Ухвала

від 04.02.2011 по справі а38/183

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А38/183

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

04.02.11р.

Справа № А38/183

За позовом  Приватного  підприємства "ХБС"  (м. Дніпропетровськ ) 

до  В-1: Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ )

 В.-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "ДС Сервісавтоматика"(м. Дніпропетровськ )

Третя особа-1: Виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради (м.. Дніпропетровськ )

Третя особа-2: Дніпропетровське  міське управління земельних ресурсів (м. Дніпропетровськ ) 

про  визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування

Суддя  Кощеєв І.М.

СУТЬ СПОРУ:

У серпні 2005 року Приватне підприємство "ХБС" звернулось до суду з позовом до Дніпропетровської міської ради та Виконкому Дніпропетровської міської ради про визнання  недійсним рішення Дніпропетровської міської ради від  13.07.2005 р. № 364/29 "Про передачу земельних ділянок по пр.Кірова, 21 ( Кіровський район ) у спільну оренду та оренду товариству з обмеженою відповідальністю підприємству "ДС   Сервісавтоматика" по фактичному розміщенню нежитлових приміщень".

18.10.2005 р. Позивач звернувся до суду з заявою про уточнення та доповнення  позовних вимог, в якій просив :  визнати нечинним рішення Дніпропетровської міської ради від  13.07.05 № 364/29    "Про передачу земельних ділянок по пр.Кірова, 21 (Кіровський район) у спільну оренду та оренду товариству   з   обмеженою   відповідальністю   підприємству   "ДС   Сервісавтоматика"   по фактичному розміщенню нежитлових приміщень";  визнати     недійсним     договори     оренди     земельних     ділянок     ( кадастрові     номери 1210100000:06:070:0039 та 1210100000:06:070:0040 ) площею 0,0003 га та 0,1060 га, укладених на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 13.07.05 № 364/29 між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ДС Сервісавтоматика", з моменту їх укладання, у повному обсязі; скасувати державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок зареєстрованих у Книзі реєстрації   Державного   земельного   кадастру   10.08.2005   року   за   №   040510400694   та №040510400695.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 11.12.2006 р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.04.2007 року в позові було відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.10.2010 р. постанову   господарського суду Дніпропетровської області від 11.12.2006 р. та ухвалу  Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.04.2007 р. скасовано, а справу направлено на розгляд до суду першої інстанції.

В ухвалі Вищого адміністративного суду України від 26.10.2011 р. зазначено, що приписами ч. 1. ст. 18 КАС України визначено, що місцевим загальним судам  як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином, судова колегія дійшла висновку, що Дніпропетровська міська рада є суб'єктом владних повноважень, яка в спірних відносинах виконує саме владні управлінські функції на підставі ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Дана позовна заява розглянута господарським судом Дніпропетровської області з порушенням правил предметної підсудності, а отже неповноважним складом суду.

Враховуючи наведене, господарський суд Дніпропетровської області, листом від 25.11.2010 р. згідно п.6 \/ІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України , направив справу № А38/183, за підвідомчістю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Листом № 2а-15767/10/0470 від 06.12.2010 р. за вих.  № 227, Дніпропетровський окружний адміністративний суд повернув справу № А 38/183, як помилково направлену, посилаючись на ухвалу ВАСУ від 26.10.2010 року, в якій визначено про підсудність справи місцевому загальному суду, як суду адміністративної юрисдикції, що також встановлено ч. 1 ст. 18 КАС України.

        Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим  загальним  судам   як   адміністративним   судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа  місцевого  самоврядування,  посадова  чи  службова особа  органу  місцевого  самоврядування,  крім тих,  які підсудні окружним адміністративним судам.

       Враховуючи наведене, та ухвалу Вищого адміністративного суду України, господарський суд Дніпропетровської області направляє за встановленою підвідомчістю на розгляд до суду першої інстанції ( місцевого  загального  суду   як   адміністративного   суду ) - Бабушкінського районного суду  м. Дніпропетровська ( за місцем знаходження одного з відповідачів – Дніпропетровської міської ради.     

Керуючись ч. 1 ст. 18, 22, 165,  230, КАС України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

     На виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 26.10.2010 р. по цій справі, направити на розгляд на адресу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська, як до суду першої інстанції  - справу № А 38/183 за позовом Приватного  підприємства "ХБС" до Дніпропетровської міської ради,  Товариства з обмеженою відповідальністю "ДС Сервісавтоматика", про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування.

Суддя

І.М. Кощеєв