Ухвала

від 27.01.2011 по справі 12/304/08-нр

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/304/08-НР

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

УХВАЛА

"27" січня 2011 р.                                                                             Справа №  12/304/08-НР

За скаргою товариства з обмеженою відповідальністю “Готель “Україна”,

(54017, м. Миколаїв, пр. Леніна, 73),

на дії (бездіяльність) органу ДВС: Центральний відділ державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції,

(54001, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 38),

про визнання незаконними дій та постанову про зупинення виконавчого провадження від 09.11.2010 р. у справі №12/304/08-НР

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю “Готель “Україна”,

(54017, м. Миколаїв, пр. Леніна, 73),

до відповідача: відкритого акціонерного товариства Енергопостачальної компанії “Миколаївобленерго”,

(54017, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 40),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору

на стороні відповідача - Миколаївська міська рада,

(54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20).

про витребування нежитлових приміщень,

Суддя Давченко Т.М.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

від скаржника: Іванцов І.А., дов. №92 від 16.12.2010р.,

від боржника: Браницький Д.Ю., дов. №01/33-148 від 24.12.2009р.

від ІІІ особи: Летуча С.В., дов. №1874/210/14/01 від 27.07.2010р.

від ДВС: Кашнікович А.Г., дов. №01.05/24826 від 26.07.2010р.

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Готель «Україна» звернулося до господарського суду із скаргою на дії (бездіяльність) Центрального ВДВС Миколаївського МУЮ та просить:

1.          визнати незаконними дії Центрального ВДВС Миколаївського МУЮ по зупиненню виконавчого провадження по виконанню в примусовому порядку наказу господарського суду Миколаївської області від 27.05.2010 р. у справі №12/304/08-НР;

2.          визнати недійсною постанову Центрального ВДВС Миколаївського МУЮ по зупиненню виконавчого провадження по виконанню в примусовому порядку наказу господарського суду Миколаївської області від 27.05.2010 р у справі №12/304/08-НР.

Скарга мотивовано порушенням органом ДВС п. 15 ч. 1. ст.34 Закону України «Про виконавче провадження»та ст. 2 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», оскільки рішення у зазначеній справі стосується витребування нежитлового приміщення, а не стягнення грошових коштів внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

Боржник та орган ДВС проти задоволення скарги заперечують та просять її відхилити, посилаючись на відповідність дій державного виконавця нормам спеціального законодавства.

Згідно ч. 2 ст. 121-2 ГПК України скарги на   дії   органів   Державної    виконавчої    служби розглядаються   господарським   судом,   про  час  і  місце  якого повідомляються ухвалою стягувач,  боржник  чи  прокурор  та  орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши представників сторін, суд дійшов наступного.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 27.04.2010 р. позов товариства з обмеженою відповідальністю „Готель „Україна” задоволено, витребувано у відкритого акціонерного товариства  „Енергопостачальна компанія „Миколаївобленерго” нежитлові приміщення № 6 і № 7 підвалу будівлі готелю за адресою: місто Миколаїв, пр. Леніна, 73”, які  зобов'язано передати товариству з обмеженою відповідальністю „Готель „Україна”, стягнуто з відкритого акціонерного товариства  „Енергопостачальна компанія „Миколаївобленерго” на користь товариства з обмеженою відповідальністю „Готель „Україна” 85 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат по сплаті за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вказаного судового рішення господарським судом Миколаївської області 27.05.2010 р. видано наказ з примусового витребування у ВАТ „Енергопостачальна компанія „Миколаївобленерго” нежитлових приміщень № 6 і № 7 підвалу будівлі готелю за адресою: місто Миколаїв, пр. Леніна, 73, та передання  останніх ТОВ „Готель „Україна”.

09.11.2010 р. Центральним ВДВС Миколаївського МУЮ виконавче провадження з примусового виконання цього наказу господарського суду Миколаївської області від 27.05.2010 р. №12/304/08-НР зупинено у зв'язку з внесенням підприємства ВАТ „Енергопостачальна компанія „Миколаївобленерго” до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005р.

Відповідно до приписів Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", цей Закон визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу з метою сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості шляхом урегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості; надання суб'єктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування, розпорядників бюджетних коштів із суб'єктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості.

Визначивши порядок участі підприємств паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості (стаття 3 цього Закону), законодавець імперативно обумовив, що на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" (пункт 3.7 статті 3 цього Закону).

Водночас, відповідно до Прикінцевих положень Закону, внесено зміни і доповнення до законів України та, зокрема, частину першу статті 34 Закону України "Про виконавче провадження", яка визначає коло обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, доповнено пунктом 15 такого змісту: "15) внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами п.1.4 ст.1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" заборгованістю визнається підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка: 1) підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена; 2) є податковим боргом та підлягає сплаті, але не сплачена, до бюджетів усіх рівнів та державних цільових фондів, у тому числі ліквідованих; 3) підлягає сплаті, але не сплачена, до цільового галузевого фонду створення ядерно-паливного циклу Міністерства палива та енергетики України; 4) передбачена видатками бюджетів усіх рівнів, але не отримана суб'єктами господарської діяльності, у тому числі за пільгами та субсидіями, для сплати за спожиті енергоносії; 5) підлягає сплаті і виникла внаслідок відсутності у Державному бюджеті України минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування видатків для розрахунків за енергоносії, у тому числі за пільгами та субсидіями (трансфертами), спожиті підприємствами, організаціями, закладами та установами, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів.

Враховуючи, що за вказаним рішенням суду у даній справі  ВАТ „Енергопостачальна компанія „Миколаївобленерго” було зобов'язано передати ТОВ «Готель «Україна»нежитлові приміщення № 6 і № 7 підвалу будівлі готелю за адресою: місто Миколаїв, пр. Леніна, 73, та, керуючись приписами вказаних норм матеріального права, суд  дійшов висновку, що зазначені дії по виконанню рішення не пов'язані з грошовими зобов'язаннями і не проводяться учасниками розрахунків на розрахункову дату.

З огляду на зазначене, господарський суд вважає, що дії Центрального ВДВС Миколаївського МУЮ по зупиненню виконавчого провадження по виконанню в примусовому порядку наказу господарського суду Миколаївської області від 27.05.2010 р. у справі №12/304/08-НР є незаконними, а, отже, і  оскаржувана позивачем постанова Центрального ВДВС Миколаївського МУЮ від 09.11.2010 р. про зупинення виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Миколаївської області від 27.05.2010 р. №12/304/08-НР є недійсною.

За таких обставин, господарський суд визнає доводи скаржника правомірними. Отже, скаргу слід задовольнити.

Керуючись  ст.ст.86, 121-2  ГПК України,  суд -

УХВАЛИВ:

1.          Визнати незаконними дії Центрального ВДВС Миколаївського МУЮ по зупиненню виконавчого провадження по виконанню в примусовому порядку наказу господарського суду Миколаївської області від 27.05.2010 р. у справі №12/304/08-НР.

2.          Визнати недійсною постанову Центрального ВДВС Миколаївського МУЮ по зупиненню виконавчого провадження по виконанню в примусовому порядку наказу господарського суду Миколаївської області від 27.05.2010 р. у справі №12/304/08-НР.

Суддя                                                                                               Т.М.Давченко