Рішення

від 19.05.2011 по справі 11/5025/508/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" травня 2011 р. Справа № 11/5025/508/11

За позовом прокурора В олочиського району Хмельниц ької області в інтересах дер жави в особі управління агро промислового розвитку Волоч иської райдержадміністраці ї, м. Волочиськ

до товариства з обмежен ою відповідальністю "Агро-Юг В", смт. Війтівці Волочиського району, Хмельницької област і

про стягнення 234400 грн.

Суддя Радченя Д.І.

Представники сторін:

від позивача: Федюч ок В.М. від 04.04.2011 року;

від відповідача: не з' явився

за участю Парас кевича О.Г. прокурора відділу прокуратури області

В судовому засіданні 19.0 5.2011 р. оголошено вступну та рез олютивну частину рішення.

Суть спору:

Прокурор Волочиського р айону в інтересах держави в о собі управління агропромисл ового розвитку Волочиської р айонної державної адміністр ації м. Волочиськ Хмельницьк ої області, звернувся до суду з позовною заявою про стягне ння з відповідача - товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Агро-Юг В", смт. Війтівці Вол очиського району 234400,00грн. забо ргованості, яка, виникла внас лідок невиконання відповіда чем взятих на себе зобов'язан ь згідно цільової позики, вид іленої з резервного фонду де ржавного бюджету України.

Представник прокуратури п озовні вимоги підтримав.

Повноважний представник п озивача в судовому засіданн і надав для огляду в оригінал ах, належним чином засвідчен і копії до справи розпорядже ння Волочиської районної де ржавної адміністрації Хмель ницької області від 15.08.2008 року № 672/2008р. „Про розподіл коштів, в иділених розпорядженням гол ови Хмельницької обласної де ржавної адміністрації від 12 с ерпня 2008 року № 428/2008- р на частко ву компенсацію витрат сільсь когосподарських підприємст в. які зазнали збитків внаслі док стихії, що сталася в липні 2008 року на території Волочись кого району, розпорядження Волочиської районної держа вної адміністрації від 25.12.2008 р оку № 1127/2008 р. „Про внесення змін до розпорядження голови ра йонної державної адміністр ації від 15.08.20008 року № 672/2008-р. Предс тавник позивача звертає уваг у суду, що розпорядження Вол очиської районної державно ї адміністрації від 25.12.2008 року № 1127/2008 р. „Про внесення змін до р озпорядження голови районн ої державної адміністрації від 15.08.2008 року № 672/2008-р.” проведен о перерозподіл коштів, виділ ених з резервного фонду держ авного бюджету, та спрямован о сільськогосподарським пі дприємствам усіх форм власно сті для часткової компенсаці ї, які зазнали збитків внаслі док стихії, що сталася на тери торії Волочиського району та визначено порядок пов ернення цих коштів, зокрема р івними частинами починаючи з 1 вересня по 1 грудня 2009 року.

Повноважний представни к відповідача в попередні х судових засіданнях та у від зиві на позов та додатковому поясненні по справі запереч ує проти позову, вважає таким , що не підлягає задоволенню. С вої заперечення обґрунтовує тим, що прокурор у позовній за яві посилається на ст.ст. 11, 526, 610 Ц ивільного Кодексу України, о днак в постановах Кабінету М іністрів України, на які поси лається прокурор в позові, не визначено, що поверненню під лягають кошти резервного фон ду державного бюджету, які бу ли виділені для компенсації збитків наслідків стихії, що сталася в липні 2008 року. Крім т ого, зазначена компенсація н е визначена як поворотна фін ансова допомога ні розпорядж енням Хмельницької обласної державної адміністрації №428/2 008 від 12.08.2008р. "Про розподіл кошті в, виділених Кабінетом Мініс трів України на часткову ком пенсацію витрат сільськогос подарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок ст ихії, що сталася в червні-липн і 2008 року на території Хмельни цької області", ні розпорядже нням Волочиської районної де ржавної адміністрації від 15.08 .2008р. "Про розподіл коштів, виді лених розпорядженням голови Хмельницької обласної держа вної адміністрації № 428/2008 від 12. 08.2008р. на часткову компенсацію витрат сільськогосподарськ их підприємств, які зазнали з битків внаслідок стихії, що с талася в червні-липні 2008 року н а території Волочиського рай ону". Звертає увагу суду на те , що згідно п. 1.1 Порядку викорис тання коштів Державного бюд жету, затвердженого постано вою Кабінету Міністрів Укра їни №415 від 29.03.2002p., кошти із резе рвного фонду бюджету суб'єкт ам господарської діяльності недержавної форми власності або суб'єктам господарської діяльності, у статутному фо нді яких корпоративні прав а держави становлять менше н іж 51 відсоток, виділяються чер ез головних розпорядників ли ше на умовах повернення. На ду мку відповідача це твердженн я є безпідставним, оскільки у мови повернення не були пере дбачені правочином, укладени м між відповідачем та управл інням агропромислового розв итку Волочиської райдержадм іністрації.

Враховуючи наведене, проси ть суд в позові відмовити.

В судове засідання 19.05.2011р. пре дставник відповідача не з' я вився, проте судом враховано , що в попередніх судових засі даннях останній повідомив пр о можливу неявку з огляду на с тан здоров' я та просив розг ляд справи провести без його участі.

З огляду на викладене, оск ільки неявка відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті, суд вважає за можливе згідно ст. 75 ГПК України розгл янути справу за наявними в ні й матеріалами.

Суд оцінивши подані позив ачем по справі документи рах ує їх достатніми для прийнят тя рішення по суті.

Розглядом наявних мате ріалів справи встановлено н аступне:

Розпорядженням Хмельниць кої обласної державної адмін істрації від 12.08.2008 року № 428/2008-р ви рішено відповідно до розпоря дження Кабінету Міністрів Ук раїни від 28.07.2008 року №1010-р „Про ча сткову компенсацію витрат сі льськогосподарських підпри ємств, які зазнали збитків вн аслідок стихії, що сталася у В олинській, Львівській, Рівне нський та Хмельницькій облас тях” спрямувати кошти, виділ ені з резервного фонду Держа вного бюджету райдержадміні страціям для часткової компе нсації витрат сільськогоспо дарських підприємств, які за знали збитків внаслідок стих ії, що сталася на території Хм ельницької області.

15.08.2008р. Розпорядженням Волочи ської районної державної адм іністрації "Про розподіл кош тів виділених розпорядження м голови Хмельницької обласн ої державної адміністрації в ід 12.08.2008 року № 428/2008-р на часткову компенсацію витрат сільсько господарських підприємств, я кі зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася в липні 2008 р оку на території Волочиськог о району та змінами до розпор ядження голови районної держ авної адміністрації від 25.12.2008 р оку №1127 відповідачу були виді лені кошти в сумі 234440,00грн.

Відповідно до п. 3 розпоряд ження Волочиської районної державної адміністрації ві д 25.12.2008 року № 1127/2008 р. „Про внесення змін до розпорядження голов и районної державної адмін істрації від 15.08.2008 року № 672/2008-р.” проведено перерозподіл кошт ів, виділених з резервного фо нду державного бюджету, та сп рямовано сільськогосподарс ьким підприємствам усіх форм власності для часткової ком пенсації, які зазнали збиткі в внаслідок стихії, що сталас я на території Волочиського району та визначено порядок повернення цих коштів, зокре ма рівними частинами починаю чи з 1 вересня по 1 грудня 2009 рок у.

Надання позивачем коштів у сумі 234440,00 грн. підтверджуєтьс я належним чином засвідченим и копіями платіжних доручень № 652 від 29.12.2008р. та №373 від 29.08.2008р.

Відповідач у підписаному. с кріпленому печаткою зобов'яз анні зазначив, що в разі прийн яття законодавчого документ а Кабінетом Міністрів Україн и, Верховною Радою про поверн ення коштів виділених на час ткову компенсацію витрат сіл ьськогосподарським підприє мствам, які зазнали збитків в наслідок стихії ТОВ "Агро-Юг В ", смт. Війтівці Волочиського р айону зобов'язується поверну ти одержані кошти на частков у компенсацію витрат в сумі 212 ,4 тис грн. з урожаю 2009 року.

В порядку досудового врегу лювання спору позивачем відп овідачу направлений лист-вим ога №04/138 від 23.03.2011р. з проханням по вернути отримані кошти в сум і 234400,00грн., який останнім залише ний без задоволення.

Досліджуючи надані док ази, оцінюючи їх в сукупності , судом береться до уваги наст упне.

Відповідно до ст.ст. 2, 29 ГПК України господарський суд п орушує справи за позовними з аявами прокурорів та їх заст упників, які звертаються до г осподарського суду в інтерес ах держави. Прокурор, який зве ртається до господарського с уду в інтересах держави, в поз овній заяві самостійно визна чає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрун товує необхідність їх захист у, а також вказує орган, уповно важений державою здійснюват и відповідні функції у спірн их відносинах. Прокурор, який бере участь у справі, несе обо в'язки і користується правам и сторони, крім права на уклад ення мирової угоди.

Пунктом 3 ст.3, ст.627 Цивільного кодексу України закріплено принцип свободи договору, як ий передбачає, що сторони є ві льними в укладенні договору, виборі контрагента та визна ченні умов договору з урахув анням вимог цього Кодексу, ін ших актів цивільного законод авства, звичаїв ділового обо роту, вимог розумності та спр аведливості.

Ст. 526 Цивільного кодексу Укр аїни визначено, що зобов'язан ня має виконуватися належним чином відповідно до умов дог овору та вимог цього Кодексу , інших актів цивільного зако нодавства, а за відсутності т аких умов та вимог - відповідн о до звичаїв ділового оборот у або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст.530 Цивільного ко дексу України, якщо у зобов'яз анні встановлений строк (тер мін) його виконання, то воно п ідлягає виконанню у цей стро к (термін). Якщо строк (термін ) виконання боржником обов'я зку не встановлений або визн ачений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право ви магати його виконання у будь -який час. Боржник повинен вик онати такий обов'язок у семид енний строк від дня пред'явле ння вимоги, якщо обов'язок нег айного виконання не випливає із договору або актів цивіль ного законодавства.

Згідно зі ст.193 Господарсько го кодексу України суб' єкти господарювання та інші учас ники господарських відносин повинні виконувати господар ські зобов' язання належним чином відповідно до закону, і нших правових актів, договор у, а за відсутності конкретни х вимог щодо виконання зобов 'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно с тавляться. До виконання госп одарських договорів застосо вуються відповідні положенн я Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Н е допускаються одностороння відмова від виконання зобов 'язань, крім випадків, передба чених законом, а також відмов а від виконання або відстроч ка виконання з мотиву, що зобо в' язання другої сторони за іншим договором не було вико нано належним чином.

Статтею 625 Цивільного кодек су України передбачено, що бо ржник не звільняється від ві дповідальності за неможливі сть виконання ним грошового зобов'язання.

Так, розпорядженням Кабіне ту Міністрів України від 28.07.2008р . №1010-р „Про часткову компенсац ію витрат сільськогосподарс ьких підприємств, які зазнал и збитків внаслідок стихії, щ о сталася у Волинській, Львів ській, Рівненській та Хмельн ицькій областях” передбачен о виділення коштів для прове дення часткової компенсаці ї витрат сільськогосподарс ьких підприємств, які зазнал и збитків внаслідок стихії, щ о сталася в червні - липні 2008 р., з окрема, Хмельницькій облдерж адміністрації - 20 млн. гривен ь.

Відповідно до п.11 „Порядку в икористання коштів резервно го фонду бюджету”, затвердже ного постановою Кабінету Мін істрів України від 29.03.2002р. № 415, ко шти із резервного фонду бюдж ету суб'єктам господарської діяльності недержавної форм и власності або суб'єктам гос подарської діяльності, у ста тутному фонді яких корпорати вні права держави становлять менше ніж 51 відсоток, виділяю ться лише на умовах повернен ня.

Як вбачається з матеріалі в справи, на виконання розпор ядження Волочиської районно ї державної адміністрації Хм ельницької області від 15.08.2008 р оку № 672/2008р. „Про розподіл кошт ів, виділених розпорядженням голови Хмельницької обласно ї державної адміністрації ві д 12 серпня 2008 року № 428/2008- р на час ткову компенсацію витрат сіл ьськогосподарських підприє мств, яякі зазнали збитків вн аслідок стихії, що сталася в л ипні 2008 року на території Воло чиського району, зі змінами т а доповненнями внесеними ро зпорядженням Волочиської р айонної державної адмініст рації від 25.12.2008 року № 1127/2008 р. „Про внесення змін до розпорядже ння голови районної держав ної адміністрації від 15.08.20008 рок у № 672/2008-р, яким проведено переро зподіл коштів, виділених з ре зервного фонду державного бю джету, та спрямовано сільсь когосподарським підприємст вам усіх форм власності для ч асткової компенсації, які за знали збитків внаслідок стих ії, що сталася на території Во лочиського району та визначе но порядок повернення цих к оштів, зокрема рівними части нами починаючи з 1 вересня по 1 грудня 2009 року.

На виконання зазначених а ктів позивачем виконані зоб ов' язання щодо перерахуван ня коштів, так, кошти в сумі 234400 ,00 грн., переховані на відповід ні рахунки відповідача, що пі дтверджується платіжними до рученнями №652 від 29.12.2008р. на суму 22000,00грн. та №373 від 29.08.2008р. на суму 212400 ,00грн.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу Укра їни кожна сторона повинна до вести ті обставини, на які вон а посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Док ази подаються сторонами та і ншими учасниками судового пр оцесу.

Відповідно до ст. 34 Господар ського процесуального кодек су України обставини справи, які відповідно до законодав ства повинні бути підтвердже ні певними засобами доказува ння, не можуть підтверджуват ись іншими засобами доказува ння.

Беручи до уваги наведені ви ще нормативні положення, вра ховуючи встановлені судом фа кти та зміст позовних вимог, з важаючи на відсутність в мат еріалах справи жодних доказі в на підтвердження поверненн я відповідачем виділених кош тів у сумі 234400,00 грн. в обумовлен і зобов'язанням строки (з врож аю 2009 року), суд вважає поз овні вимоги правомірними та обґрунтованими, відповідают ь чинному законодавству, від повідно позов підлягає задов оленню.

Оскільки спір виник внаслі док неправильних дій відпові дача обов' язки по сплаті де ржавного мита та витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу покла даються на нього.

Відповідно до п. 3 ст. 49 ГПК Укр аїни, державне мито, від спла ти якого позивач у встанов леному порядку звільнений, с тягується з відповідача в до ход бюджету пропорційно розм іру задоволених вимог, якщо в ідповідач не звільнений від сплати державного мита.

Враховуючи те, що позов пода вався прокурором в інтересах держави в особі Управління а гропромислового розвитку Во лочиської райдержадміністр ації м. Волочиськ, та відповід но до п. 30 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабіне ту Міністрів України „Про де ржавне мито” № 7-93 від 21.01.1993р. держ авне мито не сплачувалось, де ржавне мито та витрати на інф ормаційно-технічне забезпеч ення судового процесу підляг ають стягненню з відповідача в дохід Державного бюджету У країни.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 45, 12, 15, 33, 43 ,44, 49, 82-85, 115, 116, Господарського процесу ального кодексу України, СУД -

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Волочи ського району Хмельницької о бласті в інтересах держави в особі Управління агропромис лового розвитку Волочиської райдержадміністрації, м. Вол очиськ до Товариства з обмеж еною відповідальністю "Агро- Юг В", смт. Війтівці Волочисько го району про стягнення 234400 грн . за договором надання та вико ристання коштів резервного ф онду державного бюджету з адоволити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Юг В" смт. Війтівці, Волоч иського району, вул. Радянськ а, 21 (код 32461564) на користь Управлін ня агропромислового розвитк у Волочиської районної держа вної адміністрації (м. Волочи ськ, площа Центральна, 1, р/р 3711202300 0574, ГУДКУ у Хмельницькій облас ті, МФО 815013, код ЄДРПОУ 00734771) 234400 грн. (двісті тридцять чотири тися чі чотириста гривень 00 коп.) заборгованості.

Видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Юг В" смт. Війтівці, Волоч иського району, вул. Радянськ а, 21 (код 32461564) в дохід Державного бюджету України по коду бюдж етної класифікації 22050003, симво л звітності банку 264 через від ділення державного казначей ства (на рахунок 31112095700002 УДК у м. Хм ельницькому, МФО 815013, ГУ ДКУ у Хм ельницькій області, код 23565225) де ржавне мито в розмірі 2344,00грн. (д ві тисячі триста сорок чотир и гривні 00 копійки) та в дохід д ержавного бюджету України че рез відділення державного ка значейства (на рахунок 31211264700002 УД К у м. Хмельницькому, МФО 815013, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, к од 23565225) витрати на інформаційн о-технічне забезпечення судо вого процесу в розмірі 236,00 грн. (двісті тридцять шість гриве нь 00коп.).

Видати наказ.

Суддя Д .І. Радченя

Повний текст рішенн я виготовлено та підписано с уддею відповідно до ст. 85 ГПК У країни 23.05.2011 року.

Віддруковано 6 примірн иків:

1 - до матеріалів справи,

2-4 - сторонам, 5-6 - прокуратурі .