Постанова

від 22.03.2011 по справі 8/40-10-3985

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 р. № 8/40-10-3985

Вищий господарський су д України в складі колегії

суддів: Овечкін В.Е.

Чернов Є.В.

Цвігун В.Л.

за участю представників:

ОСББ "Індіго"

Гарнаженко Ніни Іванівни

розглянувши касаційну ска ргу Манек Т.В.

Манек Т.В.

ТОВ "Інфокс" філія "Інфоксво доканал"

на постанову Одеського апеляційного го сподарського суду

від 01 лютого 2011 року

у справі № 8/40-10-3985 господарського суду Одеської області

за позовом "Інфокс" філія "Інфоксводок анал"

до

треті особи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "І ндіго"

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА _3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,

ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА _8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОС ОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 , ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБ А_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_ 21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, О СОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 , ОСОБА_27, ОСОБА_28,

ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБ А_31,

ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБ А_34,

ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБ А_37,

ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБ А_40,

ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБ А_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА _48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, О СОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53 , ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСО БА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60

Про зобов'язання укласти дого вір

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарськог о суду Одеської області від 10. 12.2010р. (суддя Лічман Л.В.) позов пр о зобов'язання укласти догов ір на послуги з водопостачан ня та водовідведення в редак ції договору від 29.06.2010 р. № 175/1 запр опонованого позивачем задов олено.

Суд дійшов висновку, що вимо ги позивача правомірні з огл яду на норми ст.ст. 19, 21, 29 Закону У країни "Про житлово-комуналь ні послуги", а оскільки відпов ідач є балансоутримувачем бу динку і має повний доступ до в нутрішніх мереж, тому і повин ен укладати договір для отри мання послуг водопостачання та водовідведення з виробни ком цих послуг, тобто позивач ем.

Постановою Одеського апел яційного господарського суд у від 01.02.2011 р. (судді: Мацюра П.Ф., Ан дрєєва Е.І., Ліпчанська Н.В.) ріш ення господарського суду Оде ської області від 10.12.2010 р. скасо вано. В позові відмовлено.

Апеляційний господарський суд не погодився з висновкам и місцевого господарського с уду, визнавши помилковим та н еправильним застосування су дом першої інстанції норм За кону України "Про житлово - ком унальні послуги", Закону Укра їни "Про питну воду та питне во допостачання", відмовивши в п озові повністю.

Позивач в касаційній скарз і просить постанову апеляцій ного господарського суду ска сувати з підстав неправильно го застосування норм матеріа льного та процесуального пра ва, рішення господарського с уду першої інстанції залишит и в силі.

Скаржник доводить порушен ня судом апеляційної інстанц ії норм ст.ст. 13, 19, 21, 29 Закону Укра їни "Про житлово-комунальні п ослуги", вважаючи, що відповід ач як балансоутримувач повин ен укладати договір з водопо стачання та водовідведення з виробником послуги, порушен о ст. 19 Закону України "Про питн у воду та питне водопостачан ня", якою відповідач визначен ий як споживач послуги, а не ме шканці будинку.

Вищий господарський суд Ук раїни у відкритому судовому засіданні дослідив матеріал и справи, доводи касаційної с карги, вважає, що скарга не під лягає задоволенню, виходячи з наступного.

Предметом спору є зобов'яза ння укласти договір на послу ги з водопостачання та водов ідведення в редакції договор у від 29.06.2010 р. № 175/1 запропонованог о позивачем.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Виконавчог о комітету Одеської міської ради від 21.08.2008 р. № 975 передано жит ловий будинок АДРЕСА_1 на баланс ОСББ „Індіго", про що св ідчить акт приймання-передач і житлового будинку з баланс у на баланс та довідка Управл іння житлово-комунального го сподарства та паливно-енерге тичного комплексу Одеської м іської ради від 13.04.2010 р. № 288/вих.

30.06.2010 р. ТОВ „Інфокс" в особі ф ілії ..Інфоксводоканал" напра вило на адресу ОСББ „Індіго" в порядку ст. 181 ГК України два пр имірники проекту договору ві д 29.06.2010р. № 175/1 на водопостачання т а водовідведення, дислокації об'єктів та анкети водокорис тувача, що підтверджується к витанцією № 4396. Зазначена коре спонденція отримана відпові дачем 06.07.2010 р., про що свідчить ли ст Одеської дирекції УДП пош тового зв'язку від 19.10.2010 р. № 762/12 ис х. Не отримавши в двадцятиден ний строк підписаний договір або протокол розбіжностей, Т ОВ „Інфокс" в особі філії „Інф оксводоканал", вказуючи на те , що ОСББ „Індіго" як балансоут римувач житлового будинку, а не фізичні особи-мешканці, в д аному випадку повинно підпис ати з ним як виконавцем послу г угоду на водопостачання та водовідведення.

Згідно зі статтею 19 Закону У країни "Про питну воду та питн е

водопостачання" послуги водопостачання та водовідве дення надаються споживачам п ідприємством питного водопо стачання на підставі договор у.

Відповідно до статті 1 Закон у України „Про житлово-комун альні послуги", споживачем є ф ізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отрима ти, житлово-комунальну послу гу. Виконавцем є суб'єкт госпо дарювання, предметом діяльно сті якого є надання житлово-к омунальної послуги споживач у відповідно до умов договор у. Балансоутримувачем будинк у, споруди, житлового комплек су або комплексу будинків і с поруд є власник або юридична особа, яка за договором з влас ником утримує на балансі від повідне майно, а також веде бу хгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавс твом звітність, здійснює роз рахунки коштів, необхідних д ля своєчасного проведення ка пітального і поточного ремон тів та утримання, а також забе зпечує управління цим майном і несе відповідальність за й ого експлуатацію згідно з за коном. Власника будинку, спор уди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд , вищеназвана норма закону ви значає як фізичну або юридич ну особу, якій належить зареє строване у встановленому пор ядку право володіння, корист ування та розпорядження прим іщенням, будинком, спорудою, ж итловим комплексом.

Закон України "Про об'єднанн я співвласників багатокварт ирного будинку" надає об'єдна нню право, однак не зобов'язує , укладати договори з постача льником комунальних послуг.

Таким чином, приписами ст. с т. 4, 11, 22 Закону України "Про об'єд нання співвласників багаток вартирного будинку" визначен о, що: до предмету діяльності О СББ як балансоутримувача жит лового комплексу не входить функції виконавця комунальн их послуг; договір по наданню комунальних послуг може укл адатись безпосереднь між вла сниками житлових і нежитлови х приміщень і підприємством яке надає комунальні послуги , так і між власниками житлови х та нежитлових приміщень і у правителем (балансоутримува чем) багатоквартирного будин ку.

Законом України "Про житлов о-комунальні послуги" встано влено, що відносини між учасн иками договірних відносин у сфері житлово-комунальних по слуг здійснюються виключно н а договірних засадах. Учасни ками відносин у сфері житлов о-комунальних послуг є: власн ик, споживач, виконавець, виро бник. Виробник послуг може бу ти їх виконавцем. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управи тель, які залежно від цивільн о- правових угод можуть бути с поживачем, виконавцем або ви робником. Але законом не пере дбачено обов'язку балансоутр имувача укладати договір на надання інших житлово -комун альних послуг.

Закон України „Про житлово - комунальні послуги" та „Поря док визначення виконавця жит лово - комунальних послуг у жи тловому фонді" затвердженому Наказом Державного Комітету України з питань житлово -ком унального господарства від 2 5.04.2005 р. №60 передбачено, що здійсн ення функцій виконавця послу г це право, а не обов'язок. Саме ця правова позиція міститьс я і у розділі 4 „Порядоку визна чення виконавця послуг з цен тралізованого опалення, цент ралізованого постачання хол одної та гарячої води, центра лізованого водовідведення".

Частина 4 ст. 19 Закону України „Про питну воду та питне водо постачання" не встановлює, що послуги з питного водопоста чання надаються споживачам п ідприємством питного водопо стачання на підставі договор у з об'єднанням співвласникі в яким передано право управл іння та забезпечення надання послуг з водопостачання на п ідставі укладених ними догов орів, а при відсутності таких договорів постачання здійсн юється на підставі договорів укладених безпосередньо зі споживачем.

Враховуючи наведене, висно вки апеляційного господарсь кого суду відповідають норма м чинного законодавства, що р егулюють спірні правовіднос ини, натомість доводи касаці йної скарги їх не спростовую ть, не ґрунтуються на правиль ному розумінні наведених нор м права та підстав укладення господарського договору за судовим рішенням, тому відхи ляються як необґрунтовані.

Виходячи з викладеного, кер уючись ст.ст. 1115, 1117, 1118, 1119, 11111 Господа рського процесуального коде ксу України,

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Одеського а пеляційного господарського суду від 01.02.2011 р. у справі № 8/40-10-3985 господарського суду Оде ської області залишити без з міни, а касаційну скаргу - бе з задоволення.

Головуючий В. Овечкін

судді Є. Чернов

В. Цвігун