Рішення

від 14.04.2011 по справі 2-377/11

ШПОЛЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                          Р І Ш Е Н Н Я                  Справа №   2-377/11     

    І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

13.04.2011   р.          Шполянський районний суд Черкаської області

    в складі      головуючого судді:           Красюк Г.П.

                        секретаря:                          Ткаченко В.Б.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Шпола Черкаської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Шполянському  районі про визнання  звільнення незаконним, поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,-

-          в с т а н о в и в:-

        позивач звернувся в суд з позовом, який підтримав в судовому і пояснив, що з  1994 року він  працював водієм адміністративно-господарського сектору Державної податкової інспекції у Шполянському районі та одночасно являвся приватним підприємцем. 10 липня 2009 року його звільнили з роботи у зв'язку із скороченням чисельності або штату працівників відповідно п. 1 ст. 40 КЗпП України.У зв'язку із зміною організаційної структури та штатного розпису відповідно Наказу ДПІ у Шполянському районі №84 від 22.04.09 року цього ж числа його  було попереджено про скорочення посади водія. Згідно нового штатного розпису вводились посади старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу податкового контролю юридичних осіб та провідного спеціаліста з адміністративно-господарських питань. Знаючи, що нововведені посади відносяться до державної служби, та відповідно вимог ст. 16 Закону України «Про державну службу», ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»існує заборона щодо зайняття підприємницькою діяльністю на державній службі, він 28.04.2009 року подав заяву про припинення підприємницької діяльності до Державного реєстратора Шполянського району та до ДПІ у Шполянському районі щодо зняття його з обліку. Податкова інспекція  20.05.2009 року провела перевірку його  підприємницької діяльності про що  була складена довідка №612/1701 від 20.05.09 року, згідно якої порушень не встановлено. Коли він  звернувся за видачею довідки про зняття з обліку, то йому  26.05.09 року ДШ у Шполянському районі було  відмовлено у видачі довідки форми 22-ОПП у зв'язку з наявною заборгованістю по сплаті фінансових санкцій у сумі 4542,60 грн. Дана санкція була нарахована ще в 2001 році.  Рішенням Господарського суду в Черкаській області від 21.12.2004р. визнано, що строк давності по стягненню минув; відповідно, фінансова санкція стягненню не підлягає і не вважається податковим боргом. Відмова у видачі довідки форми 22-ОПП унеможливлювала державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності і він  був змушений звернутися до Черкаського окружного адміністративного суду.

10.07.2009 року адміністрацією ДПІ у Шполянському районі йому було запропоновано посаду провідного спеціаліста з адміністративно-господарських питань, на яку він  погодився.

Наказом №12-о від 10.07.2009 року ДПІ його звільнено за п.1 ст. 40 КЗпП України без переведення на посаду провідного спеціаліста з адміністративно-господарських питань, поскільки ця посада відносилась до посад державних службовців.

Він є  учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і користується  правами, зазначеними у  Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року №796-ХП, але при звільненні  йому не було виплачено лікарняні згідно листка непрацездатності серії      АБЧ №223988 від 30.06.2009 року за період з 30.06.09р. по 09.07.09р. та допомогу в розмірі трикратної середньомісячної заробітної плати, як ліквідатору.

Вважаючи, що його   звільнили незаконно, позивач просить поновити строк позовної давності для звернення до суду, поновити його на роботі, виплатити середню  заробітну плату за  час вимушеного прогулу, моральну шкоду  і виплатити  як учаснику  ліквідації наслідків  аварії на Чорнобильській АЕС  допомогу  в розмірі трикратної  середньомісячної заробітної плати та оплатити листок непрацездатності.

Представники відповідача  ДПІ у Шполянському районі –ОСОБА_2 і ОСОБА_3 позов не визнали і  пояснили, що звільнення позивача  проведено на законній підставі. В зв’язку з тим, що він був підприємцем, то на державну службу  його перевести  було неможливо, так як на публічну  посаду  призначаються на конкурсній основі. Крім того позивач пропустив строк позовної давності без поважної причини.

    Вислухавши сторони, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що посилання позивача ОСОБА_1  на судову тяганину   по питанню неправомірної бездіяльності ДПІ у Шполянському районі  та його стан здоров’я,  неможе бути підставою для поновлення  строку позовної давності для звернення до суду, поскільки з часу звільнення 10.07.2009р. пройшло  більше чим півтора року. Відповідно ст. 233 КЗпП України  передбачений тримісячний  строк для звернення до суду про вирішення трудового спору, в зв’язку з чим в поновленні строку позовної давності  необхідно відмовити.

    Відповідно ст.238 КЗпП України, орган який розглядає спір має  право винести рішення про виплату працівникові належних йому сум, передбачених законом, без обмеження будь-яким строком, тому суд вважає  можливим  задоволити спір  позивача відносно виплати йому,  як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,  трикратної середньомісячної  заробітної плати при звільненні в зв’язку із скороченням чисельності або штату працівників,  на яку він  має право відповідно п.1 ст.21, п.7 ст. 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та середній заробіток за 8  робочих днів (з 30.06. по 09.07.2009 року)  згідно листка непрацездатності АБЧ № 223988.

    Середньомісячна заробітна плата обчислюється з виплат  за  останні два місяці і складає (1172,38 грн.+979,42 грн.=2151,80 грн / 2)  = 1075,90 грн., тобто  трикратна  середньомісячна заробітна плата, яка підлягає виплаті, складає  1075,90* 3=3227,70 грн., яку необхідно стягнути з відповідача.

    Розмір середньоденної заробітної плати за відповідний період складає 82,76 грн., тому стягненню підлягає: 82,76 * 8 = 662,08 грн. Всього необхідно стягнути з відповідача на користь позивача 3889,78 грн.(3227,70 + 662,08)

    В решті позовних вимог відмовити.

   Стягнути з відповідача на користь держави судові витрати: 51 грн. судового збору і                  120 грн. на інформаційно –технічне забезпечення розгляду справи.

На підставі викладеного  ст.ст.233,238 КЗпП України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»                від  28 лютого 1991 року №796-ХП,  керуючись ст.ст. 10,60,212-215, ЦПК України, суд,-

                                                   - в и р і ш и в : -

         позов задоволити частково.

  Стягнути з Державної податкової інспекції у Шполянському районі, код ЄДРПОУ 34118033, р/р 35217001004494 в Шполянському відділенні держказначейства МФО 854018, на користь ОСОБА_1 3889,78 грн. і на користь держави 51 грн. судового збору і 120 грн. на інформаційно –технічне забезпечення розгляду справи.

          В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області прпотягом десяти днів з дня його проголошення.

                                    Суддя