Постанова

від 09.03.2011 по справі 2/67-08

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

2/67-08

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне,  вул. Яворницького, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

09 березня 2011 року                                                           Справа № 2/67-08  

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого  судді                         Гудак А.В.

судді                                                   Сініцина Л.М. ,

 судді                                                   Олексюк Г.Є.   

за участю представників сторін: Юрчук Ю.М.

позивача - Іваницький Ю.В. дов. в справі

відповідача -  не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського  апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача  Товариство  з обмеженою відповідальністю "Бокуд-1"    на  рішення  господарського суду Вінницької області від 20.12.10 р. у справі № 2/67-08

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі", м. Вінниця

          до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Бокуд-1" , м. Вінниця

про стягнення в сумі 8598 грн. 98 коп.  

в с т а н о в и в :

           Рішенням господарського суду Вінницької області від 20.12.10 р. у справі № 2/67-08 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Бокуд-1" про стягнення 8598 грн. 98 коп. позов задоволено. Стягнено з ТзОВ "Бокуд-1" ( 21011, м. Вінниця, вул. Ватутіна, 46, код ЄДРПОУ 2400145 ) на користь Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" ( 21008, м. Вінниця, вул. Пирогова, 174, код ЄДРПОУ 25509880 ) 8598 грн. 98 коп. - збитків, 102 грн. - відшкодування витрат по сплаті державного мита, 118 грн. - відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          Не погоджуючись з прийнятим судом першої інстанції рішенням відповідачем  ТзОВ "Бокуд-1" подано апеляційну скаргу.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт посилається на те, що  судом першої інстанції при винесенні рішення неправильно застосовано норми матеріального права, а саме: Методику обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої  в наслідок порушення споживачем -  юридичною особою Правил користування електричною енергією, затверджену Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 1197 від 05.12.01р.  Позивачем під час підрахунку  збитків не застосовано п. 3  вищезазначеної Методики, де вказано: за умови відсутності явних ознак і доказів навмисного пошкодження споживачем приладів обліку ця методика не застосовується. Апелянт вважає, що позивач нарахував ТзОВ "Бокуд-1" суму збитків, вказуючи при цьому, що дані збитки утворились в зв'язку з порушенням Правил користування електричної енергії, а саме: відсутня пломба енергопостачальної організації на розрахункових електролічильниках: тип САЧУ-И672М № 062620 показники 3637 державне тавро 1998р. Іі квартал ВГС - 100/5, пломби ЕПО на ВГС відсутні; тип САЧ - 5005 № 0014606 показники 44537 державне тавро 1998р. ІІ квартал 5(20) А. При цьому ВАТ АК  "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" не надав доказів навмисних дій ТзОВ "Бокуд-1", пов'язаних з відсутністю пломби енергопостачальної організації на електролічильниках, а тому не мало права нараховувати збитки на підставі акту № 002297 від 11.05.05р.

Апелянт відзначив, що не наносив збитки позивачу, оскільки розрахунок за електроенергію по будинку 28 вул. Ватутіна не проводиться на основі лічильника, а проводився на основі тарифу на квартплату, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 03.12.1999р. № 478 та затвердженого рішенням виконкому Вінницької міської ради № 1099 від 12.04.05р. Також апелянт посилається на те, що судом першої інстанції не правильно  застосовано при визначенні збитків пункт 6 Методику обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої  в наслідок порушення споживачем -  юридичною особою Правил користування електричною енергією, затверджену Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 1197 від 05.12.01р., який передбачає  - рахунок, що виписується споживачеві у разі виявлення порушень, зазначених в пунктах 2.1-2.5, 2.7, 2.8 Методики має бути зменшеним на величину здійснених споживачем платежів за період споживання електричної енергії з порушенням  Правил.  Апелянт просить скасувати рішення господарського суду Вінницької області від 20.12.10 р. у справі № 2/67-08.

Апелянт в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення судових повісток, відомостей про причини неявки суду не подано.

Позивачем  ВАТ АК  "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі"  подано заперечення на апеляційну скаргу,  вважає що рішення господарського суду Вінницької області від 20.12.10 р. по справі № 2/67-08 є обґрунтованим і відповідає нормам чинного законодавства, просить залишити його в силі, а апеляційну скаргу без задоволення.

Відповідно до статтей 101 та 102 Господарського процесуального кодексу України апеляційний суд здійснює розгляд за наявними в матеріалах справи доказами.

          Заслухавши в судовому засіданні представника позивача, дослідивши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскарженого рішення, оцінивши висновки суду на відповідність дійсним обставинам справи, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, зважаючи на наступне.

          Між Державною акціонерною енергопостачальною компанією “Вінницяобленерго” в особі “Вінницького району електричних мереж”, правонаступником якого є Відкрите акціонернене товариство “ акціонерна компанія Вінницяобленерго” в особі структурної одиниці “Вінницькі міські електричні мережі” (надалі ВАТ “АК Вінницяобленерго в особі СО “Вінницькі міські електричні мережі”) та Виробничо комерційним підприємством “Бокуд-1”, правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю “Бокуд-1” (надалі ТОВ “Бокуд-1”) укладений договір №819 від 30.06.1997р. на користування електричною енергією, відповідно до якого відповідач є споживачем електричної енергії, яка постачається позивачем.

          Відповідно до умов договору від 30.06.1997р. №819 споживач несе відповідальність за збереження розрахункових приладів обліку та пломб на них. Зняття та переустановка розрахункових електролічильників, вимірювальних трансформаторів, зміна схеми електропостачання, а також підключення або відключення розрахункових приладів здійснюється тільки з дозволу елекропостачальної організації.

          З матеріалів справи вбачається, що 11 травня 2005 року працівниками Відкритого акціонерного товариства “Акціонерна компанія Вінницяобленерго” в особі СО “Вінницькі міські електричні мережі” виявлено грубе порушення правил користування електричною енергією (надалі-Правила) п.п.4.9, п.4.10 якими передбачена відповідальність за стан обліку, їх цілісність та збереження тієї організації, яка здійснює їх експлуатацію на підставі договору, на території ( у приміщенні ) якої вони встановлені, тобто ТОВ “Бокуд-1” споживало електроенергією з порушенням умов нормативно-технічних документів, що суперечить вимогам вищенаведених пунктів Правил, у редакції постанови НКРЄ від 22.08.2002 р. №928 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 листопада 2002року за №903/7191, а саме відсутня пломба енергопостачальної організації на розрахункових електролічильниках : 1) тип САЧУ –И672М № 062620 показники 3637 державне тавро 1998р. ІІ квартал ВГС –100/5, пломби ЕПО на ВГС відсутні. 2) тип САЧ –5001 №0014606показники 44537 державне тавро 1998р. ІІ квартал 5 ( 20 )А.

          По вказаному факту, уповноваженими представниками енергопостачальної організації, складено акт відповідно до п.7.31 Правил.          Згідно рішення комісії по розгляду актів від 21.11.2005 року про порушення Правил користування електроенергією юридичною особою, а саме п.7.30, п.7.32  “Правил користування електричною енергією”, нарахована сума збитків, завданих енергопостачальнику на загальну суму 9 523,65грн. Рахунок разом з обґрунтованим розрахунком суми завданих збитків надано відповідачу 25.11.2005 року, про що свідчить здійснений власноручно підпис  керівника ТОВ "Бокуд-1" Олешка Ю.М.  в протоколі засідання комісії від 21.11.05 р.

          Вартість недоврахованої електричної енергії визначено відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем-юридичною особою Правил користування електричною енергією  згідно п.7.30 ПКЕЕ, яка затверджена Постановою НКРЕ від 05.12.2001 р.№1197.

          Розрахунок по лічильнику №062620 проводиться за формулою 9 Методики (при змішаному навантаженні, тобто можливе споживання електричної енергії двигунами) проведено за формулою Wдоб=1.73*I*Uл*0,9*t*Кв (I-сила струму вимірювального трансформатора 100А, Uл- лінійна напруга 380В, t- тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 12 год., Кв- коефіцієнт використання ліфтів 0,4).

          Розрахунок по лічильнику №0014606 проводиться за формулою 9 Методики (при змішаному навантаженні, тобто можливе споживання електричної енергії двигунами) проведено за формулою Wдоб=1.73*I*Uл*0,9*t*Кв (I-сила струму вимірювального трансформатора 20А, Uл- лінійна напруга 380В, t- тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 12 год., Кв- коефіцієнт використання ліфтів 0,3).

          Як свідчать матеріали справи, позивач уточнив позовні вимоги, просить стягнути з ТОВ "Бокуд-1" м. Вінниці на користь ВАТ "Акціонерна компанія Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" 8 598,98 грн. збитків.

Відповідно до  частини 2 статті 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема,  порушення  правил користування енергією. Правилами користування  електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28 (з подальшими  змінами  і доповненнями) врегульовано взаємовідносини, які  виникають у процесі продажу і купівлі електричної енергії, що виникають між виробниками або  постачальниками електричної енергії  та споживачами  (на  роздрібному  ринку  електричної енергії).

          Діючи у відповідності  до п.7.30 цих Правил (в редакції, що  діяла з 18.12.2003р. по 29.11.2006р.) позивач встановив факт порушення  правил користування електричною енергією відповідачем та, прийнявши рішення, оформлене  протоколами  комісії від 21.11.2005р., здійснив  перерахунок  позивачу вартості  спожитої електричної енергії за певний період.

          Відповідно до п. 7.30. "Правил користування електричною енергією" -  у випадках виявлення у споживача змін у схемі ввімкнення розрахункового засобу обліку та електричного керуючого годинника в схемах багато тарифного розрахункового обліку або зміни керуючої програми, пошкоджень, зриву пломб, штучного гальмування диска, зупинки електрогодинника та інших порушень, спричинених діями споживача, які призводять або можуть призвести до зниження показів споживання електричної енергії, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а постачальник електричної енергії здійснює перерахунок за користування електричною енергією за період від дня останнього контрольного зняття представником постачальника електричної енергії показів розрахункового засобу обліку чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

          З даної  норми закону вбачається термін  "зрив пломб", а в акті  від 11.05.2005 року міститься   термін  "відсутність пломб",  суд приходить до висновку що при зазначенні кваліфікації правопорушення слід застосувати аналогію.

          Відповідно до ч.4 Графіку зняття показань лічильників та подання їх до електропостачальної організації, який є невід'ємною частиною Договору № 819 від 30.06.1997 р., споживач несе відповідальність за збереження розрахункових приладів обліку та пломб на них. Зняття та переустановка розрахункових електролічильників, вимірювальних трансформаторів, зміна схеми електропостачання, а також підключення або  відключення розрахункових приладів здійснюється тільки з дозволу елекропостачальної організації. У випадку цих змін без відома електропостачальної організації здійснюється перерахунок відповідно до Правил користування електричною енергією.

          Вартість недоврахованої електричної енергії визначено відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем-юридичною особою Правил користування електричною енергією згідно п.7.30 ПКЕЕ,  яка затверджена Постановою НКРЕ від 05.12.2001 р. №1197.

          Таким чином, розрахунок недоврахованої електроенергії  проведено за формулою 9 Методики (при змішаному навантаженні, тобто можливе споживання електричної енергії двигунами) проведено за формулою Wдоб=1.73*I*Uл*0,9*t*Кв (I-сила струму вимірювального трансформатора 100А, Uл- лінійна напруга 380В, t- тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 12 год., Кв- коефіцієнт використання ліфтів 0,4).

          Окрім того, в матеріалах справи знаходиться постанова Житомирського апеляційного господарського суду від 24.05.2007р. по справі № 2/110-06 за позовом  ТзОВ "Бокуд-1" до  ВАТ "АК "Вінницяобленерго" в особі структурної  одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" про визнання недійсним повідомлення № 736 від 15.02.2006р. Вказаною постановою скасовано рішення господарського суду Вінницької області від 25.01.2007р. по справі № 2/110-06 яким визнано в т.ч. недійсним протокол засідання комісії  ВАТ "АК "Вінницяобленерго" в особі структурної  одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" по розгляду акта про порушення ПКЕЕ юридичною особою № 002297 від 11.05.05р.

           Даною постановою, що Вінницьким РЕМ ВАТ "АК"Вінницяобленерго" складено акт № 002297 від 11.05.05р., в якому зазначено порушення ТзОВ "Бокуд-1" п. 7.30 Правил користування електричною енергією та розрахунок по акту  вартості недоврахованої електричної енергії, визначеної відповідно до "Методики визначення обчислення обсягу електричної енергії, недонарахованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією", яка затверджена Постановою  НКРЕ від 05.12.2001р. № 1197 згідно п. 7.30 ПКЕЕ.

          Позивач ТОВ "Бокуд-1" 11 грудня 1997 року уклало договір з Управлінням  міського  господарства м.Вінниці на  утримання  та експлуатаційне  обслуговування  житлового фонду. Відповідно  до п.п.1.2, 1.3 договору позивач прийняв на своє обслуговування житловий фонд у м.Вінниці та технічну та іншу документацію на зазначений житловий фонд. За умовами  договору  (п.4.1.9) несе матеріальну відповідальність за належне збереження  переданого  на утримання  житлового  фонду у відповідності  з діючим законодавством. З аналізу  положень  цього договору  випливає, що ТОВ "Бокуд-1" є балансоутримувачем переданих йому  об'єктів житлового  фонду, оскільки є юридичною особою, яка  за договором  з власником  утримує на балансі  відповідне  майно, а також веде  бухгалтерську, статистичну та іншу,  передбачену законодавством, звітність, здійснює  розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального  і поточного  ремонтів та утримання, а також  забезпечує управління цим  майном  і несе  відповідальність  за його  експлуатацію згідно  з законом (ст.1 Закону України "Про  житлово-комунальні послуги"). Статтею 24 цього  ж Закону  передбачені  обов'язки балансоутримувача, зокрема, забезпечити  належні  експлуатацію та  утримання майна, що перебуває на його балансі.

          Між позивачем та  відповідачем існують  договірні  відносини щодо користування  електричною енергією, оформлені  письмовим  договором  №819 від 30.06.1997р. Договором  передбачено, що при  його виконанні, а також  при вирішенні  усіх  питань, що не обумовлені цим  договором, сторони зобов'язуються керуватись Правилами користування електричною енергією. Згідно з п. 4 додатку  №4  до цього договору, який є його невід'ємною частиною, споживач  несе  відповідальність за  збереження  розрахункових  приладів та пломб на них. Зняття, перестановка розрахункових електролічильників, вимірювальних трансформаторів, зміна схеми електропостачання, а також  підключення або відключення розрахункових приладів здійснюється  тільки  з дозволу електропостачальної організації.

          При прийнятті оспорюваних рішень відповідач виходив з наведених положень договору, а також з положень  п.п.4.9 та 4.10 ПКЕЕ, якими передбачена  відповідальність  за стан  засобів обліку, їх цілісність та збереження тієї організації, яка здійснює їх експлуатацію на підставі  відповідного договору, на території ( у приміщенні) якої вони встановлені.

          За таких обставин, рішення  відповідача про  перерахунок  вартості  спожитої електроенергії на  підставі  п. 7.30 ПКЕЕ , оформлені протоколами , в т.ч протоколом  № 002297 від 11.05.2005 року  не суперечить закону.

          Відповідно до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України,  обставини, визнані господарським судом загальновідомими, не потребують доказування. Факти, встановлені          рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

          Дане судове  рішення судом апеляційної інстанції приймається до уваги  у відповідності до приписів ч.2 статі 35  ГПК України. Так як,  встановлено факт, що рішення  Відкритого акціонерного товариства "АК Вінницяобленрго" в особі структурної одниці "Вінницькі міські мережі" про  перерахунок  вартості  спожитої електроенергії на  підставі  п. 7.30 ПКЕЕ , оформлен епротоколом  № 002297 від 11.05.2005 року  не суперечить закону, на підставі якого позивачем подано позов про стягнення з відповідача  суми збитків в розмірі 8598,98 грн. недоврахованої електричної енергії.

 Виходячи із вищевикладеного, суд дійшов висновку, що розрахунок недоврахованої електроенергії проведено відповідно до Правил користування електричною енергією та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією та становить  8 598,98 грн.

          Як визначає ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Враховуючи те, що відповідачем  належними засобами доказування не доведено обставини викладені в апеляційній скарзі,  судова колегія дійшла висновку, що суд  першої інстанції обґрунтовано, у відповідності до норм чинного законодавства,  виніс рішення про задоволення позову.

Керуючись ст.ст.99,101,103,105, Господарського процесуального кодексу України,  суд, -

П О С Т А Н О В И В :

 1.Рішення  господарського суду Вінницької області від 20.12.10 р. у справі № 2/67-08

залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача  Товариство  з обмеженою відповідальністю "Бокуд-1"   - без задоволення.

2.Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

3.Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий  суддя                                                                         Гудак А.В.

Суддя                                                                                              Сініцина Л.М.  

Суддя                                                                                              Олексюк Г.Є.