Рішення

від 17.02.2011 по справі 2-337/11

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-337/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2011 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний су д Волинської області в склад і :

головуючого - судді Філюк Т.М.

при секретарі Свірід А.П.

з участю прокурора Гіль Г.А .

представника Управління Д ержкомзему у Луцькому районі Стрільчука А.А.

відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4

представника відповідачів ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБ А_7 - ОСОБА_8,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Лу цьку цивільну справу за позо вом в.о. прокурора Луцького ра йону Волинської області в ін тересах держави в особі упра вління Держкомзему у Луцьком у районі Волинської області до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОС ОБА_7, ОСОБА_3 про визнанн я недійсними державних актів на право власності на земель ну ділянку, договорів дарува ння та купівлі-продажу,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Луцького райо ну в інтересах держави в особ і управління Держкомзему Луц ького району звернувся в суд з позовом до ОСОБА_5, ОСО БА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 пр о визнання недійсними держав них актів на право власності на земельну ділянку, догово рів дарування та купівлі-про дажу.

Заяву мотивує тим, що проку ратурою Луцького району пров едена перевірка дотримання в имог земельного законодавст ва при зміні цільового викор истання земель сільськогосп одарського призначення на те риторії Луцького району.

Встановлено, що згідно роз порядження Луцької районної державної адміністрації від 30.03.2004 року № 71 ОСОБА_9 видано Д ержавний акт на право власно сті на земельну ділянку площ ею 2, 9532 га для ведення особисто го селянського господарства , яка знаходиться на територі ї Підгайцівської сільської р ади. Вказана земельна ділянк а виділена як земельна частк а (пай).

На підставі договору міни в ід 23.05.2007 року між ОСОБА_9 та ОСОБА_1, останньому був вида ний Державний акт серії ЯД № 27 8890 від 31.05.2007 року на право власно сті на вказану земельну діля нку.

Відповідно до договору мін и від 16.08.2007 року між ОСОБА_1 т а ОСОБА_10, останній на підс таві Державного акту серія Я Д 288092 від 17.08.2007 року набув право вл асності на спірну земельну д ілянку для введення особисто го селянського господарства .

В подальшому, рішенням сесі ї Підгайцівської сільської р ади від 28.01.2008 року № 25/8 ОСОБА_10 затверджено виготовлений п роект відведення і цільове п ризначення земельної ділянк и змінено.

На підставі вказаного ріше ння ОСОБА_10 видано Держав ний акт серії ЯД № 311551 від 03.02.2008 ро ку на право власності на земе льну ділянку площею 2, 7390 га для будівництва та обслуговуван ня житлового будинку, господ арських будівель і споруд в с . Струмівка Луцького району.

Рішенням Луцького міськра йонного суду від 16.12.2009 року позо вні вимоги прокуратури облас ті, задоволені повністю, ріше ння сесії Підгайцівської сіл ьської ради та державний акт на право власності на земель ну ділянку скасовані.

Разом з тим, як встановлено в ході перевірки, 30.04.2009 року між гр. ОСОБА_10 та гр. ОСОБА_11 укладений договір даруванн я частин вказаної земельної ділянки загальною площею 0, 48 г а. (по 0,12 га кожна). На підставі ук ладеного договору останньом у видані Державні акти серії ЯЕ 328539, ЯЕ №328540, ЯЕ №328541 та ЯЕ № 328542 від 02.06.2009 року.

В подальшому, 12.03.2010 року на під ставі договорів купівлі-прод ажу ОСОБА_11 відчужив земе льні ділянки: Державний акт с ерія ЯЕ № 328539 - ОСОБА_5, останн ьому виданий державний акт н а право власності на землю се рії ЯИ № 582184; Державний акт сері ї ЯЕ № 328540 - ОСОБА_6, останнь ому виданий Державний акт на право власності на землю сер ії ЯИ № 582186; Державний акт серія ЯЕ №328541 - ОСОБА_7, останній виданий Державний акт на пра во власності на землю серії Я И № 582185; Державний акт серії ЯЕ № 328542 - ОСОБА_3, останньому ви даний Державний акт на право власності на землю серії ЯИ № 247011;

Вказує, що зазначене свідчи ть про те, що купівля-продаж ви щевказаних земельних діля нок ( паю) вчинена з поруш енням вимог земельного за конодавства.

Просить визнати нечинним договір дарування від 30.04.2009 рок у, укладений між ОСОБА_10 та ОСОБА_11 про відчуження зе мельної ділянки площею 0, 48 га., Державні акти серії ЯЕ № 328539 (ка дастровий номер 0722884800:03:001:6798), ЯЕ № 328 540 (кадастровий номер 0722884800:03:001:6799), Я Е № 328541 (кадастровий номер 0722884800:03:00 1:6800), ЯЕ № 328542 (кадастровий номер 072 2884800:03:001:6801), видані 02.06.2009 року на підс таві вказаного договору визн ати недійсним; договір купів лі-продажу від 12.03.2008 року укладе ний між ОСОБА_11 та ОСОБА _5 про відчуження земельної ділянки площею 0, 12 га визнати н ечинним та визнати недійсним виданий на підставі даного д оговору Державний акт серії ЯИ 582184 від 18.03.2010 року, визнати нечи нним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,12 г а від 12.03.2008 року, укладений між ОСОБА_11 та ОСОБА_6 та ви знати недійсним виданий на п ідставі даного договору Держ авний акт серії ЯИ 582186 від 18.03.2010 ро ку; визнати нечинним дог овір купівлі-продажу від 12.03.2008 р оку укладений між ОСОБА_11 та ОСОБА_7 про відчуження земельної ділянки площею 0, 12 г а та визнати недійсним видан ий на підставі даного догово ру Державний акт серії ИД 582185 в ід 18.03.2010 року; визнати нечинним договір купівлі-продажу від 23.03.2010 року укладений між ОСОБ А_11 та ОСОБА_3 про відчуже ння земельної ділянки площею 0, 12 га та визнати недійсним Дер жавний акт серії ЯИ 247011 від 19.04.2010 р оку.

В судовому засіданні прок урор позов підтримала з підс тав, наведених в заяві, та прос ила задовольнити.

Представник позивача ОСО БА_2 позов підтримав з підст ав в ньому викладених та прос ив задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 та йо го представник ОСОБА_4, пр едставник відповідачів ОС ОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 - ОСОБА_8 позов не визнали та просили в його задоволенні в ідмовити. Вказували, що відпо відачі по справі є добросові сними набувачами земельних д ілянок та не знали і не могли з нати, що ОСОБА_11 не мав прав а відчужувати земельні ділян ки за відповідними договорам и. Крім того, зазначили, що при укладенні оспорюваних догов орів будь-які права, свободи ч и інтереси Управління Держк омзему у Луцькому районі пор ушені не були.

Заслухавши пояснення стор ін, дослідивши письмові дока зи, суд приходить до висновку , що в задоволенні позову слід відмовити в наступних підст ав.

Судом встановлено, що згідн о розпорядження Луцької райо нної державної адміністраці ї від 30.03.2004 року № 71 ОСОБА_9 вид ано Державний акт на право вл асності на земельну ділянку площею 2, 9532 га, яка знаходиться на території Підгайцівської сільської ради, цільове приз начення - для ведення особист ого селянського господарств а. Вказана земельна ділянка в иділена як земельна частка (п ай).

На підставі договору міни, у кладеного 23.05.2007 року між ОСОБ А_9 та ОСОБА_1, останній н абув права власності на вище вказану земельну ділянку та був виданий Державний акт пр о право власності на земельн у ділянку серії ЯД № 278890 від 31.05.200 7 року.

Відповідно до договору мін и, укладеного 16.08.2007 року між О СОБА_1 та ОСОБА_10, останні й набув право власності на сп ірну земельну ділянку площею 2, 9532 га, яка знаходиться на тери торії Підгайцівської сільсь кої ради, цільове призначенн я - для ведення особистого сел янського господарства та от римав Державний акт про прав о власності на земельну діля нку серії ЯД 288092 від 17.08.2007 року.

Рішенням сесії Підгайцівс ької сільської ради № 25/8 від 28.0 1.2008 року ОСОБА_10 затвердже но виготовлений проект земле устрою щодо відведення земе льної ділянки площею 2, 9532 га, як а знаходиться на території П ідгайцівської сільської рад и та змінено її цільове призн ачення.

На підставі вказаного ріше ння 03.02.2008 року ОСОБА_10 видан о Державний акт серії ЯД № 311551 на право власності на земель ну ділянку площею 2, 7390 га для бу дівництва та обслуговування житлового будинку, господар ських будівель і споруд в с. Ст румівка Луцького району.

30.04.2009 року між ОСОБА_10 та ОСОБА_11 був укладений дого вір дарування частин вказано ї земельної ділянки загально ю площею 0, 48 га. (по 0,12 га кожна) (а.с . 11). На підставі укладеного дог овору 02.06.2009 року останньому вид ані Державні акти на право вл асності на земельну ділянку серії ЯЕ № 328539, серії ЯЕ № 328540, сер ії ЯЕ № 328541 та серії ЯЕ № 328542 (а.с. 13, 17, 21, 25).

В подальшому на підставі д оговору купівлі-продажу від 12.03.2010 року ОСОБА_11 відчужив земельну ділянку площею 0,12 га (кадастровий номер 0722884800:03:001:6798), ОСОБА_5 (а.с.14). На підставі дан ого договору купівлі-продажу останній виданий Державний акт на право власності на зем лю серії ЯИ № 582184 (а.с.16).

Крім того, 12.03.2010 року ОСОБА_1 1 відчужив земельну ділянку площею 0,12 га (кадастровий номе р 0722884800:03:001:6799) ОСОБА_6 (а.с.18). На пі дставі даного договору купів лі-продажу земельної ділянки ОСОБА_6 виданий Державни й акт на право власності на зе млю серії ЯИ №582186 (а.с.20).

На підставі договору купів лі-продажу, укладеного 12.03.2010 ро ку між ОСОБА_11 та ОСОБА _7, остання отримала у власн ість земельну ділянку площе ю 0,12 га (кадастровий номер 0722884800:03: 001:6800). 18.03.2010 року ОСОБА_7 видано Державний акт на право власн ості на землю серії ЯИ №582185 (а.с.2 4).

Згідно договору купівлі-пр одажу від 24.03.2010 року ОСОБА_11 відчужив земельну ділянку п лощею 0,12 га (кадастровий номер 0722884800:03:001:6801), ОСОБА_3 (а.с.26). 19.04.2010 ро ку ОСОБА_3 на підставі да ного договору купівлі-продаж у виданий Державний акт на пр аво власності на землю серії ЯИ №247011 (а.с.27).

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 20 ЗК У країни віднесення земель до тієї чи іншої категорії здій снюється на підставі рішень органів державної влади та о рганів місцевого самоврядув ання відповідно до їх повнов ажень. Зміна цільового призн ачення земель провадиться ор ганами виконавчої влади або органами місцевого самовряд ування, які приймають рішенн я про передачу цих земель у вл асність або надання у корист ування, вилучення (викуп) земе ль і затверджують проекти зе млеустрою або приймають ріше ння про створення об'єктів пр иродоохоронного та історико -культурного призначення. Зм іна цільового призначення зе мель, які перебувають у власн ості громадян або юридичних осіб, здійснюється за ініціа тивою власників земельних ді лянок у порядку, що встановлю ється Кабінетом Міністрів Ук раїни.

Згідно ст. 21 ЗК України поруш ення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для: а) виз нання недійсними рішень орга нів державної влади та орган ів місцевого самоврядування про надання (передачу) земель них ділянок громадянам та юр идичним особам; б) визнання не дійсними угод щодо земельних ділянок; в) відмови в державні й реєстрації земельних ділян ок або визнання реєстрації н едійсною; г) притягнення до ві дповідальності відповідно д о закону громадян та юридичн их осіб, винних у порушенні по рядку встановлення та зміни цільового призначення земел ь.

Відповідно до п. "а" ч. 3 ст. 22 ЗК У країни землі сільськогоспод арського призначення переда ються у власність та надають ся у користування громадянам - для ведення особистого селя нського господарства, садівн ицтва, городництва, сінокосі ння та випасання худоби, веде ння товарного сільськогоспо дарського виробництва.

Як визначено п. 15 розділу X «П ерехідні положення»Земельн ого кодексу України в редакц ії згідно Закону України «Пр о внесення змін до Земельног о кодексу України щодо забор они продажу земель сільськог осподарського призначення д о прийняття відповідних зако нодавчих актів»від 19 грудня 20 06 року № 490-V, до 1 січня 2008 року не до пускається купівля-продаж аб о іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна ці льового призначення (викори стання) земельних ділянок, як і перебувають у власності гр омадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськог осподарського виробництва, з емельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власн икам земельних часток (паїв) д ля ведення особистого селянс ького господарства, а також з емельних часток (паїв), крім пе редачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідн о до закону та вилучення (вик упу) земельних ділянок для су спільних потреб.

Як встановлено в судовому з асіданні, рішення сесії Підг айцівської сільської ради ві д 28.01.2008 року № 25/8 про зміну цільов ого призначення земельної ді лянки та Державний акт на пра во власності на земельну діл янку серії ЯД № 311551 від 03.02.2008 року , виданий ОСОБА_10 на підст аві цього рішення на даний ча с є дійсними,. Таким чином, спі рні земельні ділянки віднося ться до земель житлової забу дови, предметом оспорюваних договорів дарування та купі влі-продажу є земельні ділян ки з цільовим призначенням « для будівництва та обслугов ування житлового будинку, го сподарських будівель і спору д», а тому доводи прокурора п ро вчинення правочинів з по рушенням вимог закону та неч инність у зв»язку з цим видан их Державних актів на право в ласності на земельні ділянки є безпідставними.

Посилання в судовому засід анні прокурора на заочне рі шення Луцького міськрайонно го суду від 16 грудня 2009 року в сп раві за позовом в.о. прокурор а Волинської області в інтер есах управління Держкомзему України у Луцькому районі Во линської області до Підгайці вської сільської ради Луцько го району, ОСОБА_10 про визн ання нечинним та скасування рішення сесії сільської ради , визнання недійсним Державн ого акту про право власності на земельну ділянку не заслу говує на увагу. Як встановлен о в судовому засіданні, що не заперечувалось сторонами, с таном на час розгляду даної с прави, вищевказане рішення с уду не набрало законної сили , а тому не може братись до ува ги при постановленні даного рішення.

Проаналізувавши зібрані т а досліджені по справі доказ и в їх сукупності, суд прийшо в до висновку, що в задоволенн і позовних вимог в.о.прокурор а Луцького району Волинської області в інтересах держави в особі управління Держкомз ему у Луцькому районі Волинс ької області до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 про визнання недійсними дер жавних актів на право власно сті на земельну ділянку, дог оворів дарування та купівлі- продажу слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 15, 58, 60, 88, 209, 215 Ц ПК України, на підставі ч. 2 ст. 1 4 Конституції України, ст. ст. 20, 21,22 ЗК України, п. 15 розділу X «Пе рехідні положення»ЗК Україн и в редакції згідно Закону Ук раїни «Про внесення змін до З емельного кодексу України що до заборони продажу земель с ільськогосподарського приз начення до прийняття відпові дних законодавчих актів»від 19 грудня 2006 року № 490-V, суд

В И Р І Ш И В:

В позові в.о.прокурора Л уцького району Волинської об ласті в інтересах держави в о собі управління Держкомзему у Луцькому районі Волинсько ї області до ОСОБА_5, ОСО БА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 пр о визнання недійсними держав них актів на право власності на земельну ділянку, догово рів дарування та купівлі-про дажу - відмовити.

Рішення може бути оскаржен е до апеляційного суду Волин ської області шляхом подання апеляційної скарги на рішен ня суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року подання апеляційної ска рги. У разі подання апеляційн ої скарги рішення, якщо його н е скасовано набирає законної сили після розгляду справи а пеляційним судом.

Суддя

Луцького міськрайонного суду Т.М.Ф ілюк