Постанова

від 24.03.2011 по справі 2а-12768/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-12768/10/2670 Гол овуючий у 1-й інстанції:

Суддя-доповідач: Лічевец ький І.О.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" березня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційни й адміністративний суд в скл аді: головуючого - судді Ліч евецького І.О., суддів - Грище нко Т.М., Мацедонської В.Е., при с екретарі - Погорілій О.М., роз глянувши у відкритому судово му засіданні за апеляційною скаргою державної податково ї інспекції у Голосіївському районі м. Києва на постанову О кружного адміністративного суду м. Києва від 26 жовтня 2010 рок у адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції у Голосіївському районі м. Києва до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Торгоптцентр-Трейд»про ви знання недійсним запису про проведення державної реєстр ації, припинення юридичної о соби,

ВСТАНОВИВ

ДПІ у Голосіївському районі м. Києва звернулась до суду з позовом про визнання н едійсним запису про проведен ня державної реєстрації чере з порушення закону, допущені при створенні ТОВ «Торгоптц ентр-Трейд». Одночасно позив ач просив припинити юридичну особу ТОВ «Торгоптцентр-Тре йд»(код ЄДРПОУ 36059462).

Постановою Окружного адм іністративного суду м. Києва від 26 жовтня 2010 р. в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалюючи рішення суд перш ої інстанції виходив з того, щ о позивачем не надано доказі в щодо проведення реєстрації підприємства з порушенням з акону.

Суд також дійшов висновку п ро відсутність у органів дер жавної податкової служби пов новажень на звернення до адм іністративного суду з позовн ими заявами про визнання нед ійсними записів про проведен ня державної реєстрації суб' єктів господарювання.

В апеляційній скарзі ДПІ у Голосіївському районі м. Киє ва просить скасувати постан ову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким з адовольнити позовні вимоги, посилаючись на порушення окр ужним адміністративним судо м норм матеріального права, щ о призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, перевірив ши доводи апеляційної скарги , розглянувши подані докумен ти і матеріали, оцінивши нале жність, допустимість, достов ірність кожного доказу окрем о, а також достатність і взаєм ний зв' язок доказів у їх сук упності, колегія суддів дійш ла наступного.

Окружним адміністративн им судом м. Києва встановлено , що ТОВ «Торгоптцентр-Трейд» зареєстровано 14.08.2008 року як юри дична особа за ідентифікацій ним кодом №36059462 у Голосіївсько му районі м. Києва. Відповідач також зареєстрований 15.08.2008 рок у за №129271 як платник податків, п ро що останньому видана дові дка форми №4-ОПП.

Засновником та керівником товариства є ОСОБА_2.

Відповідно до пункту 5 части ни 2 статті 17 КАС України компе тенція адміністративних суд ів поширюється на спори за зв ерненням суб' єкта владних п овноважень у випадках, встан овлених Конституцією та зако нами України.

Згідно пункту 17 статті 11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні»від 04.12.1990 р. № 509-XII (в редакції, що була ч инною на період звернення по зивача до суду, розгляду та ви рішення справи) органи держа вної податкової служби у вип адках, в межах компетенції та у порядку, встановлених зако нами України, мають право зве ртатися у до судових органів із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб' єкта підприємниц ької діяльності.

Статтею 33 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців»від 15 травня 2003 р. № 755 -IV (надалі за текстом - «Закон № 755-IV») визначено, що юридична о соба припиняється в результа ті передання всього свого ма йна, прав та обов' язків інши м юридичним особам - правонас тупникам у результаті злиття , приєднання, поділу, перетвор ення (реорганізації) або в рез ультаті ліквідації за рішенн ям, прийнятим засновниками (у часниками) юридичної особи а бо уповноваженим ними органо м, за судовим рішенням або за р ішенням органу державної вла ди, прийнятим у випадках, пере дбачених законом.

Частиною 6 статті 59 Господар ського кодексу України перед бачено, що суб' єкт господар ювання ліквідується, зокрема , у разі скасування його держа вної реєстрації у випадках, п ередбачених законом.

Згідно пункту 2 частини 1 ста тті 110 Цивільного кодексу Укра їни юридична особа ліквідуєт ься за рішенням суду про визн ання судом недійсною державн ої реєстрації юридичної особ и через допущені при її створ енні порушення, які не можна у сунути, а також в інших випадк ах, встановлених законом.

Це положення відтворене у с татті 38 Закону № 755-IV відповідно до частини другої якої підст авами для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов' я зано з банкрутством юридично ї особи є визнання недійсним запису про проведення держа вної реєстрації через поруше ння закону, допущені при ство ренні юридичної особи, які не можна усунути.

За змістом пункту 2 розділу VІІІ Прикінцеві положення За кону № 755-IV закони, нормативно-п равові акти, прийняті до набр ання чинності цим Законом, ді ють у частині, що йому не супер ечить.

Таким чином, хоча вимога про визнання недійсним запису п ро проведення державної реєс трації і не може бути самості йним предметом спору за позо вом податкового органу, прот е з огляду на викладені вище п оложення суду слід було розц інити її як вимогу про припин ення юридичної особи, яка в св ою чергу відповідає повноваж енням органу державної подат кової служби, і внаслідок цьо го компетенції адміністрати вних судів.

При цьому суд першої інстан ції не надав належної правов ої оцінки доводам ДПІ у Голос іївському районі м. Києва щод о відсутності у засновника п ідприємства дійсного наміру зареєструвати ТОВ «Торгоптц ентр-Трейд».

Із наявних в матеріалах спр ави копій протоколів допиту вбачається, що будучи допита ною в якості свідка ОСОБА_2 показала, що вона участі у ді яльності ТОВ «Торгоптцентр-Т рейд»не приймала і взагалі н е обізнана стосовно тієї обс тавини, що вона є засновником цього підприємства.

На думку суду апеляційної і нстанції зазначені обставин и є беззаперечним свідченням допущення порушень закону п ри створенні юридичної особи , які не можна усунути.

З огляду на викладене колег ія суддів приходить до висно вку, що апеляційна скарга під лягає задоволенню, постанова Окружного адміністративног о суду м. Києва - скасуванню з прийняттям нової постанови про часткове задоволення поз ову.

Керуючись статтями 160, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу держ авної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Киє ва задовольнити.

Постанову Окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 26 жовтня 2010 р. скасувати та при йняти нову постанову.

Адміністративний позов за довольнити частково.

Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою відпо відальністю «Торгоптцентр-Т рейд»(ідентифікаційний код 3 6059462).

В іншій частині позову відм овити

Постанова набирає законно ї сили з моменту ухвалення, пр оте може бути оскаржена в кас аційному порядку шляхом пода чі в 20-ти денний строк з дня скл адення постанови в повному о бсязі касаційної скарги безп осередньо до Вищого адмініст ративного суду України, з под ачею документу про сплату су дового збору, а також копій ка саційної скарги відповідно д о кількості осіб, які беруть у часть у справі, та копій оскар жуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя І .О.Лічевецький

суддя Т.М.Гр ищенко

суддя В.Е.Ма цедонська

Постанова складена в п овному обсязі 29 березня 2011 р.