Ухвала

від 25.11.2010 по справі 2а-2664/10/12/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІ ЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а -2664/10/12/0170

25.11.10 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Дуг аренко О.В.,

суддів Горошко Н.П . ,

Ілюхіної Г.П.

секретар судового засід ання Клюкіна Н.С.

за участю сторін:

представник позивача, То вариства з обмеженою відпові дальністю "Енерго-ван" - не з' явився, про час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином та своєчасно, про п ричину неявки суд не повідом ив,

представник відповідача, Державної податкової інспе кції у м.Сімферополі АР Крим - Безверха Юлія Анатоліївна , довіреність № 2346/9/10-0 від 30.07.10

представник відповідача, Державної податкової адмін істрації в АР Крим - Безверх а Юлія Анатоліївна, довірен ість № 72/10-0 від 04.03.10

розглянувши апеляційну ск аргу Державної податково ї інспекції у м.Сімферополі А Р Крим на ухвалу Окружного ад міністративного суду Автон омної Республіки Крим (су ддя Котарева Г.М. ) від 03.03.10 у спр аві № 2а-2664/10/12/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-ван" (Леніна, 7,Сімфероп оль,Автономна Республіка Крим,95000)

до Державної подат кової інспекції у м.Сімфероп олі АР Крим (вул. М.Залки, 1/9,Сімф ерополь,Автономна Республ іка Крим,95053)

Державної по даткової адміністрації в АР Крим (вул. Р. Люксембург, 29,Сімфе рополь,Автономна Республі ка Крим,95006)

про визнання незаконними д ії, спонукання до виконання п евних дій,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адмін істративного суду Автономн ої Республіки Крим від 03.03. 2010 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Енерго-ван" про вжиття заход ів забезпечення позову задов олено. До набрання рішенням п о справі № 2а-2664/10/12/0170 законної сил и заборонено Державної подат кової інспекції у м.Сімфероп олі АР Крим вчиняти будь-які дії, передбачені чинним зако нодавством щодо анулювання р еєстрації платника податку н а додану вартість Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Енерго-ван" № 100195701 від 26 лютого 2009 року, виданого Державною по датковою інспекцією у м.Сімф ерополі АР Крим.

Не погодившись з зазначен ою ухвалою суду, відповідач п одав на адресу суду апеляцій ну скаргу, в якій просить скас увати ухвалу Окружного адмін істративного суду Автономно ї Республіки Крим від 03.03.2010 року та відмовити у задоволе нні клопотання про забезпече ння позову Товариству з обме женою відповідальністю "Енер го-ван".

Ухвалою Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду від 28.04.2010 відкрито апеляційне провадження за а пеляційною скаргою Державн ої податкової інспекції у м.С імферополі АР Крим.

В судовому засіданні предс тавник Державної податкової адміністрації в АР Крим та Де ржавної податкової інспекці ї у м.Сімферополі АР Крим підт римала апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим. Предс тавник Товариства з обмежено ю відповідальністю "Енерго-в ан" в судове засідання не з'яви лись, про час та місце розгляд у справи сповіщались.

Відповідно до частини 4 ст атті 196 Кодексу адміністратив ного судочинства України неп рибуття у судове засідання с торін або інших осіб, які беру ть участь у справі, належним ч ином повідомлених про дату, ч ас і місце апеляційного розг ляду, не перешкоджає судовом у розгляду справи.

Колегія суддів, обговори вши доводи апеляційної скарг и, перевіривши юридичну оцін ку обставин справи та повнот у їх встановлення, дослідивш и правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважа є, що апеляційна скарга не під лягає задоволенню з наступн их підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що при поданні позову То вариство з обмеженою відпові дальністю "Енерго-ван" до Держ авної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим, Держав ної податкової адміністраці ї АР Крим заявило клопотанн я про вжиття заходів забезпе чення позову, шляхом зупинен ня дії акту № 3632/10/15-2 від 04.02.10 року в ідносно анулювання свідоцтв а реєстрації платника податк у на додану вартість ТОВ "Енер го-ван" № 100195701 від 16.02.09, зняття з обл іку платників податку на дод ану вартість ТОВ "Енерго-ван" т а виключення з реєстру платн иків податку на додану варті сть ТОВ "Енерго-ван" та відпові дного рішення Державної пода ткової адміністрації Україн и в АР Крим та Державної подат кової інспекції в м. Сімфероп олі. Зобов'язання ДПА України в АР Крим та ДПІ в м. Сімферопо лі АР Крим внести дані про пл атника податку на додану вар тість ТОВ "Енерго-ван" до Реєст ру платників податку на дода ну вартість.

Ухвалою суду першої інста нції від 03.03.2010 клопотання позив ача задоволено.

Відповідач в апеляційній с карзі наголошує на тому, що ух вала підлягає скасуванню чер ез те, що судом було обрано нев ірний спосіб захисту прав по зивача, а саме шляхом заборон и вчиняти певні дії щодо анул ювання реєстрація платника П ДВ, яка не виконує своєї проце суальної функції по запобіга нню шкоди правам, свободам і і нтересам позивача.

Відповідно до ч.1 ст. 117 К АС України суд може постанов ити ухвалу про вжиття заході в забезпечення адміністрати вного позову, якщо існує очев идна небезпека заподіяння шк оди правам, свободам та інтер есам позивача до ухвалення р ішення в адміністративній сп раві, або захист цих прав, своб од та інтересів стане неможл ивим без вжиття таких заході в, або для їх відновлення необ хідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протипр авності рішення, дії чи безді яльності суб' єкта владних п овноважень.

Заходи забезпечення позов у вживаються судом з метою ох орони прав та інтересів пози вача на час розгляду справи.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновком суду першої ін станції стосовно того забезп ечення позову в частині ріше ння про анулювання реєстраці ї Товариства з обмеженою від повідальністю "Енерго-ван", як платника податку на додану в артість за ініціативою подат кового органу, яке оформлене актом №3632/10/15 від 04.02.10 про анулюва ння реєстрації платника пода тку на додану вартість, винес ене Державною податковою інс пекцією в м. Сімферополі АР К рим, є фактичним розглядом сп рави по суті. Отже, судом першо ї інстанції було правомірно відмовлено у задоволенні кло потання про забезпечення поз ову в цій частині.

З матеріалів справи вбачає ться, що 16.02.2009 року ДПІ м. Сімферо поля видало Товариству з обм еженою відповідальністю "Ене рго-ван" свідоцтво платника п одатку на додану вартість, на підставі якого позивач трив алий час здійснював податков ий облік господарських опера цій. Повернення свідоцтва пл атника ПДВ позбавить позива ча в повній мірі здійснювати підприємницьку діяльність, у такому випадку позивачеві неможливо буде поновити пода тковий кредит та визначити п одаткове зобов' язання, за ч ас на якій він поверне відпов ідачеві свідоцтво, виконуючи оскаржене у судовому порядк у рішення ДПІ м. Сімферополя. Крім того, неповернення пози вачем свідоцтва платника ПДВ , яке було раніше видано йому с амим відповідачем, потягне з астосування штрафних санкці й.

Отже, колегія суддів погодж ується з висновком суду перш ої інстанції стосовно того, щ о клопотання позивача про вж иття заходів забезпечення по зову у частині заборони ДПІ у м. Сімферополь АР Крим до набр анням рішенням по справі зак онної сили проводити дії щод о анулювання реєстрації плат ника податку на додану варті сть Товариству з обмеженою в ідповідальністю "Енерго-ван" № 100195701 від 16 лютого 2009 року, видан ого ДПІ в м. Сімферополь, має б ути задоволено.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Держа вної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим залиши ти без задоволення.

Ухвалу Окружного адмініст ративного суду Автономної Республіки Крим від 03.03.10 у сп раві № 2а-2664/10/12/0170 залишити без змі н.

Ухвала набирає законну си лу з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскарже на в касаційному порядку без посередньо до Вищого адмініс тративного суду України про тягом двадцяти днів з дня скл адення в повному обсязі.

Повний текст судового рі шення виготовлений 30 листопа да 2010 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис Н.П.Горошко

підпис Г.П .Ілюхіна

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Д угаренко