Постанова

від 10.03.2011 по справі 2а-16601/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-16601/10/2670 Гол овуючий у 1-й інстанції: Карма зін О.А.

Суддя-доповідач: Горяйно в А.М.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" березня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київськог о апеляційного адміністрати вного суду у складі:

головуючого судді - Горяйнова А.М.,

суддів - Мамчура Я.С. та Шостака О .О.,

при секретарі - Лосік Ю.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Києві а пеляційну скаргу Закритого а кціонерного товариства «Ген еральний страховий фонд»на п останову окружного адмініст ративного суду м. Києва від 12 с ічня 2011 року у справі за адміні стративним позовом Закритог о акціонерного товариства «Г енеральний страховий фонд»д о Державної податкової інспе кції у Печерському районі м. К иєва про визнання протиправн ими та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2010 року ЗАТ «Генеральний страховий алья нс»звернулося до суду з позо вом, у якому з урахуванням уто чнень просило визнати протип равними та скасувати податко ві повідомлення-рішення № 00007535 40/0 від 28 квітня 2010 року, № 0000753540/1 від 08 вересня 2010 року, № 0000753540/2 від 09 вер есня 2010 року та № 0000753540/3 від 16 листо пада 2010 року.

Постановою окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 12 січня 2011 року в задоволенн і вказаного адміністративно го позову було відмовлено.

Не погоджуючись із прийнят им судовим рішенням позивач подала апеляційну скаргу в я кій просить скасувати оскарж увану постанову та прийняти нове рішення про задоволення позову. Свої вимоги обґрунто вує тим, що судом першої інста нції було порушено норми мат еріального та процесуальног о права, що призвело до неправ ильного вирішення справи. Зо крема апелянт вказує на те, що на час укладення та виконанн я договорів Т-254 від 22 грудня 2006 р оку та ВБ-23 від 03 вересня 2007 року акції, емітовані ВАТ «Спецдо рекскавація», мали статус ці нних паперів.

Сторони, будучи належним ч ином повідомлені про дату, ча с та місце апеляційного розг ляду справи, в судове засідан ня не з' явилися. Про причини своєї неявки суд не повідоми ли.

Враховуючи, що в матеріала х справи достатньо письмових доказів для правильного вир ішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в суд овому засіданні - не обов' я зкова, колегія суддів у відпо відності до ч. 4 ст. 196 КАС Україн и визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представникі в сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фікс ування судового засідання за допомогою звукозаписувальн ого технічного засобу не зді йснювалося.

Заслухавши суддю-доповід ача, перевіривши матеріали с прави, доводи апеляційної ск арги, колегія суддів вважає н еобхідним апеляційну скаргу ЗАТ «Генеральний страховий фонд»- задовольнити, постан ову окружного адміністратив ного суду м. Києва від 12 січня 20 11 року - скасувати та прийнят и нове рішення про задоволен ня позову виходячи із наступ ного.

Відповідно до ст. 159 КАС Укр аїни судове рішення повинно бути законним і обґрунтовани м. Законним є рішення, ухвален е судом відповідно до норм ма теріального права при дотрим анні норм процесуального пра ва. Обґрунтованим є рішення, у хвалене судом на підставі по вно і всебічно з' ясованих о бставин у адміністративній с праві, підтверджених такими доказами, які були досліджен і в судовому засіданні.

У відповідності до ст. 202 КАС України суд апеляційної інст анції скасовує рішення суду першої інстанції та ухвалює нове якщо встановить порушен ня норм матеріального або пр оцесуального права, що призв ело до неправильного вирішен ня справи або питання.

Судом встановлено, що ДПА у м. Києві було проведено виїзн у позапланову перевірку ЗАТ «Генеральний страховий фонд »з питань проведення фінансо во-господарських операцій з придбання та продажу акцій В АТ «Спецдорекскавація»за пе ріод з 01 жовтня 2006 року по 01 квіт ня 2008 року, про що складено акт № 27/35-40/32207426 від 15 квітня 2010 року.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Печерському районі м. Києва було винесено податкове повідомлення-ріше ння № 0000753540/0 від 28 квітня 2010 року, як им позивачу визначено податк ові зобов' язання з податку на прибуток на загальну суму 356250 грн. 00 коп., з яких 237500 грн. 00 коп. - за основним платежем та 118750 г рн. 00 коп. - за штрафними (фінан совими) санкціями.

Приймаючи рішення про від мову в задоволенні позовних вимог ЗАТ «Генеральний страх овий фонд»суд першої інстанц ії виходив з того, що постанов ою господарського суду Дніпр опетровської області від 17 ли пня 2007 року було визнано недій сною реєстрацію випуску акці й ВАТ «Спецдорекскавація»з м оменту внесення інформації п ро неї до Загального реєстру випуску цінних паперів, у зв' язку з чим з точки зору оподат кування операцій з їх продаж у не створювали правових нас лідків у вигляді формування доходів від їх продажу в окре мому обліку за спеціальними правилами, встановленими п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про опод аткування прибутку підприєм ств».

Колегія суддів не погоджує ться із зазначеним висновком суду першої інстанції, оскіл ьки він не відповідає вимога м закону та суперечить факти чним обставинам справи.

З акту перевірки вбачаєть ся, що між ЗАТ «Генеральний ст раховий фонд». в інтересах та за рахунок якого діяло ТОВ «Г равітон», та ЗАТ «Промислово страховий альянс»було уклад ено договір купівлі-продажу цінних паперів № ВБ-23 від 03 вере сня 2007 року. Згідно умов вказан ого договору позивач зобов' язувався передати ЗАТ «Проми слово страховий альянс»прос ті іменні документарні акції на загальну суму 10334467 грн. 00 коп., серед яких акції ВАТ «Спецдо рекскавація»у кількості 949050 ш тук номінальною вартістю 0 гр н. 25 коп. загальною вартістю 950000 грн. 00 коп.

Відповідно до виписки про о біг на рахунку в цінних папер ах № 003412 від 14 листопада 2007 року а кції ВАТ «Спецдорекскавація »були списані з рахунку ЗАТ « Генеральний страховий фонд» 25 жовтня 2007 року.

Операції з продажу цінних п аперів за договором № ВБ-23 від 03 вересня 2007 року позивачем бу ло віднесено до складу доход у від операцій з акціями та ін шими корпоративними правами , як це передбачено п. 7.6. Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

ДПІ у Печерському районі м. Києва вважає, що ЗАТ «Генерал ьний страховий фонд»зобов' язане було віднести суму в ро змірі 950000 грн. 00 коп. до складу ва лового доходу.

Згідно пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств»платник п одатку веде окремий податков ий облік фінансових результа тів операцій з цінними папер ами і деривативами у розрізі окремих видів цінних папері в, а також фондових та товарни х деривативів. При цьому облі к операцій з акціями ведетьс я разом з іншими, ніж цінні пап ери, корпоративними правами.

Якщо протягом звітного пер іоду витрати на придбання ко жного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів , понесені (нараховані) платни ком податку, перевищують дох оди, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних п аперів або деривативів таког о ж виду протягом такого звіт ного періоду, від'ємний фінан совий результат переноситьс я на зменшення фінансових ре зультатів від операцій з цін ними паперами або дериватива ми такого ж виду майбутніх зв ітних періодів у порядку, виз наченому статтею 6 цього Зако ну.

Якщо протягом звітного пер іоду доходи від продажу кожн ого з окремих видів цінних па перів, а також деривативів, от римані (нараховані) платнико м податку, перевищують витра ти, понесені (нараховані) плат ником податку внаслідок прид бання цінних паперів або дер ивативів такого ж виду протя гом такого звітного періоду (з урахуванням від'ємного фін ансового результату від опер ацій з цінними паперами чи де ривативами такого ж, виду мин улих періодів), прибуток вклю чається до складу валових до ходів такого платника податк у за результатами такого зві тного періоду.

Усі інші витрати та доходи т акого платника податку, крім витрат та доходів за операці ями з цінними паперами (корпо ративними правами) та дерива тивами, визначеними цим підп унктом, беруть участь у визна ченні об'єкта оподаткування такого платника податку на з агальних умовах, встановлени х цим Законом.

Таким чином, договір купівл і-продажу № ВБ-23 від 03 вересня 2007 року належить до операцій ос обливого виду, фінансові рез ультати яких відображаються в податковому обліку окремо від інших операцій та можуть бути включені до складу вало вого доходу лише у випадку, пе редбаченому абз. 3 пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 З акону України «Про оподаткув ання прибутку підприємств».

З акту перевірки вбачаєтьс я, що підставою для віднесенн я контролюючим органом суми в розмірі 950000 грн. 00 коп. до склад у валового доходу позивача н е була наявність у позивача п озитивного фінансового резу льтату за результатами звітн ого періоду.

Вказаний висновок контрол юючого органу ґрунтується на тому, що постановою господар ського суду Дніпропетровськ ої області від 17 липня 2007 року б уло визнано недійсною реєстр ацію випуску акцій ВАТ «Спец дорекскавація»з моменту вне сення інформації про неї до З агального реєстру випуску ці нних паперів, у зв' язку з чим акції вказаного товариства втратили статус цінних папер ів та операції з ними підляга ли оподаткуванню на загальни х підставах.

Колегія суддів вважає вказ аний висновок відповідача не обґрунтованим з огляду на на ступне.

Цінні папери у відповіднос ті до ч. 1 ст. 177 Цивільного кодек су України (далі - ЦК України ) є об'єктами цивільних прав.

Згідно ч. 1 ст. 178 ЦК України об' єкти цивільних прав можуть в ільно відчужуватися або пере ходити від однієї особи до ін шої в порядку правонаступниц тва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не об межені в обороті, або не є неві д'ємними від фізичної чи юрид ичної особи.

У відповідності до ч. 1 ст. 194 ЦК України цінним папером є док умент встановленої форми з в ідповідними реквізитами, що посвідчує грошове або інше м айнове право і визначає взає мовідносини між особою, яка й ого розмістила (видала), і влас ником та передбачає виконанн я зобов'язань згідно з умовам и його розміщення, а також мож ливість передачі прав, що вип ливають з цього документа, ін шим особам.

Таким чином, цінний папір на буває статусу об' єкту, що пе ребуває в цивільному обороті , з моменту його розміщення (ви дачі).

Вилучення акцій з цивільно го обороту відбувається відп овідно до Порядку скасування реєстрації випусків акцій т а анулювання свідоцтв про ре єстрацію випусків акцій, зат вердженого рішенням Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку № 222 від 30 гру дня 1998 року (далі - Порядок).

Згідно Порядку вилучення а кцій із цивільного обороту м оже здійснюватися шляхом зуп инення обігу акцій, скасуван ня реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про р еєстрацію випусків акцій.

В даному випадку відповіда ч посилається на те, що акції В АТ «Спецдорекскавація»були вилучені з цивільного оборо ту у зв' язку із анулювання у судовому порядку свідоцтва про реєстрацію випуску акцій .

Підстави та порядок скасув ання реєстрації випусків акц ій та анулювання свідоцтв пр о реєстрацію випуску акцій у зв'язку з ліквідацією акціон ерного товариства визначени й у розділу ІІ Порядку.

Згідно п. 3 розділу І Порядку припинення діяльності акціо нерного товариства шляхом йо го ліквідації або реорганіза ції здійснюється на підставі рішення вищого органу товар иства або суду.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Порядку рішення суду є підст авою для зупинення обігу акц ій.

Таким чином, рішення суду є однією з підстав розпочати п роцедуру скасування реєстр ації випусків акцій.

Натомість, скасування реєс трації випуску акцій, згідно п. 3.2. розділу ІІ Порядку, здійс нюється уповноваженою особо ю реєструвального органу шля хом видачі розпорядження про скасування реєстрації випус ку акцій.

У відповідності до п.п. 3.4 і 3.5 р озділу ІІ Порядку реєструвал ьний орган забезпечує опублі кування інформації про скасу вання реєстрації випуску акц ій в одному зі своїх офіційни х друкованих видань протягом п'ятнадцяти календарних дні в з дати видання розпоряджен ня про скасування реєстрації випуску акцій.

На підставі розпорядження про скасування реєстрації в ипуску акцій реєструвальним органом уносяться відповідн і зміни до загального реєстр у випуску цінних паперів, а та кож здійснюється анулювання свідоцтв про реєстрацію вип уску акцій.

Отже, реєстрація випуску ак цій вважається скасованою пі сля видачі реєструвальним ор ганом розпорядження про скас ування реєстрації випуску ак цій.

З огляду на викладене колег ія суддів вважає помилковим висновок суду першої інстанц ії про те, що акції ВАТ «Спецдо рекскавація»були скасовані з моменту набрання чинності постановою господарського с уду Дніпропетровської облас ті від 17 липня 2007 року.

Такий висновок колегії суд дів кореспондується також із положеннями ст. 255 КАС України , якою передбачені наслідки н абрання законної сили судови м рішенням.

Згідно ч. 1 ст. 255 КАС України по станова або ухвала суду, яка н абрала законної сили, є обов'я зковою для осіб, які беруть уч асть у справі, для їхніх право наступників, а також для всіх органів, підприємств, устано в та організацій, посадових ч и службових осіб, інших фізич них осіб і підлягає виконанн ю на всій території України.

Тобто, судове рішення, яке н абрало законної сили є підст авою для вчинення дій, що визн ачені в ньому, воно є лише підс тавою для виникнення, зміни ч и припинення правовідносин.

Проте, правові наслідки, з м етою виникнення яких були пр ийняте судове рішення, наста ють з моменту його виконання .

Постанова господарського суду Дніпропетровської обла сті від 17 липня 2007 року в частин і визнання недійсною реєстра ції випуску акцій ВАТ «Спецд орекскавація» та свідоцтва п ро реєстрацію випуску акцій була виконана лише 21 жовтня 2008 року.

Так, реєстрацію випуску акц ій ВАТ «Спецдорекскавація»т а свідоцтво про реєстрацію в казаних акцій № 122/1/06 від 07 берез ня 2006 року було скасовано розп орядженням Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку № 73-С-А від 21 жовтня 2008 ро ку.

Таким чином, акції ВАТ «Спец дорекскавація»втратили ста тус цінних паперів саме з 21 жо втня 2008 року та саме після цієї дати операції з ними не підля гали оподаткуванню за правил ами, встановленими п. 7.6. Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

З акту перевірки № 27/35-40/32207426 вба чається, що договір купівлі-п родажу цінних паперів № ВБ-23 в ід 03 вересня 2007 року, предметом якого був продаж, в тому числі , акцій ВАТ «Спецдорекскавац ія»у кількості 949050 штук номіна льною вартістю 0 грн. 25 коп. зага льною вартістю 950000 грн. 00 коп. бу ло укладено 15 квітня 2010 року, а в иконано - 25 жовтня 2007 року.

Як раніше зазначалося, реєс трацію випуску акцій ВАТ «Сп ецдорекскавація»та свідоцт во про реєстрацію вказаних а кцій було скасовано 21 жовтня 2 008 року.

Отже, на час укладення та ви конання договору № ВБ-23 від 03 ве ресня 2007 року операції з акція ми ВАТ «Спецдорекскавація»п ідлягали відображенню в пода тковому обліку у порядку, виз наченому п. 7.6. Закону України « Про оподаткування прибутку п ідприємств».

За таких обставин колегія с уддів вважає, що ЗАТ «Генерал ьний страховий фонд»відобра зивши кошти у розмірі 950000 грн. 00 коп., отримані за договором № В Б-23 від 03 вересня 2007 року, у графі доходи від операцій з акціям и та іншими корпоративними п равами діяв у повній відпові дності до вимог закону.

З огляду на викладене колег ія суддів вважає висновок ко нтролюючого органу та суду п ершої інстанції про те, що поз ивачем занижено валові доход и за ІV квартал 2007 року на суму 950 000 грн. 00 коп. та податок на прибу ток підприємств на суму 237500 грн . 00 коп. - необґрунтованим.

Натомість вимоги ЗАТ «Гене ральний страховий фонд»про в изнання протиправними та ска сування податкових повідомл ень-рішень № 0000753540/0 від 28 квітня 201 0 року, № 0000753540/1 від 08 вересня 2010 рок у, № 0000753540/2 від 09 вересня 2010 року та № 0000753540/3 від 16 листопада 2010 року - законними та такими, що підля гають задоволенню.

З огляду на викладене, коле гія суддів дійшла висновку, щ о судом першої інстанції бул о порушено вимоги матеріальн ого та процесуального права, що призвело до неправильног о вирішення справи. В зв' язк у з цим колегія суддів вважає необхідним апеляційну скарг у ЗАТ «Генеральний страховий фонд»- задовольнити, постан ову окружного адміністратив ного суду м. Києва від 12 січня 20 11 року - скасувати та прийнят и нове рішення про задоволен ня позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207 , 212, 254 КАС України, колегія судді в, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Зак ритого акціонерного товарис тва «Генеральний страховий а льянс»- задовольнити.

Постанову окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 12 січня 2011 року - скасувати.

Адміністративний позов За критого акціонерного товари ства «Генеральний страховий альянс»- задовольнити.

Податкові повідомлення-рі шення Державної податкової і нспекції у Печерському район і м. Києва № 0000753540/0 від 28 квітня 2010 р оку, № 0000753540/1 від 08 вересня 2010 року, № 0000753540/2 від 09 вересня 2010 року та № 0 000753540/3 від 16 листопада 2010 року - ви знати протиправними та скасу вати.

Постанова набирає законно ї сили з моменту проголошенн я та може бути оскаржена прот ягом двадцяти днів з дня її ск ладання в повному обсязі шля хом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адм іністративного суду України .

Головуючий суддя А.М. Горяйнов

Судді Я.С. Мамчур

О.О. Шостак

Постанова складена в по вному обсязі 15 березня 2011 року.