Рішення

від 05.03.2008 по справі 15/498-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/498-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" березня 2008 р.                                                            Справа № 15/498-07

вх. № 12229/3-15

Суддя господарського суду Лаврова Л.С. 

при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.

за участю представників сторін:

позивача - Болибік І.О.  відповідача - Власенко М.Г.

розглянувши справу за позовом ДКП КГ "Харківкомуночиствод" м. Х-в  

до  ТОВ "Еталон" м. Х-в  

про стягнення 12857,71 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість в сумі 12857,71 грн., з яких 9124,02 грн. борг за скид стічних вод без одержання дозволу на скид за період грудень 2004 р. – червень 2007 р., 3733,69 грн. борг за скид позалімітних (понаддоговірних) об'ємів стічних вод за період липень 2005 р. – квітень 2007 р., а також держмито та судові витрати.

Позивачем через канцелярію господарського суду Харківської області надані уточнення позовних вимог, а саме: уточнені банківські реквізити та ідентифікаційний код відповідача та доповнена позовна заяву. Так,  доповненнями до позовної заяви від 21.01.2008 р. б/н, позивач просить суд визнати Державне комунальне підприємство каналізаційного господарства «Харківкомуночиствод» стороною за договором на приймання стічних вод № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004р., п. 1 резолютивної частини позовної заяви ДКП КГ «Харківкомуночиствод» №2192 від 23.11.2007 р. вважати п. 2 та стягнути з відповідача на свою користь 213,58 грн. держмита, 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Відповідачем через канцелярію господарського суду Харківської області надано відзив на позовну заяву, в якому в задоволенні позовних вимог просить відмовити в повному обсязі з мотивів, викладених у відзиві. Зокрема, відповідач вважає, що в нього відсутні будь-які відносини із позивачем, тоді, як з 2004 р. він знаходиться в договірних відносинах з ДКП «Харківкомуночиствод».

Представниками позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримані в повному обсязі, з урахуванням здійснених 07.12.2007 р., 21.01.2008 р. уточнень.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечували в повному обсязі, вважаючи їх необґрунтованими та недоведеними.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 18.12.2007 р. до 24.12.2007р. до 11:00, з 11.02.2008 р. до 18.02.2008 р. до 14.15, з 18.02.2008 р. до 05.03.2008 р. до 12.00.

Суд, розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, встановив наступне.

26.02.2004 р. між ДКП КГ “Харківкомуночиствод” та ТОВ «Еталон» було укладено договір на приймання стічних вод № II-4317/02-АК-2 (том I, арк. с. 8-9). П. 1.1 цього договору позивач взяв на себе зобов'язання приймати від відповідача стічні води згідно з договором, а відповідач – сплачувати вартість послуг позивача згідно з цим договором (том I, арк. с. 8).

П. 1.3 договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. позивач і відповідач встановили, що вони зобов'язуються керуватися «Правилами прийняття стічних вод абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова», затвердженими рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р., «Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», «Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України N 37 від 19.02.2002 р., «Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України», затвердженими наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству N 65 від 01.07.1994 р., та іншими нормативними документами (том I, арк. с. 8). П. 1.5 цього договору позивач і відповідач визначили, що при невиконанні зобов'язань по цьому договору, та при вирішенні питань, не обумовлених договором, сторони керуються діючими нормами та актами, згідно §1 цього договору, іншими нормативними документами (том I, арк. с. 9).   

Додатковою угодою від 26.02.2007 р. позивачем і відповідачем строк дії договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. було пролонговане до 26.02.2008 р. (том I, арк. с. 10).

Твердження відповідача, що ДКП «Харківкомуночиствод» не є ДКП КГ «Харківкомуночиствод» відхиляються судом з наступних причин.

Згідно розділу договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. «Юридичні адреси» ідентифікаційним кодом ДКП «Харківкомуночиствод» є 03361715 (том I, арк. с. 9, оборотна сторінка). Згідно довідки № 8581 від 02.08.2005 р. Головного управління статистики у Харківській області ідентифікаційним кодом ДКП КГ«Харківкомуночиствод» є 03361715 (том II, арк. с. 29). Відповідно до п. 6 «Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 р. № 118, ідентифікаційний код зберігається за суб'єктом, якому він присвоєний, протягом усього періоду його існування і є єдиним.

Відповідно до п. 1.2. «Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України N 37 від 19.02.2002 р., Інструкція встановлює єдиний на території України порядок встановлення та стягнення плати за скиди промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів і поширюється на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - Водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів (далі - Підприємства).

«Інструкція про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», затверджена наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України N 37 від 19.02.2002 р., не встановлює такого виду платежу Підприємств, як плата за скид стічних вод без дозволу.

Відповідач є абонентом позивача згідно п. 1.4 «Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України N 37 від 19.02.2002 р., п. 1.3 «Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України», затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству N 65 від 01.07.1994 р.

Відповідно до п. 6.1 «Правил прийняття стічних вод абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова», затверджених рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р., всі пункти (позиції) розділу 6 складені згідно з наказом Держбуду України «Про затвердження Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України» від 19.02.2002 р. № 37 та «Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України», затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 1.07.1994 р. № 65, та введених в дію з 1.10.1994 р.

Згідно абзацу другого п. 6.1 «Правил прийняття стічних вод абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова», затверджених рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р., взаємовідносини ДКП КГ «Харківкомуночиствод» і Абонента, у тому числі і питання відповідальності Абонентів за порушення цих правил, будуються на засадах цивільно-правових договорів. Згідно з умовами цих договорів відповідальність Абонента обумовлена нижче переліченими пунктами 6.2-6.20.

Умови договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. не встановлюють обов'язку відповідача ані з одержання від позивача дозволу на скид стічних вод в систему каналізації, ані зі сплати підвищеного платежу за скидання стічних вод без дозволу згідно п. 6.9.2 «Правил прийняття стічних вод абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова», затверджених рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р.

Таким  чином ані «Інструкція про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», затверджена наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України N 37 від 19.02.2002 р., на підставі якої в тому числі складені «Правила прийняття стічних вод абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова», затверджені рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р., ані умови договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. не встановлюють обов'язку відповідача сплачувати підвищений тариф за скид стічних вод без одержання дозволу на скид.

Відповідно до ст. 8 Конституції України норми Конституції України є нормами прямої дії.

Згідно ч. 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦК України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Згідно ч. 2 ст. 14 ЦК України особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.

За таких обставин в позовних вимогах позивача щодо стягнення з відповідача суми боргу за скид стічних без одержання дозволу на скид за період грудень 2004 р. – червень 2007 р. в розмірі 9 124,02 грн. слід відмовити в повному обсязі.

П. 3.2 договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. позивач і відповідач встановили, що відповідач зобов'язаний надавати в «ХКОВ» щомісячно відомості про обсяги фактичного водопостачання, (підтверджені документально довідкою водопостачального підприємства), водовідведення та довідка про склад скинутих стічних вод. У разі відсутності довідки про фактичні обсяги водопостачання та водовідведення, нарахування вартості послуг виконується згідно з п. 2.1.4 цього договору (том I, арк. с. 8, оборотна сторінка).

Згідно п. 2.1.4 договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. перерахунок вартості послуг здійснюється на підставі фактичних обсягів водовідведення згідно з показниками водовимірювальних приладів, не менш ніж 1 раз у квартал по наданим Абонентом підтверджуючим документам. У разі відсутності цієї інформації – по обсягам водовідведення згідно з п. 2.1.1. У разі перебільшення фактичних обсягів використаної води понад діючих лімітів, сплата послуг за водовідведення здійснюється згідно з п. 6.8 «Правил прийняття…» (том I, арк. с. 8, оборотна сторінка).  

П. 2.1.1 договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. позивач і відповідач встановили, що ліміт на водокористування та водовідведення разом складає 19 м3/міс. 25.05.2007 р. додатковою угодою до договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. п. 2.1.1 цього договору було змінене наступним чином. Змінене ліміт з 8 м3/міс. на 43 м3/міс. по вул. Основ'янська, 43, з 3 м3/міс. на 6 м3/міс. по пр. Л. Свободи, 47 (том I, арк. с. 44).

Таким чином договором № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. передбачене, що у випадку ненадання позивачем відповідачу документів щодо фактичних обсягів водовідведення перерахунок вартості послуг здійснюється по обсягам, встановленим в п. 2.1.1 цього договору, а саме:  в розмірі 19 м3/міс в період до 24.05.2007 р.

Позивачем в підтвердження факту скиду стічних вод відповідачем понад об'єми, встановлені у договорі № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р., надане лист за підписом директора КП «Спеціальне проектно-конструкторське бюро АСУ «Водопостачанням» Агаджанова Г. К. від 06.11.2007 р. за № 01-1/593 (том I, арк. с. 56-59).

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Умовами договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. не встановлене право позивача на одержання від відповідача суми підвищеної плати за скид позалімітних (понаддоговірних) об'ємів стічних вод на підставі даних щодо фактичних обсягів водовідведення, одержаних від інших, ніж відповідач, осіб.

Не встановлене такого права у позивача і «Правилами прийняття стічних вод абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова», затвердженими рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р., «Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», «Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», затверджені наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України N 37 від 19.02.2002 р., «Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України», затвердженими наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству N 65 від 01.07.1994 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ч. 1 ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За таких обставин в позовних вимогах позивача щодо стягнення з відповідача суми боргу за скид позалімітних (понаддоговірних) об'ємів стічних вод за період липень 2005 р. – квітень 2007 р. в розмірі 3 733,69 грн. слід відмовити в повному обсязі.

Ч. 2 ст. 16 ЦК України встановлює перелік способів захисту цивільних прав і інтересів. Також ч. 2 ст. 16 ЦК України визначене, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Ч. 2 ст. 20 ГК України встановлене перелік способів захисту прав і інтересів суб'єктів господарювання. Також згідно ч. 2 ст. 20 ГК України права та законні інтереси суб'єктів господарювання можуть бути захищені іншими способами, передбаченими законом.

Умови договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. не передбачають такого способу захисту права позивача як визнання позивача стороною договору № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004 р. Також відсутній закон, який визначає такий спосіб захисту прав і інтересів, як визнання особи стороною договору.

За таких обставин в позовних вимогах позивача щодо визнання Державного комунального підприємства каналізаційного господарства «Харківкомуночиствод» стороною за договором на приймання стічних вод № II-4317/02-АК-2 від 26.02.2004р. слід відмовити в повному обсязі.

Відповідно до ст. 44 та ст. 49 ГПК України у разі відмови в позові витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на позивача.  

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 1, 4, 12, 33, 34, 43, 49, 82-85  Господарського процесуального кодексу України,- суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити в повному обсязі.

Суддя                                                                                            Лаврова Л.С.