Ухвала

від 18.05.2011 по справі 2-337/11

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-337/11 Головуючий у 1 інстанції:Філ юк Т.М.

Провадження № 22-ц/0390/601/11

Категорія:45 Доповідач: Русинчук М. М.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2011 року місто Луцьк

Колегія суддів судової пал ати з розгляду цивільних спр ав апеляційного суду Волинсь кої області в складі:

головуючого-судді Русинчу ка М.М.

суддів Антонюк К.І., Матвійч ук Л.В.

при секретарі Губарик К.А.

з участю представника пози вача - Стрільчука А.А.

відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за позовом прокурора Луцького р айону Волинської області в і нтересах держави в особі упр авління Держкомзему у Луцько му районі Волинської області до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОС ОБА_6, ОСОБА_3 про визнанн я недійсними державних актів на право власності на земель ну ділянку, договорів дарува ння та купівлі-продажу, за апе ляційною скаргою прокурора н а рішення Луцького міськрайо нного суду від 17 лютого 2011 року , -

в с т а н о в и л а:

Рішенням Луцького міс ькрайонного суду від 17 лютого 2011 року в задоволенні позову п рокурора Луцького району Вол инської області відмовлено.

В своїй апеляційній скарзі прокурор, посилаючись на нев ідповідність висновків суду обставинам справи, неправил ьне застосування норм матері ального та процесуального пр ава, просив рішення суду скас увати з ухваленням нового рі шення про задоволення позову .

Апеляційна скарга підляга є відхиленню, а оскаржуване р ішення - залишенню без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції вст ановлено і це відповідає обс тавинам справи, що відповідн о до розпорядження Луцької р айонної державної адміністр ації від 30.03.2004 року № 71 ОСОБА_7 видано Державний акт на прав о власності на земельну діля нку площею 2,9532 га, яка знаходит ься на території Підгайцівсь кої сільської ради, цільове п ризначення - для ведення осо бистого селянського господа рства. Зазначена земельна ді лянка виділена як земельна ч астка (пай).

За договором міни, як ий укладений 23.05.2007 року між ОС ОБА_7 та ОСОБА_1, останній набув права власності на вищ е вказану земельну ділянку т а був виданий Державний акт п ро право власності на земель ну ділянку серії ЯД № 278890 від 31.05 .2007 року.

Відповідно до договору мі ни, укладеного 16.08.2007 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_8, останн ій набув право власності на с пірну земельну ділянку площе ю 2, 9532 га, яка знаходиться на тер иторії Підгайцівської сільс ької ради, цільове призначен ня - для ведення особистого се лянського господарства та от римав Державний акт про прав о власності на земельну діля нку серії ЯД 288092 від 17.08.2007 року.

Рішенням сесії Підгайцівс ької сільської ради № 25/8 від 28.0 1.2008 року ОСОБА_8 затверджен о виготовлений проект землеу строю щодо відведення земель ної ділянки площею 2, 9532 га, яка з находиться на території Підг айцівської сільської ради та змінено її цільове призначе ння.

На підставі зазначеного рі шення 03.02.2008 року ОСОБА_8 вид ано Державний акт серії ЯД № 311551 на право власності на земе льну ділянку площею 2, 7390 га для будівництва та обслуговуван ня житлового будинку, господ арських будівель і споруд в с . Струмівка Луцького району.

30.04.2009 року між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 був укладений догов ір дарування частин вказаної земельної ділянки загальною площею 0, 48 га. (по 0,12 га кожна). На п ідставі зазначеного договор у 02.06.2009 року останньому видані Д ержавні акти на право власно сті на земельну ділянку сері ї ЯЕ № 328539, серії ЯЕ № 328540, серії ЯЕ № 328541 та серії ЯЕ № 328542 (а.с. 13, 17, 21, 25).

Згодом на підставі договор у купівлі-продажу від 12.03.2010 року ОСОБА_9 відчужив земельну ділянку площею 0,12 га (кадастро вий номер 0722884800:03:001:6798), ОСОБА_4 (а .с.14) та на підставі вказаного д оговору купівлі-продажу оста нній виданий Державний акт н а право власності на землю се рії ЯИ № 582184 (а.с.16).

12.03.2010 року ОСОБА_9 відчужив земельну ділянку площею 0,12 га (кадастровий номер 0722884800:03:001:6799) О СОБА_5 (а.с.18) і на підставі дан ого договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_5 виданий Державний акт на пра во власності на землю серії Я И №582186 (а.с.20).

Відповідно до договору куп івлі-продажу, укладеного 12.03.2010 р оку між ОСОБА_9 та ОСОБА _6, остання отримала у власн ість земельну ділянку площе ю 0,12 га (кадастровий номер 0722884800:03: 001:6800) і 18.03.2010 року їй видано Держав ний акт на право власності на землю серії ЯИ №582185 (а.с.24).

За договором купівлі-прода жу від 24.03.2010 року ОСОБА_9 відч ужив земельну ділянку площею 0,12 га (кадастровий номер 0722884800:03:001: 6801), ОСОБА_3 і 19.04.2010 року останн ьому на підставі даного дого вору купівлі-продажу видани й Державний акт на право влас ності на землю серії ЯИ №247011 (а.с .27).

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 20 ЗК У країни віднесення земель до тієї чи іншої категорії здій снюється на підставі рішень органів державної влади та о рганів місцевого самоврядув ання відповідно до їх повнов ажень. Зміна цільового призн ачення земель провадиться ор ганами виконавчої влади або органами місцевого самовряд ування, які приймають рішенн я про передачу цих земель у вл асність або надання у корист ування, вилучення (викуп) земе ль і затверджують проекти зе млеустрою або приймають ріше ння про створення об'єктів пр иродоохоронного та історико -культурного призначення. Зм іна цільового призначення зе мель, які перебувають у власн ості громадян або юридичних осіб, здійснюється за ініціа тивою власників земельних ді лянок у порядку, що встановлю ється Кабінетом Міністрів Ук раїни.

Згідно ст. 21 ЗК України поруш ення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для: а) виз нання недійсними рішень орга нів державної влади та орган ів місцевого самоврядування про надання (передачу) земель них ділянок громадянам та юр идичним особам; б) визнання не дійсними угод щодо земельних ділянок; в) відмови в державні й реєстрації земельних ділян ок або визнання реєстрації н едійсною; г) притягнення до ві дповідальності відповідно д о закону громадян та юридичн их осіб, винних у порушенні по рядку встановлення та зміни цільового призначення земел ь.

Відповідно до п. "а" ч. 3 ст. 22 ЗК У країни землі сільськогоспод арського призначення переда ються у власність та надають ся у користування громадянам - для ведення особистого селя нського господарства, садівн ицтва, городництва, сінокосі ння та випасання худоби, веде ння товарного сільськогоспо дарського виробництва.

Як визначено п. 15 розділу X «П ерехідні положення»Земельн ого кодексу України в редакц ії згідно Закону України «Пр о внесення змін до Земельног о кодексу України щодо забор они продажу земель сільськог осподарського призначення д о прийняття відповідних зако нодавчих актів»від 19 грудня 20 06 року № 490-V, до 1 січня 2008 року не до пускається купівля-продаж аб о іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна ці льового призначення (викори стання) земельних ділянок, як і перебувають у власності гр омадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськог осподарського виробництва, з емельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власн икам земельних часток (паїв) д ля ведення особистого селянс ького господарства, а також з емельних часток (паїв), крім пе редачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідн о до закону та вилучення (вик упу) земельних ділянок для су спільних потреб.

Відмовляючи в задов оленні позову місцевий суд в иходив з того, що рішення сесі ї Підгайцівської сільської р ади від 28.01.2008 року № 25/8 про зміну цільового призначення земел ьної ділянки та Державний ак т на право власності на земел ьну ділянку серії ЯД № 311551 від 0 3.02.2008 року, виданий ОСОБА_8 на підставі цього рішення на да ний час є дійсними. Тому спірн і земельні ділянки відносять ся до земель житлової забудо ви, предметом оспорюваних до говорів дарування та купівл і-продажу є земельні ділянки з цільовим призначенням «дл я будівництва та обслуговув ання житлового будинку, госп одарських будівель і споруд» .

З таким висновком суду пер шої інстанції колегія суддів погоджується, оскільки він з роблений на основі всебічно досліджених по справі доказа х та на підставі норм матеріа льного права, які регулюють с пірні правовідносини.

Колегія суддів не приймає д о уваги покликання апелянта на заочне рішення Луцького м іськрайонного суду від 16 груд ня 2009 року в справі за позовом в.о. прокурора Волинської обл асті в інтересах управління Держкомзему України у Луцько му районі Волинської області до Підгайцівської сільської ради Луцького району, ОСОБ А_8 про визнання нечинним та скасування рішення сесії сі льської ради, визнання недій сним Державного акту про пра во власності на земельну діл янку, оскільки на час ухвален ня оскаржуваного рішення заз начене заочне рішення суду н е набрало законної сили і том у підставно було не взято до у ваги судом першої інстанції.

За таких обставин, колегія с уддів прийшла до висновку, що рішення суду ухвалено з доде ржанням норм матеріального т а процесуального права. Підс тави для його скасування чи з міни відсутні.

Керуючись ст. ст. 307, 308, 313 - 315, 317, 319 ЦП К України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скарг у прокурора Луцького району відхилити.

Рішення Луцького міс ькрайонного суду від 17 лютого 2011 року в даній справі залишит и без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту її проголошенн я і може бути оскаржена в каса ційному порядку шляхом подан ня касаційної скарги безпосе редньо до Вищого спеціалізов аного суду України з розгляд у цивільних і кримінальних с прав протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної с или.

Головуючий

Судді: