавством.

Таким чином, податковим о рганом було вжито всіх перед бачених законодавством захо дів щодо самостійного стягне ння з відповідача зазначеної суми податкового боргу, але в ідповідачем податковий борг сплачено не було, що негативн о впливає на наповнення Держ авного бюджету України.

Згідно зі статтею 20 З акону України «Про систему о податкування», контроль за п равильністю та своєчасністю справляння податків і зборі в здійснюється державними по датковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених зак оном.

Відповідно до ст. 94 КА С України судові витрати з ві дповідача не стягуються.

На підставі виклад еного, керуючись ст.ст. 9, 20 Зако ну України «Про систему опод аткування», ст.ст. 4, 5, 17 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», і з змінами та доповненнями, ст .ст. 2, 8-11, 17, 69-72, 86, 94, 158- 163, 185-186, 254 КАС Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Промбудремонт» про ст ягнення заборгованості пере д бюджетом - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Пр омбудремонт» (83012, Донецька обл ., м. Донецьк, вул. Куйбишева, 202А, ідентифікаційний код 30350454) на к ористь Державного бюджету Ук раїни заборгованість з пені за порушення термінів розрах унків у сфері ЗЕД в розмірі 59966 (п' ятдесят дев' ять тисяч д ев' ятсот шістдесят шість) г рн. 65 коп.

Вступна та резолютивна час тини постанови прийняті у на радчій кімнаті та проголошен і у судовому засіданні 27 січня 2011 року в присутності предста вника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 31 січня 2011 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголо шення апеляційної скарги. У р азі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийнят тя постанови у письмовому пр овадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з д ня отримання копії постанови . Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У випадку подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.