Рішення

від 23.02.2011 по справі 9/6

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 9/6 23.02.11

За позовом Фізичної особи-підприємц я ОСОБА_1

до

Про Відділу приватизації кому нального майна Подільського району міста Києва

Визнання договору купівлі -продажу укладеним

Суддя Бондаренко Г.П.

За участю представників с торін:

від позивача - ОСОБА_2 (дов.б/н ві д 24.01.2011 р.)

від відповідача - Дунаєвський І.В. (дов. № 01/456 в ід 20.12.2011 р.)

В судовому засіданні 23.02.2011 р. відповідно до ст. 85 ГПК Украї ни оголошено вступну та резо лютивні частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Фізична особа-підприєме ць ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1 або позивач) звернул ось до Господарського суду м іста Києва з позовом до Відді лу приватизації комунальног о майна Подільського району міста Києва (надалі - відповід ач) про визнання укладеним до говору купівлі-продажу нежит лового приміщення №№ 4,2, 3 (літ. « А»), загальною площею 40,70 кв.м., що розташоване за адресою: АД РЕСА_1 в запропонованій поз ивачем редакції.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 06.01.2011 р. поруш ено провадження у справі № 9/6, п ризначено її до розгляду на 27. 01.2011 р. з викликом сторін, яких зо бов' язано виконати певні ді ї.

Через відділ діловодства Г осподарського суду міста Киє ва 24.01.2011 р. від відповідача наді йшли письмові пояснення відп овідно до яких, відповідач пі дтверджує факт отримання від позивача листа від 08.12.2010 р. з про позицією укласти договір куп івлі-продажу вищезазначеног о нежитлового приміщення. Од нак, у відповідності з законо давством відповідач на адрес у позивача 17.12.2010 р. надав відпов ідь № 06/455 де вказав на відмову в задоволенні вимог позивача. Таким чином, на підставі викл аденого відповідач просить с уд керуючись Господарським п роцесуальним кодексом Украї ни у всебічному, повному та об ' єктивному розгляді справи за наявними доказами в матер іалах справи з правильним за стосуванням законодавства.

В судове засідання 27.01.2011 р. пре дставники сторін з' явились та надали суду пояснення по с уті справи. Разом з тим, предст авником позивача заявлено кл опотання про відкладення роз гляду справи.

Враховуючи необхідність н адання представниками сторі н додаткових доказів та мате ріалів по справі суд оголоси в перерву в судовому засідан ні до 23.02.2011 р. у відповідності до ст. 77 ГПК України.

Від позивача до Господарсь кого суду міста Києва через в ідділ діловодства 11.02.2011 р. надій шла заява про зміну предмету позову, відповідно до якої по зивач просить суд:

- прийняти заяву про зміну п редмету позову до провадженн я;

- визнати право фізичної осо би - підприємця ОСОБА_1 (А ДРЕСА_2, свідоцтво №НОМЕР_ 1 від 13.03.2007 року, ідентифікацій ний код НОМЕР_2) на привати зацію нежитлового підвально го приміщення та антресолі 1 - ого поверху №№4,2,3 (літ «А»), зага льною площею 40,70 (сорок цілих сі мдесят сотих) кв. м., що розташо ване за адресою: АДРЕСА_1;

- зобов'язати Відділ привати зації комунального майна Под ільського району м. Києва (інд екс 04070, м. Київ, вул. Щекавицька, 42/48) здійснити необхідні дії по виконанню рішення №595 XXII сесії V скликання Подільської райо нної у м. Києві ради від 28 травн я 2009 року «Про затвердження пе реліку об'єктів комунальної власності Подільського райо ну м. Києва, що підлягають прив атизації», а саме, укласти з фі зичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, свідоцт во №НОМЕР_1 від 13.03.2007 року, ід ентифікаційний код НОМЕР_2 ) договір купівлі - продажу н ежитлового підвального прим іщення та антресолі 1-ого пове рху №№4,2,3 (літ «А»), загальною пл ощею 40,70 (сорок цілих сімдесят с отих) кв. м., що розташоване за а дресою: АДРЕСА_1, які є кому нальною власністю територіа льної громади Подільського р айону м. Києва;

- стягнути з Відділу привати зації комунального майна Под ільського району м. Києва на к ористь фізичної особи - підпр иємця ОСОБА_1 витрати по о платі державного мита та інф ормаційно-технічного забезп ечення розгляду справи.

Відповідач, в свою чергу, по дав 18.02.2011 р. свої заперечення на заяву позивача про зміну пре дмету позову.

В судовому засіданні 23.02.2011 р. с уд розглянув заяву позивача про зміну предмету позову.

В силу положень ст. 22 ГПК Укра їни позивач наділений право м до початку розгляду господ арським судом справи по суті змінити предмет або підстав у позову шляхом подання пись мової заяви.

Враховуючи те, що заява про зміну предмету позову подана до початку розгляду судом сп рави по суті, суд дійшов висно вку про прийняття заяви до ро згляду.

Позивач в судовому засідан ні підтримав змінені позовні вимоги, просить суд їх задово льнити. Разом з тим, позивач на дав письмові заперечення на пояснення відповідача.

Відповідач в судовому засі данні заперечив проти змінен их позовних вимог.

Сторони належним чином пов ідомлені про розгляд справи згідно з поштовими реквізита ми учасників судового процес у, наявними в матеріалах спра ви, в т.ч. за адресою зазначені й в довідці про включення в ЄД РПОУ.

Судом, у відповідності з вим огами ст. 81-1 ГПК України, складе но протоколи судових засідан ня, який долучено до матеріал ів справи.

Розглянувши надані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення уповноважених пред ставників, всебічно та повно з' ясувавши обставини, на як их ґрунтуються позовні вимог и, об' єктивно оцінивши в сук упності докази, які мають зна чення для розгляду справи і в ирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріа лів справи, 26 березня 2008 року та 25 травня 2009 року між Комунальн им підприємством «Оренда»(ор ендодавець) та Фізичною особ ою - підприємцем ОСОБА_1 (ор ендар) було укладено договір оренди нерухомого майна (неж илих будівель, споруд, приміщ ень) комунальної власності т ериторіальної громади Поділ ьського району м. Києва № 2040/08, а саме: підвального приміщення площею 18,97 кв. м. по АДРЕСА_1 т а договір оренди нерухомого майна (нежилих будівель, спор уд, приміщень) комунальної вл асності територіальної гром ади Подільського району м. Ки єва №2040/09-1, а саме приміщення ант ресолі 1-ого поверху площею 17,4 к в. м. по АДРЕСА_1.

Згідно п. 1.1. договору оренди № 2040/08 від 26.03.2008 р. орендодавець пе редав позивачу в орендне кор истування підвальне приміще ння площею 18,97 кв. м. по АДРЕСА _1. Термін дії договору оренд и до 26 березня 2011 року.

Згідно п. 1.1. договору оренди № 2040/09-1 від 25.05.2009 р. орендодавець пе редав позивачу в орендне кор истування приміщення антрес олі першого поверху площею 17,4 кв. м. по АДРЕСА_1. Термін ді ї договору оренди до 24 травня 2012 року.

Відповідно до рішення XXII сес ії V скликання Подільської ра йонної у м. Києві ради 28 травня 2009 року було прийнято рішення № 595 (надалі - Рішення) «Про затв ердження переліку об' єктів комунальної власності Поділ ьського району м. Києва, що під лягають приватизації».

Згідно п. 24 додатку № 1 до Ріше ння Подільською районною у м . Києві радою надано згоду поз ивачу на приватизацію шляхом викупу нежилого приміщення площею 40,70 кв. м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно ст. 4 Закону «Про при ватизацію невеликих державн их підприємств (малу привати зацію)» від 6 березня 1992 року № 217 1-XII (надалі - Закон про приватиз ацію), продавцями об' єктів м алої приватизації, що перебу вають у комунальній власност і, є органи приватизації ство рені місцевими Радами, тобто органом приватизації у Поді льському районі міста Києва є Відділ приватизації комуна льного майна Подільського ра йону.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 8 За кону про приватизацію з моме нту прийняття рішення про пр иватизацію підприємства зді йснюється його підготовка до приватизації.

Статтями 10-12 Закону про прива тизацію визначена послідовн ість дій, здійснення яких пер едує приватизації майна шлях ом викупу, а саме: включення об ' єкту приватизації до перел іку об' єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу; проведення незалежної оцінк и об' єкта приватизації для визначення ціни продажу; укл адення договору купівлі-прод ажу об' єкта приватизації.

Як вбачається з матеріалів справи позивач здійснив всі дії, обов' язковість яких пе редбачена чинним законодавс твом.

Відповідно до ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 11 З акону України «Про оцінку ма йна, майнових прав та професі йну оціночну діяльність в Ук раїні»від 12 липня 2001 року № 2658-III т а ч. 1 ст. 12 Закону про приватиза цію позивач замовив незалежн у оцінку майна, яке він оренду є на законних підставах.

Відповідно до висновку ек сперта про незалежну оцінку вартості майна, складеного Т овариством з обмеженою відпо відальністю «Глобал Апрайзе р Груп»(сертифікат суб'єкта о ціночної діяльності №8518/09 від 2 8.04.2009 року) станом на 31 жовтня 2010 ро ку, вартість нежитлового при міщення № № 4, 2, 3 літ «А»), загальн ою площею 40,70 кв.м., розташовано го за адресою: АДРЕСА_1 скл адає 198962 (сто дев'яносто вісім т исяч дев'ятсот шістдесят дві ) гривні 00 копійок без ПДВ.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 179 ГК України майново-господарськ і зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарюван ня або між суб'єктами господа рювання і негосподарюючими с уб'єктами - юридичними особам и на підставі господарських договорів, є господарсько-до говірними зобов'язаннями. Ук ладення господарського дого вору є обов'язковим для сторі н, якщо він заснований на держ авному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкт а господарювання у випадках, передбачених законом, або іс нує пряма вказівка закону що до обов'язковості укладення договору для певних категорі й суб'єктів господарювання ч и органів державної влади аб о органів місцевого самовряд ування.

Статтею 181 ГК України встано влено, що господарський дого вір за загальним правилом ви кладається у формі єдиного д окумента, підписаного сторон ами та скріпленого печатками . Проект договору може бути за пропонований будь-якою з сто рін. У разі якщо проект догово ру викладено як єдиний докум ент, він надається другій сто роні у двох примірниках.

Позивач неодноразово (лист ами № 595 від 28.05.2010 р., від 08.12.2010 р.) звер тався до відповідача із прох анням укласти договір купівл і-продажу орендованих ним не жилих приміщення за адресою: АДРЕСА_1.

На звернення позивача відп овідач листом № 06/455 від 17.12.2010 р. по відомив про неможливість укл адання договору купівлі-прод ажу нерухомого майна в редак ції, запропонованій позиваче м.

Відповідно до ч. 3 ст. 181 ГК Укра їни сторона, яка одержала про ект договору, у разі згоди з йо го умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і поверта є один примірник договору др угій стороні або надсилає ві дповідь на лист, факсограму т ощо у двадцятиденний строк п ісля одержання договору.

У встановлений ч. 3 ст. 181 ГК Укр аїни двадцятиденний строк ві дповідач надав позивачу відп овідь на пропозицію позивача укласти договір купівлі-про дажу затвердженого об' єкта приватизації (спірних нежил их приміщень) про відмову у ук ладенні договору в запропоно ваній позивачем редакції.

У письмових поясненнях, над аних суду, відповідач також п ідтвердив отримання від пози вача листа 08.12.2010 р. листа позива ча з примірниками підписаним и позивачем договору купівлі -продажу спірних нежилих при міщень.

Таким чином, незважаючи на т е, що позивач вчинив всі необх ідні дії, які передують прива тизації нежилих приміщень, в ідповідач обов' язки передб ачені Законом про приватизац ію не виконав, не уклав догові р купівлі-продажу спірних пр иміщень.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону про приватизацію строк підг отовки об' єкта малої приват изації до продажу не повинен перевищувати 2-х місяців з дня прийняття рішення про включ ення його до переліку об' єк тів, що підлягають приватиза ції.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону про приватизацію право влас ності на державне майно підт верджується договором купів лі-продажу, який укладається між покупцем та уповноважен им представником відповідно го органу приватизації, а так ож актом приймання-передачі зазначеного майна.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення про приватиз ацію орендованого позивачем нерухомого майна за адресою : АДРЕСА_1 прийнято Поділь ською районною у м. Києві радо ю 28 травня 2009 року. Відповідач з обов' язаний був здійснити в сі визначені Законом про при ватизацію підготовчі до прив атизації дії та укласти з поз ивачем договір купівлі-прода жу не пізніше 28 липня 2009 року.

Таким чином, відповідач, на якого покладено обов' язок у кладення з позивачем договор у купівлі-продажу нежилих пр иміщень, безпідставно ухиляє ться від його укладення.

Статтею 187 ГК України передб ачено, що спори, які виникають при укладанні господарських договорів за державним замо вленням, або договорів, уклад ення яких є обов' язковим на підставі закону та в інших ви падках, встановлених законом , розглядаються судом. День на брання чинності рішення суду , яким вирішено питання щодо п ереддоговірного спору, вважа ється днем укладення відпові дного господарського догово ру, якщо рішенням суду не визн ачено інше.

Відповідно до приписів Зак онів України «Про приватизац ію невеликих державних підпр иємств (малу приватизацію)»т а Закону України «Про місцев е самоврядування»після прий няття Подільською районною у місті Києві радою рішення пр о приватизацію об' єкта неру хомості за адресою: АДРЕСА_ 1 шляхом його викупу позива чем, здійснення відповідачем у двомісячний термін з дати п рийняття такого рішення пере дприватизаційних дій та укла дення з позивачем такого дог овору купівлі-продажу є обов ' язковим.

Позивач виконав визначені ст. 181 ГК України дії для укладе ння з відповідачем договору купівлі-продажу нежилих прим іщень.

Законом про приватизацію н е встановлено жодних правови х підстав для продовження ви значеного Законом двомісячн ого терміну для підготовки о б' єкта до приватизації.

Таким чином, зволікання з бо ку відповідача з приватизаці єю нежилих приміщень є поруш енням Закону України «Про мі сцеве самоврядування»щодо о бов' язковості виконання ві дповідного рішення представ ницького органу місцевого са моврядування та порушенням З акону України «Про приватиза цію невеликих державних підп риємств (малу приватизацію)» в частині визначеного Законо м строку підготовки об' єкта до приватизації, а також пору шенням прав позивача на прив атизацію об' єкта шляхом вик упу у визначений законом тер мін.

Згідно зі статтею 33 ГПК Укра їни кожна сторона повинна до вести ті обставини, на які вон а посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач в установленом у порядку заявлених до нього вимог не спростував.

Таким чином, приймаючи до ув аги, що позивачем здійснено в сі дії, необхідні для укладан ня договору купівлі-продажу дії відповідно до ст. ст. 10-12 Зак ону України «Про приватизаці ю невеликих державних підпри ємств (малу приватизацію)», су д вважає позовні вимоги в час тині зобов'язання відповідач а здійснити необхідні дії по виконанню рішення № 595 XXII сесії V скликання Подільської райо нної у м. Києві ради від 28 травн я 2009 року «Про затвердження пе реліку об'єктів комунальної власності Подільського райо ну м. Києва, що підлягають прив атизації», а саме: укласти з фі зичною особою - підприємцем ОСОБА_1 договір купівлі - про дажу нежитлового підвальног о приміщення та антресолі 1-ог о поверху № № 4,2,3 (літ «А»), загаль ною площею 40,70 кв. м., що розташов ане за адресою: АДРЕСА_1, об ґрунтованими, а тому такими, щ о підлягають задоволенню.

Разом з тим, позовна вимога про визнання права фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, свідоцтво №НО МЕР_1 від 13.03.2007 року, ідентифік аційний код НОМЕР_2) на при ватизацію нежитлового підва льного приміщення та антресо лі 1-ого поверху № № 4, 2, 3 (літ «А»), загальною площею 40,70 (сорок ціл их сімдесят сотих) кв. м., що роз ташоване за адресою: АДРЕСА _1 не підлягає задоволенню в иходячи з наступного.

Відповідно до ст. 1 ГПК Украї ни підприємства, установи, ор ганізації, інші юридичні осо би (у тому числі іноземні), гро мадяни, які здійснюють підпр иємницьку діяльність без ств орення юридичної особи і в ус тановленому порядку набули с татусу суб'єкта підприємниць кої діяльності, мають право з вертатися до господарського суду згідно з встановленою п ідвідомчістю господарських справ за захистом своїх пору шених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтере сів, а також для вжиття передб ачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

В силу ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України кожна особа має пр аво звернутися до суду за зах истом свого особистого немай нового або майнового права т а інтересу. Одним із способом захисту цивільних прав та ін тересів може бути, зокрема, ви знання права.

Слід зазначити, що позов про визнання права подається у в ипадках, коли належне певній особі право не визнається, ос порюється іншою особою або у разі відсутності в неї докум ентів, що засвідчують принал ежність їй права.

Проте, в даному випадку, пра во позивача на приватизацію нежитлового підвального при міщення та антресолі 1-ого пов ерху № № 4, 2, 3 (літ «А»), загальною площею 40,70 (сорок цілих сімдеся т сотих) кв.м., що розташоване з а адресою: АДРЕСА_1, відпов ідачем не оспорюється, що під тверджується наявними в мате ріалах справи документами, а тому вказана вимога є безпід ставною.

Таким чином, суд задовольня є позовні вимоги фізичної ос оби - підприємця ОСОБА_1 ча стково.

Відповідно до статті 49 ГПК У країни судові витрати поклад аються судом на обидві сторо ни пропорційно розміру задов олених позовних вимог.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 82-85 ГПК України, с уд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольни ти частково.

2. Зобов'язати Відділ пр иватизації комунального май на Подільського району м. Киє ва (індекс 04070, м. Київ, вул. Щекав ицька, 42/48) здійснити необхідні дії по виконанню рішення №595 XXI I сесії V скликання Подільсько ї районної у м. Києві ради від 28 травня 2009 року «Про затвердже ння переліку об'єктів комуна льної власності Подільськог о району м. Києва, що підлягают ь приватизації», а саме, уклас ти з фізичною особою - підприє мцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, с відоцтво №НОМЕР_1 від 13.03.2007 р оку, ідентифікаційний код Н ОМЕР_2) договір купівлі - прод ажу нежитлового підвального приміщення та антресолі 1-ого поверху №№4,2,3 (літ «А»), загальн ою площею 40,70 (сорок цілих сімде сят сотих) кв. м., що розташован е за адресою: АДРЕСА_1, які є комунальною власністю терит оріальної громади Подільськ ого району м. Києва;

3. Стягнути з Відділу пр иватизації комунального май на Подільського району міста Києва (Код ЄДРПОУ 26200699; 04070, м. Київ , вул. Щекавицька, 42/48) на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, свідоцт во №НОМЕР_1 від 13.03.2007 року, ід ентифікаційний код НОМЕР_2 ) 42 (сорок дві) грн. 50 коп. держав ного мита, 118 (сто вісімнадцять ) грн. 00 коп. витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу.

4. В іншій частині в поз ові відмовити.

5. Після набрання рішен ням законної сили видати нак аз.

6. Рішення господарськ ого суду набирає законної си ли після закінчення строку п одання апеляційної скарги, я кщо апеляційну скаргу не бул о подано. У разі подання апеля ційної скарги рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після розгляду сп рави апеляційним господарсь ким судом.

Суддя Г.П. Бондаренко

Дата підписання рішення: 28.02. 2011 р.