Ухвала

від 03.03.2011 по справі 2/257-14/97

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

2/257-14/97

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

03 березня 2011 р.  Справа № 2/257-14/97   

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді  Булки В.І., при секретарі судового засідання Максимів Н.Б., розглянувши скаргу (№ 1382/2011-с вх від 17.02.11) на постанову міського ВДВС Калуського міськрайонного управління юстиції від 07.02.11 про зупинення виконавчого провадження в частині стягнення з КП  "Водотеплосервіс"   заборгованості за приймання та очищення стічних вод у справі

за позовом                Закритого акціонерного товариства "Лукор"  

                                   вул. Промислова, 4, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77306

до відповідача          Комунального підприємства "Водотеплосервіс"  

                                   вул.Окружна,8, м.Калуш, Івано-Франківська область, 77300

про  стягнення заборгованості в сумі 799 279,78грн., з яких:

                                  786 538,18грн. основного боргу,  5 528,11грн. втрат внаслідок інфляції,  

                                  1 135,38грн. річних 3%,  6 078,11грн. пені.     

за участю представників сторін:

від позивача: Яковишин  З.В. (довіреність № 26/1-20 від 02.03.09)

від відповідача: Яковина  Б.М.- адвокат (довіреність № 462  від 11.05.10)

від ВДВС  Калуського  МУЮ:не з"явилися.

ВСТАНОВИВ:

позивач,  Закрите акціонерне товариство "Лукор", подав суду скаргу (№ 1382/2011-с вх від 17.02.11) на постанову міського ВДВС Калуського міськрайонного управління юстиції від 07.02.11 про зупинення виконавчого провадження в частині стягнення  з КП  "Водотеплосервіс"   заборгованості за приймання та очищення стічних вод.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 18.02.11 призначено засідання суду по  розгляду скарги  на  28.02.11.

В засіданні суду 28.02.11 оголошувалась перерва до 03.03.11.

Представник позивача (скаржника) в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі та посилається на постанову Верховного суду України №41131310-09 -148  від 16.09.09р. (1776/2011-с вх від 01.03.11)

Представник  ВДВС  Калуського  МУЮ в судове засідання не з"явився, причини неявки суду не відомі, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про перерву  від 28.02.11.

В попередньому судовому засіданні Міський відділ державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції надав суду відзив на зазначену вище скаргу (1723/2011-с вх від 28.02.11), в якому вказує на ст.34 Закону України "Про виконавче провадження", котрою визначено обставини, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження в разі їх настання, серед яких внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" та зазначає, що з моменту включення підприємства до Реєстру підприємств ПЕК, у державного виконавця виникає обов'язок щодо зупинення виконавчого провадження, просить в задоволенні скарги відмовити.

Представник відповідача  підтримав позицію представника міського ВДВС  Калуського МУЮ, вважає скаргу безпідставною та просить суд в задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши приисутніх в судовому засіданні представників сторін, розглянувши матеріали справи та подану скаргу суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 16.11.07 у справі        №2/257-14/97 позов задоволено частково, стягнуто з Комунального підприємства "Водотеплосервіс" на користь Закритого акціонерного товариства "Лукор", 1 165 510,47грн. основного боргу;  79 934,71грн. витрат внаслідок інфляції; 3 297,54грн. річних;  529,58грн. пені; 12 663,96грн. держмита та 118,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видано накази.

На виконанні в міському відділі державної виконавчої служби Калуського  міськрайонного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження по стягненню заборгованості з КП «Водотеплосервіс»на користь фізичних, юридичних осіб та держави, в тому числі на користь  Закритого акціонерного товариства  «Лукор».

По наказах господарського суду Івано-Франківської області, а саме: №12530 від 07.12.07, №152 від 08.01.08, №862 від 07.02.08, №1612 від 07.03.08, №2104 від 07.04.08, № 2535 від 07.05.08р., № 3136 від 07.06.08р, №3997 від 17.07.08р., №4327 від 07.08.08.р., №4668 від 08.09.08р., №5264 від 07.10.08р., № 6178 від 07.11.08р. відкриті виконавчі провадження й приєднано до зведеного, про що винесено відповідні постанови.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області у справі № А-6/279 від 25.12.07 зупинено дію наказу Міністерства палива та енергетики України №298 від 19.06.07 в частині виключення КП «Водотеплосервіс»з переліку підприємств ПЕК.

Постановою господарського суду Івано-Франківської області у справі № А-6/279 від 19.02.08 скасовано наказ Міністерства палива та енергетики України №298  від 19.06.07 в частині виключення КП «Водотеплосервіс»з переліку підприємств ПЕК.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.05.09 у справі №22а-7878/08/9104 дану постанову залишено без змін.

        Аналізуючи викладене вище суд зазначає, що боржник  КП "Водотеплосервіс" і надалі залишається включеним до Реєстру підприємств ПЕК.

     Відповідно до виписки з реєстру підприємств ПЕК, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" станом на 18.01.08. боржника КП "Водотеплосервіс" внесено до зазначеного реєстру.

Державний виконавець, відповідно до п.15 ст.34 та ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження" 04.02.08 виніс постанову про зупинення виконавчого провадження. Дана постанова про зупинення зведеного виконавчого провадження неодноразово  оскаржувалась скаржником в господарському суді Івано -Франківської області. Представник відповідача в засіданні суду зазначив, що ухвалами  господарського суду Івано-Франківської області та постановами Львівського апеляційного господарського суду скаржнику відмовлено в задоволенні скарг; постановами Вищого господарського суду України касаційні скарги по оскарженню постанови про зупинення зведеного виконавчого провадження залишено без задоволення.

01.01.2011р. закінчилась  процедура погашення заборгованості підприємствами ПЕК, відповідно до п. 3.4 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Державним виконавцем 12.01.11р., на підставі ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження", за заявою стягувача поновлено зведене виконавче провадження, про що винесено відповідну постанову та направлено сторонам.

      Боржником  КП «Водотеплосервіс»04.02.11р. надано перелік документів щодо внесення змін до  Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" щодо порядку погашення заборгованості. З документів вбачається, що процедура погашення продовжена до 01.01.2013р.

          Боржником надано виписку   з    Реєстру    підприємств    паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь в процедурі погашення заборгованості, яка свідчить, що боржника КП "Водотеплосервіс" внесено до зазначеного реєстру (станом на лютий 2011 року).

          Відповідно до п.15 ст.34 та ст. 36  «Про   виконавче провадження" державним  виконавцем, зведене виконавче провадження по стягненню боргів з КП «Водотеплосервіс»зупинено, про що 07.02.11 винесено відповідну постанову, котра направлена сторонам.  

чи на вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги і вихо  Беручи до уваги викладене вище, суд вважає за правильне відмовити в задоволенні скарги і виходить з наступного.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу  службу,  яка  входить  до  системи органів Міністерства юстиції України (ст.2 Закону України "Про виконавче провадження").

Статтею 29 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що учасники виконавчого провадження зобов'язані добросовісно користуватися всіма наданими їм правами з метою забезпечення повного та своєчасного здійснення виконавчих дій.

Статтею 34 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено обставини,  що  зумовлюють  обов'язкове зупинення виконавчого провадження.  Виконавче провадження  підлягає  обов'язковому  зупиненню   у випадку: внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу  до Реєстру підприємств паливно-енергетичного  комплексу,  які  беруть участь  у  процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України  "Про   заходи,   спрямовані   на   забезпечення   сталого функціонування підприємств     паливно-енергетичного    комплексу" (п.15 ч.1  ст.34 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно    до    виписки    з    Реєстру    підприємств    паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь в процедурі погашення заборгованості, станом на лютий 2011 року, боржника КП "Водотеплосервіс" внесено до зазначеного реєстру. З моменту включення підприємства до вказаного реєстру, у державного виконавця виник обов'язок щодо зупинення виконавчого провадження.

Приписами ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець   виносить   вмотивовану  постанову  про зупинення  виконавчого  провадження  з  підстав,  передбачених   у статтях  34  і  35  цього  Закону,  яка затверджується начальником відповідного  відділу  державної  виконавчої служби. Постанову про зупинення  виконавчого провадження з підстав, передбачених статтею 34   цього   Закону,  державний  виконавець  виносить  не  пізніше наступного  дня,  коли йому стало відомо про такі обставини. Копія постанови  надсилається  у  3-денний  строк  сторонам  та суду або іншому  органу  (посадовій особі), які видали виконавчий документ.

          Державним виконавцем, відповідно до п.15 ст.34 та ст. 36   «Про   виконавче провадження" зупинено зведене виконавче провадження по стягненню боргів з КП «Водотеплосервіс»на користь фізичних, юридичних осіб та держави до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості. Як наслідок, 07.02.11 винесено відповідну постанову, котра направлена сторонам.

Що стосується економічної сутності заборгованості КП «Водотеплосервіс»суд зазначає наступне.

Державний виконавець не наділений повноваженнями з"ясовувати підстави включення підприємства - боржника до реєстру підприємств ПЕК, чи ставити їх під сумнів, а достатньо самого факту включення. З моменту включення  підприємства  до реєстру підприємств ПЕК, у державного виконавця виникає обов"язок щодо зупинення виконавчого провадження.

Нормами статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Вищевикладені обставини вказують на те, що постанова про зупинення виконавчого провадження від 07.02.11 винесена з дотриманням вимог чинного законодавства і частковому скасуванню не підлягає. Суд приходить до висновку про відмову в  задоволенні скарги позивача на постанову міського відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції від 07.02.11.   

На підставі наведеного, керуючись ст.55 Конституції України, ст.ст.2,29,34,36 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 86,   ч. 3 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

відмовити в задоволенні скарги  Закритого акціонерного товариства   "Лукор"  (№ 1382/2011-с вх від 17.02.11) про часткове скасування постанови міського відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції від 07.02.11 про зупинення виконавчого провадження в частині стягнення  з КП  "Водотеплосервіс"   заборгованості за приймання та очищення стічних вод по наказам господарського суду Івано-Франківської області.

           Дану ухвалу направити: сторонам, ВДВС Калуського міськрайонного управління юстиції (77300, м. Калуш,  пр-т Л.Українки,1) .

Суддя                                                                              

  Суддя                                                                                       Булка В.І.

                       Виготовлено в КП "Документообіг  госп. судів"

 секретар судового засідання Максимів Н.Б.

09.03.11