Рішення

від 20.12.2010 по справі 32/207

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

32/207

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

20.12.10 р.                                                                                    Справа № 32/207                               

Господарський суд Донецької області у складі судді  Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання: Чукліній І.О.

за участю представників сторін:

від позивача: Висоцький А.С. довіреність від 21.10.10р.

від відповідача: Бутусова Л.Г.  довіреність від 31.12.09р.

у справі за позовом: Державної екологічної інспекції в Донецькій області, м. Донецьк

до відповідача: Державного підприємства „Орджонікідзевугілля”, м. Єнакієве

про відшкодування збитків в сумі 24785508,90грн.

Позивач, Державна екологічна інспекція в Донецькій області м. Донецьк, звернувся до господарського суду з позовом до Державного підприємства „Орджонікідзевугілля”,             м. Єнакієве про відшкодування збитків в сумі 24785508,90грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що в ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України на підприємстві відповідача було встановлено факт наднормативного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами викидів Шахти Єнакіївська, в зв'язку з чим державі заподіяні збитки в період з 01.02.09р. по 31.12.09р. в сумі 24785508,90грн.

           Відповідач в своїх запереченнях на позовні вимоги зазначив, що відповідно до              п. 4.1. „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря”, розмір відшкодування збитків за наднормативний викид однієї тонни забруднюючої в атмосферне повітря розраховується на основі розміру мінімальної заробітної плати, яка на час виявлення порушення складала 625грн.

            Також, вказував на те, що ним сплачено збір за забруднення навколишнього природного середовища за 2009р. в сумі 118815,23грн., яка не зарахована при визначенні розміру збитків.

            З урахуванням вищевикладеного відповідач вважає, що сума відшкодування збитків, заподіяних державі в наслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря,  повинна складати 23947356,23грн.

         Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив.

         03.07.08р., 24.04.09р. та 19.02.10р. державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України на  СП „Шахта „Єнакіївська” ДП „Орджонікідзевугілля”  та складено відповідні акти.

          За результатами цієї перевірки було встановлено факт наднормативних (без дозволу на викиди) викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами викидів Шахти „Єнакіївська” в період з 01.02.09р. по 31.12.09р. (включно), а саме, фактичний об'єм викидів склав: пилу вугільного 43,696тонн, пилу неорганічного з вмістом діоксиду кремнію 23,532тонн, пилу деревного 20,483тонн, ангідриду сірчистого 245,596тонн, азоту діоксиду 24,562тонн, оксиду вуглецю 2460,54тонн, сірководню 122,744тонн, марганцю та його сполук 0,001тонн, заліза та його сполук 0,03тонн, метану 1879,87тонн, ксилолу 0,047тонн.

        На підставі даних, отриманих в результаті перевірки,  державним інспектором було здійснено відповідно до „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря”, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.08р. №639, розрахунок розміру відшкодування збитків, який склав 24785508,90грн.

        Проте, в своїх додаткових поясненнях по справі позивач зазначив, що розглянувши відзив на позовну заяву, він частково з ним погоджується, а саме щодо застосування розрахунку збитків виходячи з мінімальної заробітної плати в розмірі 625грн., в зв'язку з чим надав суду  новий розрахунок розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних (без дозволу на викиди) викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами викидів СП „Шахта „Єнакіївська” ДП „Орджонікідзевугілля” за період з 01.02.09р. по 31.12.09р., на суму 20821160,05грн.

       Оцінюючи матеріали справи, доводи та докази сторін, суд виходить з наступного.

        Статтею 40 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” передбачено, що використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог, зокрема,  здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища; здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів; здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб.

        Статтями 68, 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”  передбачена відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища та обов'язок відшкодувати шкоду внаслідок такого порушення.

        Відповідно до ст. 10 Закону України „Про охорону атмосферного повітря” підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані, зокрема,  здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо; вживати заходів щодо зменшення обсягів викидів забруднюючих речовин і зменшення впливу фізичних факторів; забезпечувати безперебійну ефективну роботу і підтримання у справному стані споруд, устаткування та апаратури для очищення викидів і зменшення рівнів впливу фізичних та біологічних факторів; здійснювати контроль за обсягом і складом забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря, і рівнями фізичного впливу та вести їх постійний облік.

      В ч. 5 ст. 11 цього Закону передбачено, що  викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

      В ст.ст. 33, 34 цього Закону передбачена відповідальність осіб, які порушили законодавство про охорону атмосферного повітря та відшкодування заподіяних державі збитків.

         Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем дійсно порушені вимоги законодавства про охорону навколишнього природного середовища, а отже, з урахуванням останнього розрахунку розмірів відшкодування збитків, державі нанесені збитки в сумі 20821160,05грн., які підлягають  відшкодуванню відповідачем.

        Виходячи з викладеного, суд частково задовольняє позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк до Державного підприємства „Орджонікідзевугілля”,  м. Єнакієве про відшкодування збитків в сумі 24785508,90грн.  

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений   ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

           На підставі ст.ст. 40, 68, 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст. 10, 11, 33, 34 Закону України „Про охорону атмосферного повітря”, керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,

В И Р I Ш И В :

Задовольнити позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк до Державного підприємства „Орджонікідзевугілля”,  м. Єнакієве про відшкодування збитків в сумі 24785508,90грн. – частково.

          Стягнути з Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” (86045, Донецька обл., м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, код ЄДРПОУ 32276912) на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету Малоорлівської селищанської ради за наступними реквізитами: с. Малоорлівка, п/р 33112331700392 ГУДКУ у Донецькій області, МФО  834016, ЄДРПОУ 34687038, КБК 24062100 збитки заподіяні державі у сумі 20821160,05грн.

          Стягнути з Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” (86045, Донецька обл., м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, код ЄДРПОУ 32276912) на користь Державного бюджету України державне мито в сумі  25500грн.

          Стягнути з Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” (86045, Донецька обл., м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, код ЄДРПОУ 32276912) на користь державного бюджету (ЄДРПОУ 34687001, отримувач УДК у Київському районі м. Донецька,                                  р/р 31210264700006 у ГУ ДКУ Донецької області, код банку 834016) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі  236,00грн.

Повний текст рішення підписаний  27.12.10р.

          Рішення набирає законної сили  10.01.11р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд  згідно розділу XII ГПК України.

Суддя                                                               Сковородіна О.М.