Постанова

від 11.02.2011 по справі 2а-15855/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 лютого 2011 року 13:34 № 2а-15855/10/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі су дді Амельохіна В.В., при секрет арі Чупринко Н.І., розглянувши у відкритому судовому засід анні адміністративну справу

за позовом Закритого акціонерного товариства «Науково-виробни ча компанія «Гірничі машини»

до Спеціалізованої державн ої податкової інспекції у м. К иєві по роботі з великими пла тниками податків

про скасування податкового п овідомлення-рішення від 06.10.2010р . №0000514010/0,

за участю:

позивача - Дюмін А.О.

відповідач - Єненко М.С.

На підставі частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни в судовому засіданні 11 люто го 2011 року проголошено вступн у та резолютивну частини пос танови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Закрите акціонерне то вариство «Науково-виробнича компанія «Гірничі машини»(д алі по тексту - позивач) зверну лось з позовом до Спеціалізо ваної державної податкової і нспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податкі в (далі по тексту - відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення від 06.10.201 0р. №0000514010/0.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідачем безпідставно вине сено оскаржуване податкове п овідомлення-рішення.

В судовому засіданні пред ставник позивача позовні вим оги підтримав.

Відповідач проти заявлено го позову заперечив, посилаю чись на те, що податкове повід омлення-рішення від 06.10.2010р. №0000514 010/0 винесено на підставі Акт у перевірки та відповідає в имогам чинного законодавств а, оскільки контрагентом поз ивача ТОВ «ПФ Трейдметал Укр аїни»не подані податкові дек ларації з ПДВ за травень та че рвень 2010 року.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представників стор ін, всебічно і повно з' ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтується позов, об' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адмін істративний суд міста Києва, -

ВСТ АНОВИВ:

Спеціалізованою державно ю податковою інспекцією у м. К иєві по роботі з великими пла тниками податків проведено п еревірку Закритого акціонер ного товариства «Науково-вир обнича компанія «Гірничі маш ини»за результатами якої 20.09.201 0р. складено акт про результат и документальної невиїзної п еревірки з питань формування податкового кредиту з подат ку на додану вартість за трав ень, червень 2010 року по взаємов ідносинах з ТОВ «ПФ Трейдмет ал України»(ЄДРПОУ 36694225) та ТОВ « Компанія «Міст»(ЄДРПОУ 30455449) №469 /40-10/34046713 (далі по тексту - Акт перевірки).

Актом перевірки встановле но порушення п.п. 7.2.3, 7.2.4, 7.2.6 п. 7.2, п.п. 7 .4.1 п. 7.4, п.п. 7.5.1 п. 7.5 статті 7 Закону Ук раїни «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. №168/97-ВР (із з мінами та доповненнями), в рез ультаті чого занижено суму п одатку на додану вартість на загальну суму 25 729 537грн. за трав ень 2010 року та завищення від' ємного значення між сумою по даткового зобов' язання та с умою податкового кредиту з П ДВ за червень 2010 року в сумі 4 006 9 92,00грн.

На підставі Акту переві рки відповідачем винесено по даткове повідомлення - ріше ння від 06.10.2010р. №0000514010/0 всього на су му податкового зобов' язанн я в розмірі 38 594 306грн., у тому чис лі: основний платіж - 25 729 537грн. т а штрафні (фінансові) санкції - 12 864 769грн.

Частиною 2 статті 19 Констит уції України передбачено, що органи державної влади та ор гани місцевого самоврядуван ня, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України.

Відповідно до частини трет ьої статті 2 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб' єктів владних повноваж ень адміністративні суди пер евіряють, чи прийняті (вчинен і) вони: на підставі, у межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені Конституцією та зако нами України; з використання м повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґр унтовано, тобто з урахування м усіх обставин, що мають знач ення для прийняття рішення (в чинення дії); безсторонньо (не упереджено); добросовісно; ро зсудливо; з дотриманням прин ципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необх ідного балансу між будь-яким и несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (д ія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийнятт я рішення; своєчасно, тобто пр отягом розумного строку.

Згідно з п.п. 7.2.3 п. 7.2 статті 7 За кону України «Про податок на додану вартість»податкова н акладна складається у момент виникнення податкових зобов ' язань продавця у двох прим ірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю , копія залишається у продавц я товарів (робіт, послуг)….Пода ткова накладна є звітним под атковим документом і одночас но розрахунковим документом . Податкова накладна виписує ться на кожну повну або частк ову поставку товарів (робіт, п ослуг)…

Відповідно до п.п. 7.2.4 п. 7.2 статт і 7 Закону України «Про подато к на додану вартість»право н а нарахування податку та скл адання податкових накладних надається виключно особам, з ареєстрованим як платники по датку у порядку, передбачено му статтею 9 цього Закону.

Підпунктом 7.2.6 п. 7.2 статті 7 Зак ону України «Про податок на д одану вартість»визначено, що … у разі відмови з боку постач альника товарів (послуг) нада ти податкову накладну або пр и порушенні ним порядку її за повнення, отримувач таких то варів (послуг) має право додат и до податкової декларації з а звітний податковий період заяву зі скаргою на такого по стачальника, яка є підставою для включення сум цього пода тку до складу податкового кр едиту. До заяви додаються коп ії документів, що засвідчуют ь факт сплати податку внаслі док придбання таких товарів (послуг).

Відповідно до п.п. 7.4.1 п. 7.4 статт і 7 Закону України «Про подато к на додану вартість»податко вий кредит звітного періоду визначається виходячи із дог овірної (контрактної) вартос ті товарів (послуг), але не вищ е рівня звичайних цін, у разі я кщо договірна ціна на такі то вари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товар и (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сп лачених) платником податку з а ставкою, встановленою пунк том 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цьог о Закону, протягом такого зві тного періоду у зв' язку з: пр идбанням або виготовленням т оварів (у тому числі при їх імп орті) та послуг з метою їх пода льшого використання в оподат ковуваних операціях у межах господарської діяльності пл атника податку; придбанням (б удівництвом, спорудженням) о сновних фондів (основних зас обів, у тому числі інших необо ротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні кап італьні активи), у тому числі п ри їх імпорті, з метою подальш ого використання у виробницт ві та/або поставці товарів (по слуг) для оподатковуваних оп ерацій у межах господарської діяльності платника податку .

Згідно з п.п. 7.5.1 п. 7.5 статті 7 Зак ону України «Про податок на д одану вартість»датою виникн ення права платника податку на податковий кредит вважаєт ься: дата здійснення першої з подій: або дата списання кошт ів з банківського рахунку пл атника податку в оплату това рів (робіт, послуг), дата випис ки відповідного рахунку (тов арного чека) - в разі розраху нків з використанням кредитн их дебетових карток або коме рційних чеків; або дата отрим ання податкової накладної, щ о засвідчує факт придбання п латником податку товарів (ро біт, послуг).

Судом встановлено, що ЗАТ «Н ауково-виробнича компанія «Г ірничі машини»взято на облік ДПІ у Печерському районі м. Ки єва від 03.02.2006р. за №794716, знаходитьс я на обліку в СДПІ у м. Києві по роботі з великими платникам и податків з 17.01.2008р. за формою №4-О ПП №81.6.

15 грудня 2009 року між позиваче м та ТОВ «ПФ Трейдметал Украї ни» укладено договір №200-09, ві дповідно до якого ТОВ «ПФ Т рейдметал України» зобов' язане поставити, а ЗАТ «Нау ково-виробнича компанія «Гір ничі машини»зобов' язано пр ийняти товар та сплатити за н ього відповідну суму.

Факт виконання вказаного д оговору №200-09 від 15.12.2009р. підтверд жується податковими накладн ими наявними в матеріалах сп рави.

Відповідно до Акту пере вірки встановлено, що у рядку 10.1 Декларацій «придбання з ПД В на митній території Україн и товарів (послуг) та основних фондів з метою їх використан ня у межах господарської дія льності платника податку для здійснення операцій, які: під лягають оподаткуванню за ста вкою 20% та 0%»показників за пері од з 01.05.2010р. по 30.06.2010р. у загальній с умі 63 080 263грн. встановлено, що зн ачення вказаного показника ( з урахуванням даних уточнени х розрахунків) сформовано за рахунок податкових накладни х, виписаних наступними конт рагентами - постачальникам и, а саме:

рядок 10.1 Декларацій «придба ння з ПДВ на митній території України товарів (послуг) та ос новних фондів з метою їх вико ристання у межах господарськ ої діяльності платника подат ку для здійснення операцій, я кі: підлягають оподаткуванню за ставкою 20% та 0%

період тип декларації дата подання

та реєстраційний номер ІПН контрагента-постачаль ника

назва контрагента - поста чальника стан контрагента - постачал ьника статус декларації контраг ента - постачальника

сума ПДВ

травень основна 18.06.2010 366942205631 ТОВ«ПФ «Трейдметал Україн и» 0 не «дійсна» 25729537

червень основна 20.07.2010 366942205631 ТОВ«ПФ «Трейдметал Україн и» 0 не «дійсна» 3891865

червень основна 20.07.2010 304554405630 ТОВ «Компанія «Міст» 0 відсутня декларація 115127

встановлено завищення Д П «ДВРЗ»задекларованих пока зників у рядку 10.1 Декларацій « придбання з ПДВ на митній тер иторії України товарів (посл уг) та основних фондів з метою їх використання у межах госп одарської діяльності платни ка податку для здійснення оп ерацій, які: підлягають опода ткуванню за ставкою 20% та 0% всьо го у сумі 205914грн.

Відповідно до частин першо ї та другої статті 9 Закону Укр аїни “Про бухгалтерський обл ік та фінансову звітність” п ідставою для бухгалтерськог о обліку господарських опера цій є первинні документи, які фіксують факти здійснення г осподарських операцій. Перви нні документи повинні бути с кладені під час здійснення г осподарської операції, а якщ о це неможливо - безпосереднь о після її закінчення. Для кон тролю та впорядкування оброб лення даних на підставі перв инних документів можуть скла датися зведені облікові доку менти.

Первинні та зведені обліко ві документи можуть бути скл адені на паперових або машин них носіях і повинні мати так і обов' язкові реквізити: на зву документа (форми); дату і м ісце складання; назву підпри ємства, від імені якого склад ено документ; зміст та обсяг г осподарської операції, одини цю виміру господарської опер ації; посади осіб, відповідал ьних за здійснення господарс ької операції і правильність її оформлення; особистий під пис або інші дані, що дають змо гу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні го сподарської операції.

Суд встановив, що товари (ро боти, послуги) за перевірений період придбавалися позивач ем для їх подальшого викорис тання у власній господарські й діяльності.

Позивач надав до матеріалі в справи копії всіх необхідн их документів, які підтвердж ують правомірність формуван ня ним податкового кредиту з а перевіряємий період, а саме : господарський договір, раху нки-фактур, відповідні випис ки банку, платіжні доручення , форму № 1ДФ за другий квартал 2010 року, відповідно до якої на підприємстві ТОВ «ПФ Трейдме тал України»працює 7 чоловік , податкові - накладні, транс портні накладні.

З аналізу наданих позиваче м документів, суд вбачає, що во ни відповідають вимогам зазн аченої статті Закону України “Про бухгалтерський облік т а фінансову звітність” та по вністю підтверджують здійсн ення господарських операцій .

Відповідно до Свідоцтва пр о державну реєстрацію юридич ної особи ТОВ «ПФ Трейдметал України»(код ЄДРПОУ 36694225) зареє строване 15.09.2009р.

Згідно Довідки ДПІ у Каліні нському районі м. Донецька ТО В «ПФ Трейдметал України»(ЄД РПОУ 36694225) перебуває на обліку п латника податку у ДПІ у Калін інському районі м. Донецька з 16.09.2009р. за №838.

Відповідно до Свідоцтва №100 247342 від 30.09.2009р. ТОВ «ПФ Трейдметал України»є платником податку на додану вартість.

Згідно до Витягу з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців станом на 10.02.2011р. стан ю ридичною особи: зареєстрован о; основними видами діяльнос ті підприємства є: посередни цтво в торгівлі паливом, руда ми, металами та хімічними реч овинами; надання інших комер ційних послуг; оптова торгів ля іншими машинами та устатк уванням; оптова торгівля чор ними та кольоровими металами в первинних формах та напівф абрикатами з них та інші види оптової торгівлі.

Щодо неподання податкових декларацій з ПДВ за травень т а червень 2010 року ТОВ «ПФ Трейд метал України», суд звертає у вагу на те, що в матеріалах спр ави міститься копія листа ДП І у Калінінському районі м. До нецька від 48498/7/15-313-3 від 18.11.2010р., відп овідно до якого податкові де кларації ТОВ «ПФ Трейдметал України»з податку на додану вартість за травень та черве нь 2010 року мають статус «Дійсн а».

Також судом встановлено, що Актом перевірки від 07.12.2010р . №635/40-10/34046713 про результати планов ої виїзної перевірки ЗАТ «Н ауково-виробнича компанія «Г ірничі машини»з питань дотри мання вимог податкового зако нодавства за періоди з 01.06.2009р. п о 30.06.2010р. валютного та іншого за конодавства за періоди з 01.07.2010р . по 30.06.2010р., який міститься в мате ріалах справи, не встановлен о заниження або завищення по даткових зобов' язань з пода тку на додану вартість.

З огляду на зазначене, позиц ія відповідача щодо донараху вання позивачу сум податково го зобов' язання з податку н а додану вартість по взаємор озрахунках з Товариством з о бмеженою відповідальністю «ПФ Трейдметал України» на загальну суму 38 594 306грн. є необґ рунтованою.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністрат ивного судочинства України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини друг ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и в адміністративних справах про протиправність рішень, д ій чи бездіяльності суб' єкт а владних повноважень обов' язок щодо доказування правом ірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він запе речує проти адміністративно го позову.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що Спеціалізован ою державною податковою інсп екцією у м. Києві по роботі з в еликими платниками податків не доведено правомірність т а обґрунтованість прийняття податкового повідомлення-рі шення від 06.10.2010р. №0000514010/0 з урахува нням вимог встановлених част иною другою статті 19 Конститу ції України та частиною трет ьою статті 2 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, а тому, виходячи з меж заяв лених позовних вимог, систем ного аналізу положень законо давства України та доказів, н аявних у матеріалах справи, п озовні вимоги Закритого акці онерного товариства «Науков о-виробнича компанія «Гірнич і машини»підлягають задовол енню у повному обсязі.

Відповідно до частини перш ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и якщо судове рішення ухвале не на користь сторони, яка не є суб' єктом владних повноваж ень, суд присуджує всі здійсн ені нею документально підтве рджені судові витрати з Держ авного бюджету України (або в ідповідного місцевого бюдже ту, якщо іншою стороною був ор ган місцевого самоврядуванн я, його посадова чи службова о соба).

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Закритого акціон ерного товариства «Науково-в иробнича компанія «Гірничі м ашини» задовольнити повніст ю.

1. Визнати протипра вним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.10.201 0р. №0000514010/0.

2. Присудити з Державно го бюджету України на корист ь Закритого акціонерного тов ариства «Науково-виробнича к омпанія «Гірничі машини»суд ові витрати у розмірі 3,40 грн. (т ри гривні сорок копійок).

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного Кодексом адміністрати вного судочинства України, я кщо таку заяву не було подано . Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у встановлений строк поста нова набирає законної сили п ісля закінчення цього строку .

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, шляхом подання через суд пер шої інстанції апеляційної ск арги.

Повний текст постанови в иготовлений 16.02.2011р.

Суддя В.В. Амельохін