Ухвала

від 28.02.2011 по справі 07/58-50

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"28" лютого 2011 р. Справа № 07/58-50

Суддя господарського суд у Волинської області Сур' як О.Г., розглянувши скаргу Фермерського господарств а “Сім' ї ОСОБА_2 “Свиноре йка”

на дії органу державної виконавчої служби

по справі №07/58-50

за позовом Публічного ак ціонерного товариства Акціо нерний банк “Укргазбанк”в о собі Волинського обласного у правління АБ “Укргазбанк”, м .Київ

до відповідачів: 1) Ферм ерського господарства “Сі м' ї ОСОБА_2 “Свинорейка” , 2) Підприємця ОСОБА_2 , Волинська область, Локачинс ький район, с.Михайлівка

про звернення стягненн я в сумі 34580,41грн. на заставне май но

Представники :

від скаржника (боржника): н/з

від стягувача: Домаль чук Р.В., довіреність №371, від 2 2.06.2010р.

від ВДВС: Толось А.М., довіреність від 28.02.2011р.

Суть спору: Скаржник - Фермерське господарство “Сі м' ї ОСОБА_2 “Свинорейка” звернувся до суду із скаргою на дії органу державної вико навчої служби Локачинського районного управління юстиці ї Волинської області щодо ви несення постанови про відкри ття виконавчого провадження , арешт майна боржника та огол ошення заборони на його відч уження від 28.01.2011р. (серія ВП №24005719) т а просить визнати неправомір ними дії відділу державної в иконавчої служби Локачинськ ого районного управління юст иції Волинської області щодо винесення державним викона вцем відділу державної викон авчої служби Локачинського р айонного управління юстиції Толосем А.М. постанови пр о відкриття виконавчого пров адження від 28.01.2011р.; зобов' язат и відділ державної виконавчо ї служби Локачинського район ного управління юстиції Воли нської області скасувати пос танову про відкриття виконав чого провадження від 28.01.2011р.; зо бов' язати відділ державної виконавчої служби Локачинсь кого районного управління юс тиції Волинської області вка зати державному виконавцю в ідділу державної виконавчої служби Локачинського районн ого управління юстиції Тол осю А.М. діяти в межах та спос іб, що визначені чинним в Укра їні законодавством при приму совому виконанні наказу госп одарського суду Волинської о бласті від 21.01.2011р. №07/58-1.

В обґрунтування свої х вимог посилається на те, що Д ВС Локачинського районного у правління юстиції Волинсько ї області не мала права накла дати арешт на все майно, що нал ежить ФГ “Сім' ї ОСОБА_2 “ Свинорейка”, при тому, що сума боргу Фермерського госп одарства перед стягувачем ст ановить лише 34580,41грн.

Такі неправомірні ді ї державного виконавця призв ели до того, що Фермерське гос подарство позбавлене можлив ості в добровільному порядку виконати рішення суду, відчу жити будь-яке належне господ арству майно, а отже і сплатит и кошти стягувану.

Відповідно до викон авчого документу, господарсь кий суд Волинської області с воїм рішенням встановив спос іб його (рішення) виконання, а саме шляхом звернення стягне ння на предмет застави - фурго н марки DAEWOO, модель LANOS TF 55Y, свідоцт во про реєстрацію серія НОМ ЕР_2, реєстраційний №НОМЕР _3, кузов № НОМЕР_1, об' єм двигуна 1498, колір синій, який на лежить відповідачу Фермер ському господарству «Сім' ї ОСОБА_2 «Свинорейка»на п раві приватної власності.

Відповідно до ст. 19 Ко нституції України «органи де ржавної влади та органи місц евого самоврядування, їх пос адові особи зобов' язані дія ти лише на підставі, в межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені Конституцією та зако нами України».

Представник скаржник а в судове засідання не з' яв ився, на адресу суду надіслав телеграму, в якій просить суд перенести слухання справи у зв' язку із тим, що неможе при бути по причині зайнятості п о бізнесу.

Відповідно до ч.3 ст. 121-2 с карги на дії органів Державн ої виконавчої служби розгляд аються господарським судом, про час і місце якого повідом ляються ухвалою стягувач, бо ржник чи прокурор та орган ви конання судових рішень. Не явка боржника, стягувача, про курора чи представника орган у Державної виконавчої служб и в судове засідання не є пере шкодою для розгляду скарги.

В судовому засіданн і представник ВДВС пояснив, щ о арешт було накладено на все майно боржника, але в межах су ми боргу. Водночас підтверди в що опис майна не проводився та не з' ясовувалося у боржн ика на яке саме майно потрібн о звернути стягнення.

Дослідивши обставини , викладені у скарзі, заслухав ши пояснення представника ВД ВС суд встановив наступне.

28.01.2011 року державним вик онавцем відділу державної ви конавчої служби Локачинсько го районного управління юсти ції Толосем А.М., при викон анні наказу господарського с уду №07/58-1 від 21.01.2011р. винесено пост анову про відкриття виконавч ого провадження, арешт майна боржника та оголошення забо рони на його відчуження сері ї ВП №24005719.

Даною постановою від крито виконавче провадження з виконання наказу господар ського суду Волинської облас ті №07/58-1, виданого 21.01.2011р. про стяг нення солідарно з відповідач ів 1) Фермерського господа рства “Сім' ї ОСОБА_2 “Сви норейка” та 2) Підприємця ОС ОБА_2 35255,04грн.; встановлено стр ок для добровільного виконан ня наказу №07/58-1; накладено ареш т на все майно, що належить Ф ермерському господарству “Сім' ї ОСОБА_2 “Свинорей ка” у межах суми звернення ст ягнення 35255,04грн. та заборонено здійснювати відчуження будь -якого майна, яке належить бор жнику лише в межах суми боргу . Арешт накладено з моменту на дходження постанови.

Порядок накладення а решту на майно боржника та пі дстави його застосування виз начаються Законом України “П ро виконавче провадження”(на далі - Закон) та Інструкцією пр о проведення виконавчих дій, затвердженою Наказом Мініст ерства юстиції України № 74/5 ві д 15.12.1999р. (надалі - Інструкція).

Статтею 24 Закону встан овлено, що за заявою стягуван а, з метою забезпечення викон ання рішення про майнові стя гнення, державний виконавець постановою про відкриття ви конавчого провадження вправ і накласти арешт на майно бор жника (крім коштів) та оголоси ти заборону на його відчужен ня. Одночасно з винесенням та кої постанови державний вико навець може провести опис і а решт майна боржника в порядк у, визначеному цим Законом.

Статтею 55 Закону перед бачено, що арешт на майно борж ника може накладатися держав ним виконавцем шляхом винесе ння постанови про відкриття виконавчого провадження, яко ю накладається арешт на майн о боржника та оголошується з аборона на його відчуження.

Частиною 2 ст.55 Закону У країни “Про виконавче провад ження”та п.5.6.2 Інструкції про п роведення виконавчих дій пер едбачено, що державним викон авцем за постановою про відк риття виконавчого проваджен ня або за постановою про ареш т майна боржника та оголошен ня заборони на його відчужен ня може бути накладений ареш т у межах суми стягнення за ви конавчими документами з урах уванням витрат, пов'язаних з п роведенням виконавчих дій на виконання на все майно боржн ика або на окремо визначене м айно боржника.

Виконавчим докумен том передбачено спосіб викон ання рішення суду, а саме: стяг нути солідарно з відповідачі в 1) Фермерського господар ства «Сім' ї ОСОБА_2 «Свин орейка», 2) Підприємця ОСОБА _2 на користь Публічного акц іонерного товариства Акціон ерний банк «Укргазбанк»в ос обі Волинського обласного уп равління АБ «Укргазбанк»34580гр н.41коп. заборгованості за кред итним договором №34/07-А/02 від 05.07.2007 року в тому числі: 127,76грн. строк ова заборгованості по процен тах, 972,12грн. прострочена заборг ованість по процентах, 21080,25грн . залишок строкової заборгов аності по кредиту, 10667,05грн. зали шок простроченої заборгован ості по простроченому кредит у та 1733,23грн. пеня за прострочен ими відсотками та кредитом, а також 438грн.63коп. витрат по спл аті державного мита та 236грн. в итрат на інформаційно-техніч не забезпечення судового про цесу. В рахунок погашення з аборгованості за кредитним д оговором №34/07-А/02 від 05.07.2007 року в р озмірі 34580,41грн., звернути стягн ення на предмет застави - ав томобіль, а саме: фургон ма рки DAEWOO, модель LANOS TF 55Y, свідоцтво п ро реєстрацію серія НОМЕР_2 , реєстраційний №НОМЕР_3 , кузов № НОМЕР_1, об' єм дв игуна 1498, колір синій, який нале жить відповідачу Фермерсь кому господарству «Сім' ї ОСОБА_2 «Свинорейка»на пр аві приватної власності.

Відповідно до підпу нктів 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 Інструкції про пр оведення виконавчих дій стяг нення за виконавчими докумен тами в першу чергу звертаєть ся на кошти боржника в гривня х та іноземній валюті, інші ці нності, в тому числі кошти на р ахунках та вкладах боржника в установах банків та інших к редитних організаціях, на ра хунки в цінних паперах у депо зитаріях цінних паперів. Гот івкові кошти, виявлені в борж ника, вилучаються, про що держ авний виконавець складає акт . Вилучення проводиться за уч астю понятих, боржника, його п редставника (для юридичних о сіб), представника або членів сім'ї боржника (для фізичних о сіб). Акт складається у двох пр имірниках, перший залишаєтьс я у виконавчому провадженні, другий - вручається боржнику під розписку в першому примі рнику. У разі відсутності в бо ржника коштів та цінностей, д остатніх для задоволення вим ог стягувача, стягнення звер тається на належне боржников і інше майно. Боржник має прав о вказати ті види майна чи пре дмети, на які потрібно зверну ти стягнення в першу чергу. Де ржавний виконавець зобов'яза ний задовольнити вимоги борж ника, якщо вони не порушують і нтересів стягувача й не ускл аднюють виконання рішення.

Таких дій державним в иконавцем всупереч вимог Інс трукції про проведення викон авчих дій проведено не було. Д ержавним виконавцем було нак ладено арешт на все майно бор жника без визначення його ва ртості, хоча наказом господа рського суду Волинської обла сті №07/58-1 від 21.01.2011р. передбачено з вернення стягнення в сумі 34580,41 грн. на предмет застави - авт омобіль.

Також слід зазначити , що згідно п. 5.6.1. Інструкції арешт майна полягає у провед енні його опису, чого держ авним виконавцем не було зді йснено.

Відповідно до ч.4 ст.55 За кону України “Про виконавче провадження”про проведення опису майна боржника і накла дення на нього арешту держав ний виконавець складає акт о пису й арешту майна боржника . Під час проведення опису й ар ешту майна боржника державни й виконавець вправі оголосит и заборону розпоряджатися ни м, а у разі потреби - обмежити п рава користування майном або вилучити його у боржника та п ередати на зберігання іншим особам, про що зазначається в акті опису й арешту. Види, обс яги і строк обмеження встано влюються державним виконавц ем у кожному конкретному вип адку з урахуванням властивос тей майна, його значення для в ласника чи володільця, необх ідності використання та інши х обставин.

Пунктом 2.1.2. Інструкції встановлено, що загальні пра ва і обов'язки державних вико навців у виконавчому провадж енні визначені статтею 5 Зако ну. Державний виконавець зоб ов'язаний використовувати на дані йому законом та передба чені цією Інструкцією права і обов'язки в точній відповід ності до закону, не допускати у своїй діяльності порушенн я прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб, ро з'яснювати особам, які беруть участь у виконавчому провад женні або залучаються до про ведення виконавчих дій, їх пр ава та обов'язки.

Враховуючи викладене , суд прийшов до висновку, що д ії виконавчої служби Локачин ського районного управління юстиції Волинської області при винесенні постанови про відкриття виконавчого прова дження щодо арешту майна бор жника та оголошення заборони на його відчуження є неправо мірними, оскільки суперечать нормам чинного законодавств а та порушують законні права та інтереси Фермерського господарства “Сім' ї ОСОБ А_2 “Свинорейка”.

Керуючись Законом Ук раїни “Про виконавче провадж ення”, Інструкцією про прове дення виконавчих дій, затвер дженою Наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999р., с т. 121-2 Господарського процесуа льного кодексу України, гос подарський суд, -

ухвалив:

1. Скаргу Фермерс ького господарства “Сім' ї ОСОБА_2 “Свинорейка” зад овольнити частково.

2. Постанову відділ у виконавчої служби Локачинс ького районного управління ю стиції Волинської області пр о відкриття виконавчого пров адження від 28.01.2011р. серії ВП №24005719 в частині відкриття виконав чого провадження залишити бе з змін, в решті скасувати.

3. Зобов' язати в иконавчу службу Локачинсько го районного управління юсти ції Волинської області понов ити строк для добровільного виконання наказу господарсь кого суду Волинської області від 21.01.2011р. №07/58-1.

4. Скасувати заборону в ідділу державної виконавчої служби Локачинського районн ого управління юстиції Волин ської області щодо вжиття за ходів, спрямованих на примус ове виконання наказу господа рського суду Волинської обла сті від 21.01.2011р. № 07/58-1 по справі №07/58-5 0, накладену ухвалою господар ського суду Волинської облас ті від 14.02.2011р.

Суддя О. Г. Сур 'як