Рішення

від 26.01.2011 по справі 40/1-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

40/1-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.01.11р.

Справа № 40/1-11

За позовом Прокурор Жовтневого району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ 

до  Приватного підприємства "Шанс", м.Дніпропетровськ

Третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Виконавчий комітет Жовтневої районної у м.Дніпропетровську ради, м.Дніпропетровськ 

Третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державна екологічна інспекція в Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, стягнення 182 грн. 04 коп.

Суддя  Красота О.І.

Представники:

від прокурора:          Ігнатенко О.В. посв.№231

від позивача:            Боханченко Д.В. - дов. №7/11-1490 від 30.12.10р.

від відповідача:        не з"явився;

від третьої особи 1:  не з"явився; 

від третьої особи 2:  Годько І.О. - дов. № 83 від 22.06.10р.  

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Жовтневого району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (далі-Позивач) звернулися до господарського суду з позовом до Приватного підприємства "Шанс" (далі-Відповідач) за участю третьої особи Виконавчого комітету Жовтневої районної у м.Дніпропетровску ради про звільнення Відповідачем самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,1302 га, що розташована за адресою: вул.Набережна Перемоги, 39-а в м.Дніпропетровську, державі в особі Дніпропетровської міської ради, привівши її у придатний для використання стан шляхом знесення за власний рахунок розміщених на ній споруд кафе, паркану та покриття з тротуарної плитки, стягнути з Відповідача шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,1302 га, що розташована за адресою: вул.Набережна Перемоги, 39-а в м.Дніпропетровську в розмірі 182 грн. 04 коп. та судові витрати.  

       Прокурор та Позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.  

Відповідач в судове засідання 25.01.11р. не з'явився. Відзив на позов та документи витребувані ухвалою господарського суду, а також докази звільнення земельної ділянки та оплати до суду не надав.        

Клопотання про відкладення розгляду спору та письмові пояснення причин такої неявки на адресу суду не надходило. Відповідно до довідки державного реєстратора, станом на 10.11.10 року юридична адреса Відповідача: 49000, м.Дніпропетровськ, вул.Миронова, будинок 18 (а.с. 25).

      Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника Відповідача, оскільки останній повідомлений про час та місце судового засідання належним чином, а в матеріалах справи наявні документи необхідні для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення.

Третя особа судове засідання не з'явилася, 06.01.11р. надіслала пояснення, в яких позовні вимоги Прокурора підтримала в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

 Ухвалою господарського суду від 11.01.11р. залучено до участі у справі третю особу 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державну екологічну інспекцію в Дніпропетровській області (49010, м.Дніпропетровськ, вул.Лабораторна, 69).

 Третя особа 2 в судове засідання 25.01.11р. з'явилася, письмових пояснень не надала, позов Прокурора підтримала в повному обсязі.  

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

  Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу сторонами не подавалось.

В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення Прокурора, представника Позивача, Третьої особи 2, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

    Прокуратурою Жовтневого району м.Дніпропетровська та Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області проведено перевірку щодо дотримання вимог земельного законодавства під час використання земельної ділянки розташованої за адресою: вул.Набережна Перемоги, 39-а в м. Дніпропетровську Приватним підприємством „Шанс”, яке розташоване уздовж берегової смуги р.Дніпро, на якій впроваджується спецрежим обмеженої господарської діяльності і являється землями водного фонду.

         Кафе складається з відкритого майданчику з частковим покриттям з тротуарної плитки, господарського блоку та тентових майданчиків. Територія огороджена парканом.  

Зазначені споруди введено в експлуатацію актом державної технічної комісії від 14.06.2002р., який затверджено рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради №142/1 від 03.02.2003р. Проте без державного акту права власності або права постійного користування земельною ділянкою та договору оренди земельною ділянки зареєстрованого у встановленому порядку тобто самовільно.   

 Крім цього в воді на металевих конструкціях розташовано 4 бесідки, на які відсутні дозвільні документи.    

 На момент проведення перевірки, користування вищезазначеною земельною ділянкою здійснюється без документів на право користування земельною ділянкою, а саме термін дії договору оренди земельної ділянки від 20.06.01р. №1913, між Позивачем та Відповідачем, скінчився 19.08.02р. Згідно договору площа земельної ділянки складає 0,0648 га. Відповідно до п.5.1 зазначеного договору „Після закінчення строку дії договору в разі не продовження на протязі 15 днів, „Землекористувач” зобов'язаний повернути земельну ділянку „Розпоряднику”. Фактично при проведенні замірів площі земельної ділянки, яка використовується під літнє кафе ПП „Шанс” встановлено, що площа земельної ділянки складає 0,1302 га (в тому числі 102,69 м бесідки в воді).

 На теперішній час земельна ділянка площею 0,1302 га за адресою: вул.Набережна Перемоги, 39-а в м. Дніпропетровську у власність або у користування Відповідачу не надана, договору оренди з Позивачем не укладено.     

          За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 06.08.-10.08.10р., в яких зафіксовано факт самовільного  зайняття  відповідачем  вищезазначеної земельної  ділянки  для розміщення кафе, яке складається з відкритого майданчику з частковим покриттям з тротуарної плитки, господарського блоку та тентових майданчиків за відсутності рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її надання у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо вказаної земельної ділянки та без правовстановлювальних документів.

     Крім того згідно з розрахунком розміру шкоди, заподіяною внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, складеним 10.08.10р. Державним інспектором з охорони навколишнього середовища у Дніпропетровській області, розмір заподіяної шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки розташованої за адресою: вул.Набережна Перемоги, 39-а в м. Дніпропетровську, становить 182 грн. 04 коп.   

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України,  Земельним кодексом  України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Згідно із ч.1 ст.116 Земельного  Кодексу України , громадяни та юридичні особи набувають права власності  та права  користування  земельними ділянками із земель державної або комунальної власності  за  рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх  повноважень, визначених цим  Кодексом. Відповідно до ст.125 Земельного Кодексу України право власності  або право тимчасового користування  земельною ділянкою виникає після  одержання власником або  користувачем документа, що посвідчує право  власності  або  користування  земельною ділянкою та його  державної реєстрації, а право на  оренду  земельної ділянки  виникає після  укладання  договору  оренди та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації - забороняється. Відповідно до ст.1 Закону України “Про державний контроль за використанням  та охороною земель”самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які  дії  особи, які  свідчать  про  фактичне  використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до  встановлення її  меж  у  натурі  (на  місцевості),  до одержання документа,  що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Відповідно до  п.4.1.3. Рекомендації президії Вищого господарського суду України від 02.02.10р. №04-06/15 “Про практику застосування господарськими судами  земельного законодавства”:  розміщення  малою архітектурної форми  для здійснення  підприємницької діяльності  за відсутності  правовстановлюючих  документів  на земельну ділянку, на якій вона  розміщена, є самовільним  зайняттям  земельної ділянки, та тягне  за собою наслідки  визначені  статтею 212 Земельного кодексу України. Згідно до ст.212 Земельного кодексу  України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

Документів, що у відповідності до ст.125 Земельного кодексу  України  дають право користуватися земельною ділянкою, докази сплати заборгованість відповідач не надав.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на Відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.75, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

         Позов задовольнити повністю.

      Звільнити Приватним підприємством "Шанс", (49000, м.Дніпропетровськ, вул.Миронова, 18, код ЄДРПОУ 25522582) самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,1302 га, що розташована за адресою: вул.Набережна Перемоги, 39-а в                                         м. Дніпропетровську, державі в особі Дніпропетровської міської ради (49000,                               м. Дніпропетровськ, пр.К Маркса, 75, код ЄДРПОУ 23928791), привівши її у придатний для використання стан шляхом знесення за власний рахунок розміщених на ній споруд кафе, паркану та покриття з тротуарної плитки.

     Стягнути з Приватного підприємства "Шанс", (49000, м.Дніпропетровськ, вул.Миронова,  18, код ЄДРПОУ 25522582) на користь держави в особі Дніпропетровської міської ради (р/р 35213812500002 УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 23928791) шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,1302 га, що розташована за адресою: вул.Набережна Перемоги, 39-а в м. Дніпропетровську в розмірі 182 грн. 04 коп.   

      Стягнути з Приватного підприємства "Шанс", (49000, м.Дніпропетровськ, вул.Миронова, 18, код ЄДРПОУ 25522582) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027,                                    м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) 102 грн. 00 коп. - державного мита.

     Стягнути з Приватного підприємства "Шанс", (49000, м.Дніпропетровськ, вул.Миронова, 18, код ЄДРПОУ 25522582) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) 236 грн. 00 коп. –витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

       Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя

 О.І. Красота

Рішення підписано26.01.11р.