Ухвала

від 18.05.2011 по справі 2а-9316/10/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Качуріна Л.С.

Суддя-доповідач - Білак С .В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2011 року справа №2а-9 316/10/1270 приміщення суду за а дресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевче нка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Білак С.В .

суддів Гаврищук Т.Г. , Суха рька М.Г.

при секретарі Чеплигіні П .С.

з участю сторін:

представників позивача Л укін І.А., Борисова Н.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

апеляційну скаргу відпові дача державної податкової ін спекції в м.Свердловську Луг анської області

на постанову Луганського о кружного адміністративного суду

від 24 лютого 2011 року

по справі № 2а-9316/10/1270

за позовом Приватного акці онерного товариства «Свердл овський завод гірничо-шахтно го обладнання»

До державної податкової ін спекції в м.Свердловську Луг анської області

Про визнання дій протиправ ними, скасування податкових повідомлень - рішень від 12.11.20 10р. № 0000112344/1 та від 20.10.2010р. № 0000112344/0

ВСТАНОВИВ:

Позивач приватне акціонер не товариство «Свердловськи й завод гірничо-шахтного обл аднання» звернувся в суд з по зовом до державної податково ї інспекції в м.Свердловську Луганської області про визн ання дій протиправними, скас ування податкових повідомле нь - рішень від 12.11.2010р. № 0000112344/1 та в ід 20.10.2010р. № 0000112344/0.

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 24.01.2011р. позовні вимоги б ули задоволені в повному обс язі. Визнано протиправними д ії Державної податкової інсп екції в м. Свердловську в част ині винесення податкового по відомлення-рішення від 12.11.2010 ро ку №0000112344/1 щодо визначення Прив атному акціонерному товарис тву "Свердловський завод гір ничо-шахтного обладнання" за гальної суми податкового зоб ов'язання (з урахуванням штра фних (фінансових) санкцій з по датку на додану вартість 268161 гр н., у тому числі за основним пл атежем 178744 грн., за штрафними (фі нансовими) санкціями 89378 грн. Ск асовано податкове повідомле ння-рішення від 12.11.2010 року №0000112344/1 щодо визначення Приватному а кціонерному товариству "Свер дловський завод гірничо-шахт ного обладнання" загальної с уми податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фіна нсових) санкцій з податку на д одану вартість 268161 грн., у тому ч ислі за основним платежем 178744 г рн., за штрафними (фінансовими ) санкціями 89378 грн. Визнано про типравними дії Державної под аткової інспекції в м. Свердл овську в частині винесення п одаткового повідомлення-ріш ення від 20.10.2010 року №0000112344/0 щодо ви значення Приватному акціоне рному товариству «Свердловс ький завод гірничо-шахтного обладнання» загальної суми п одаткового зобов' язання (з урахуванням штрафних (фінанс ових) санкцій з податку на дод ану вартість 268161 грн., у тому чис лі за основним платежем 178744 грн ., за штрафними (фінансовими) с анкціями 89378 грн. Скасовано по даткове повідомлення-рішенн я від 20.10.2010 року №0000112344/0 щодо визна чення Приватному акціонерно му товариству «Свердловськи й завод гірничо-шахтного обл аднання» загальної суми пода ткового зобов' язання (з ура хуванням штрафних (фінансови х) санкцій з податку на додану вартість 268161 грн., у тому числі з а основним платежем 178744 грн., за штрафними (фінансовими) санк ціями 89378 грн.

Не погодившись з рішенням с уду першої інстанції відпові дачем подана апеляційна скар га, в якій просить скасувати п останову суду першої інстанц ії та відмовити позивачу в за доволенні позовних вимог.

Апеляційну скаргу мотивує тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з поруше нням норм матеріального та п роцесуального права.

В обґрунтування апеляційн ої скарги вказав, що перевірк ою встановлено, що у періоді, я кий перевірявся, ПП «Готти» б уло задіяне в ланцюгу операц ій, які відбувались без мети н астання реальних правових на слідків, на підставі перевір ки ПП «Фірма «Анталема Плюс» та ПП «Фірма «Еоліс Стар», які не поставили товар на адресу ПП «Готти», відповідно ПП «Го тти» не мало реальної можлив ості поставити цей товар на а дресу контрагентів-покупців , в даному випадку, на адресу П АТ «Свердловський завод ГШО» , що свідчить про укладання уг од без мети настання реальни х наслідків. Тому договір від 03.01.2009 року №3/01-09, договір від 03.01.2008 ро ку №1, додаткова угода від 03.01.2009 р оку укладені між ПП «Готти» н а подальшу реалізацію товару з покупцем ПАТ «Свердловськ ий завод ГШО» суперечать ч.1, 5 с т.203, ч.1, 2 ст.215, ст.ст.662, 655, 656 ЦК України в частині недодержання в мом ент вчинення правочину вимог , які спрямовані на реальне на стання правових наслідків, щ о обумовлені ними (ч.5 ст.203 ЦК Ук раїни). Таким чином, в силу ст.215 ЦК України вказані правочин и є недійсними.

Вважає, що з аналізу п. 7.4.1 п. 7.4 с т.7 Закону України «Про подато к на додану вартість» вбачає ться, що визначальним фактор ом для формування податковог о кредиту платником податку на додану вартість є подальш е використання таких товарів (основних фондів) в оподатков уваних операціях у межах гос подарської операції господа рської діяльності такої особ и - платника податку.

Тому, якщо наведені в догово рах товари чи послуги фактич но не поставлялися, то придба ння таких товарів або послуг не відбулося, відповідно пра во на податковий кредит або в алові витрати у такого платн ика податків не виникає, оскі льки при цьому не дотримано о бов' язкових умов для виникн ення такого права - придбан ня товарів (послуг) з метою вик ористання у господарській ді яльності.

Операції із придбання та ре алізації мали не реальній ха рактер, товар не перевозився . Згідно з наявними на час пров едення перевірки документам и немає можливості встановит и вид транспорту, розмір витр ат, особу, яка понесла дані вит рати, можливість здійснення таких операцій з урахуванням оперативності проведення оп ерацій та віддаленості контр агентів один від одного.

Представники позивача в су довому засіданні заперечува ли проти доводів апеляційної скарги.

Представник відповідача д о судового засідання не з»яв ився, про час та місце розгляд у справи повідомлений належн им чином.

Заслухавши доповідь судді -доповідача, заперечення пре дставників позивача проти до водів апеляційної скарги, пе ревіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважа є апеляційну скаргу необґрун тованою, а судове рішення так им, що підлягає залишенню без змін, з наступних підстав.

Судом першої та апеляційно ї інстанцій встановлено, що з 11.10.2010 року по 12.10.2010 року була прове дена невиїзна документальна перевірка ПАТ «Свердловськи й завод ГШО» з питань дотрима ння вимог податкового законо давства з податку на додану в артість по взаємовідносинам з ПП «Готті» за період з 01.10.2008 ро ку по 31.10.2008 року та з 01.07.2009 року по 31. 07.2009 року, за результатами якої складений акт №1183/23/19074691 від 12.10.2010 р оку.

Згідно висновків зазначен ого акту встановлено порушен ня п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України « Про податок на додану вартіс ть», в результаті чого ПАТ «Св ердловський завод ГШО» заниж ено податок на додану вартіс ть на суму 178774 грн., у тому числі по періодах: за жовтень 2008 року 18350 грн.; за липень 2009 року 160424 грн.; договори від 01.01.2009 року №3/01-09, від 03.01.2008 року №1 та додаткової угод и від 03.01.2009 року до нього, укладе ні між ПАТ «Свердловський за вод ГШО» та ПП «Готті» супере чать інтересам держави в сус пільства, а отже, відповідно д о п.п.1, 2 ст.215, п.п.1, 5 ст.203, ст.228 ЦК Укра їни є нікчемними, і в силу ст.216 ЦК України не створюють юрид ичних наслідків, крім тих, що п ов' язані з їх недійсністю т а підлягають виключенню з по даткового обліку підприємст ва.

20.10.2010 року ДПІ у м. Свердловськ у прийнято податкове повідом лення-рішення №0000112344/0, яким ПАТ « Свердловський завод ГШО» виз начено податкове зобов' яза ння з податку на додану варті сть у розмірі 268161 грн., у тому чис лі за основним платежем 178744 грн ., за штрафними (фінансовими) с анкціями 89378 грн.

За результатами розгляду с карги позивача, 12.11.2010 року ДПІ у м. Свердловську прийнято под аткове повідомлення-рішення №0000112344/1, яким ПАТ «Свердловськи й завод ГШО» визначено подат кове зобов' язання з податку на додану вартість у розмірі 268161 грн., у тому числі за основни м платежем 178744 грн., за штрафним и (фінансовими) санкціями 89378 гр н.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом договору № 1 від 03.01.2008 року, №3/01-09 від 03.01.2009 року т а додаткової угоди від 03.01.2009 рок у до договору №1 від 03.01.2008 року є п ередача продавцем обладнанн я у власність покупця, а покуп ець зобов' язався прийняти т а оплатити на умовах цього до говору товар, ціна, кількісні і якісні характеристики яко го викладені у заявках покуп ця, погоджених обома сторона ми.

Згідно п.2.2 договорів, відван таження товару здійснюється шляхом само вивозу, згідно п.3 .2 визначено, що форма розрахун ків за товар - 100% попередня оп лата, а згідно п.3.3. договору пер едбачено, що розрахунки пров одяться грошовими коштами шл яхом перерахування на розрах унковий рахунок покупця.

Додаткова угода від 03.01.2009 рок у до договору №1 від 03.01.2008 року пе редбачає, що договір №1 від 03.09.200 9 року є продовженням договор у №1 від 03.01.2008 року по фінансовим зобов' язанням та діє до пов ного виконання сторонами сво їх обов' язків.

Тобто, зміст зазначених дог оворів становлять умови (пун кти), визначені на розсуд стор ін і погоджені ними умови, які є обов' язковими, визначені відповідно до актів цивільн ого законодавства, що цілком відповідає приписам ст.628 ЦК У країни. Умови зазначених дог оворів сторонами виконані, щ о підтверджено наступними до казами: платіжними доручення ми, якими на виконання догово рів перераховані грошові кош ти в оплату товару, що придбав ається (т.№3 а.с.65-79), а саме: №390 від 0 3.07.2008 року, №400 від 07.07.2008 року, №406 від 1 1.07.2008 року, №950 від 15.07.2008 року, №418 від 1 8.07.2008 року, №426 від 18.07.2008 року, №432 від 2 2.07.2008 року, №456 від 30.07.2007 року, №486 від 1 1.08.2008 року, №501 від 12.08.2008 року, №511 від 1 8.08.2008 року, №536 від 27.08.2008 року, №560 від 2 9.08.2008 року, №561 від 29.08.2008 року, №598 від 0 3.10.2008 року, №601 від 07.10.2008 року, №1 від 10. 10.2008 року, №17 від 21.10.2008 року, №79 від 30.01 .2009 року, №83 від 30.01.2009 року, №97 від 04.02.2 009 року, №100 від 05.02.2009 року, №131 від 18.02.2 009 року, №164 від 26.02.2009 року, 3213 від 01.04.2009 року, №339 від 01.06.2009 року, №402 від 30.06.2009 року, №403 від 30.06.2009 року; податков ою накладною №63 від 06.10.2008 року (т. №1 а.с.66), видатковою накладною № РН0000055 від 06.10.2008 року(т.№1 а.с.67), прихо дним ордером від 06.10.2008 року(т.№1 а .с.68); податковою накладною №84 в ід 22.10.2008 року(т.№2 а.с.236), видатково ю накладною №РН0000056 від 22.10.2008 року (т.№2 а.с.236), приходним ордером ві д 22.10.2008 року(т.№2 а.с.237), подорожнім листом 067871 від 22.10.2008 року(т.№2 а.с.238), товарно-транспортною наклад ною від 22.10.2008 року(т.№2 а.с.239); подат ковою накладною №85 від 29.10.2008 рок у(т.№2 а.с.240), видатковою накладн ою №РН0000058 від 29.10.2008 року(т.№2 а.с.240), п риходним ордером від 29.10.2008 року (т.№2 а.с.241); податковою накладно ю №87 від 30.10.2008 року(т.№2 а.с.242), видат ковою накладною №РН0000059 від 30.10.200 8 року(т.№2 а.с.242), приходними орде рами від 30.10.2008 року(т.№2 а.с.243-244), под орожнім листом 067880 від 30.10.2008 року (т.№2 а.с.245), товарно-транспортно ю накладною від 30.10.2008 року(т.№2 а.с .246); сертифікатами якості прод укції (т.№3 а.с.27-64).

Вищезазначені податкові н акладні зареєстровані в реєс трі отриманих та виданих под аткових накладних у 2008 році за номерами 1216, 1218, 1232, 1233(т.№2 а.с.246-247), а по дорожній лист і товарно-тран спортна накладна засвідчуют ь транспортування товару Пок упцю.

Надходження товару від ПП « Готти» до ПАТ «Свердловський завод ГШО» відображено в гол овній книзі підприємства за 2008 рік по рахунку 631 «Розрахунк и з постачальниками та підря дниками», а також у відомості 3.3 аналітичного обліку розрах унків з постачальниками та п ідрядниками ( до рахунку 63) за ж овтень 2008 року(т.№3 а.с.1-2).

Отримані матеріали були ви трачені у виробництві та рем онті гірничо-шахтного обладн ання, що підтверджується від повідними актами списання за жовтень 2008 року. Відповідні оп ерації відображені у податк овій декларації з податку на додану вартість за жовтень 200 8 року з розшифровкою податко вих зобов' язань та податков ого кредиту в розрізі контра гентів(т.№1 а.с.239-241).

Факт отримання в липні 2009 рок у ПАТ «Свердловський завод Г ШО» ПП «Готти» товарів згідн о договору підтверджується п одатковою накладною №43 від 24.07. 2009 року(т.№2 а.с.196), видатковою нак ладною №РН0000104 від 24.07.2009 року(т.№2 а .с.196), приходним ордером від 24.07.200 9 року (т.№2 а.с.197), товарно-трансп ортними накладними від 24.07.2009 ро ку(т.№2 а.с.198-220); податковою накла дною №44 від 27.07.2009 року(т.№2 а.с.201), ви датковою накладною №РН0000105 від 24.07.2009 року(т.№2 а.с.201), приходним ор дером від 24.07.2009 року(т.№2 а.с.202-203); по датковою накладною №45 від 28.07.2009 року(т.№2 а.с.204), видатковою накл адною №РН0000106 від28.07.2009 року(т.№2 а.с .204), приходним ордером від 28.07.2009 р оку(т.№2 а.с.205), паспортами станк ів (горизонтально-розточного станку 2620, який враховується н а підприємстві інвентарною к арткою №213 обліку основних зас обів та присвоєно інвентарни й номер №8818) (т.№2 а.с.206)та товарно- транспортною накладною від 2 8.07.2009 року(т.№2 а.с.208); податковою н акладною №46 від 29.07.2009 року (т.№2 а.с .209), видатковою накладною №РН000 0107 від 29.07.2009 року(т.№2 а.с.209), приходн им ордером від 29.07.2009 року (т.№2 а.с .210), паспортами станків: напіва втомата профиленакатного дв уроликового зусилля 6,3 т.с. А9518, я кий враховується на підприєм стві за інвентарною карткою №215 обліку основних засобів та присвоєно інвентарний номер №8819, зубофрезерного станку 5312, я кий враховується на підприєм стві за інвентарною карткою №216 основних засобів та йому п рисвоєно інвентарний номер 8 820(т.№2 а.с.211-212), товарно-транспорт ною накладною від 29.07.2009 року (т.№ 2 а.с.213); податковою накладною № 47 від 30.07.2009 року (т.№2 а.с.214), видатко вою накладною №РН0000108 від 30.07.2009 ро ку(т.№2 а.с.214), приходним ордером від 30.07.2009 року(т.№2 а.с.215), паспорта ми станків (поперечно-струга льного станку з гідравлічним приводом 7Д36, який враховуєть ся за підприємстві за інвент арною карткою №217 обліку основ них засобів та йому присвоєн о інвентарний номер 5639; попере чно-стругального станку 7М37, я кий враховується на підприєм стві за інвентарною карткою №218 обліку основних засобів т а йому присвоєно інвентарний номер 2033(т.№2 а.с.216-217), товарно-тран спортною накладною від 30.07.2009 ро ку(т.№2 а.с.218).

Вищезазначені податкові н акладні зареєстровані в реєс трі отриманих та виданих под аткових накладних у 2009 році за номерами 365, 366, 392, 393, 391(т.№2 а.с.219-222), а по дорожній лист та товарно-тра нспортна накладна засвідчує транспортування товару Поку пцю.

Надходження товару від ПП « Готти» до ПАТ «Свердловський завод ГШО» відображено в гол овній книзі підприємства за 2009 рік по рахунку 10 «Основні за соби», по рахунку 631 «Розрахун ки з постачальниками та підр ядниками», по рахунку 152 «Прид бання основних засобів», а та кож у відомості 3.3 аналітичног о обліку розрахунків з поста чальниками та підрядниками ( до рахунку 63) за липень 2009 року. О тримані матеріали були витра чені у виробництві та ремонт і гірничо-шахтного обладнанн я, що підтверджується відпов ідними актами списання у зши ві №8 - документи за липень 2009 року. Відповідні операції ві дображені у податковій декл арації з податку на додану ва ртість за липень 2009 року з розш ифровкою податкових зобов' язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів(т.№2 а. с.193-196).

Факт отримання позивачем т оварів (матеріалів) від поста чальника ПП «Готти» підтверд жується актами списання мате ріалів на виробництво продук ції (т.№3 а.с.3-11), а також актом пер евірки наявності, стану та ва ртості майна від 21.01.2011 року (т№3а .с.12-26).

Колегія суддів вважає, що су дом першої інстанції вірно з роблено висновок про те, що ві дповідач не довів у чому ґрун тується його висновок щодо п ротиправності договорів №1 в ід 03.01.2008 року, №3/01-09 від 03.01.2009 року та додаткової угоди від 03.01.2009 року до договору №1 від 03.01.2008 року укл адених ПАТ «Свердловський за вод ГШО» з ПП «Готти», чим саме укладені правочини порушуют ь публічний порядок, яким чин ом вони були спрямовані на по рушення конституційних прав і свобод людини і громадянин а, знищення, пошкодження майн а фізичної або юридичної осо би, або незаконне заволодінн я ним.

Можливі порушення у веденн і податкового та бухгалтерсь кого обліку контрагентами у ланцюгу постачання товару: П П «Готти», ПП «Фірма «Еоліс Ст ар», ПП «Фірма «Анталема Плюс » не є підставою юридичної ві дповідальності ПАТ «Свердло вський завод ГШО» і не можуть впливати на законність прав очинів між ПП «Готті» та ПАТ « Свердловський завод ГШО».

Твердження відповідача пр о відсутність документів сто совно транспортування придб аного товару є не обґрунтова ними, так як подорожні листи т а товарно-транспортні наклад ні, прибуткові та інші первин ні документи бухгалтерськог о і податкового обліку були н адані позивачем.

Наявність обладнання, пост авленого ПП «Готти» ПАТ «Све рдловський завод ГШО», засві дчується також його знаходже нням у заставі Філіала «Відд ілення Промінвестбанку в міс ті Свердловськ Луганської об ласті» згідно договору заста ви №2-04-7 від 30.11.2008 року, та актом пе ревірки заставного майна пре дставниками банку від 05.08.2010 рок у.

Таким чином, відповідачем н еправомірно застосовані до п озивача вимоги закону по нік чемність правочину.

Відповідно до положень Зак ону України «Про податок на д одану вартість» обєктом опод аткування є, зокрема, операці ї платників податку з постав ки товарів (робіт, послуг) на м итній території України (п.п. 3 .1.1 п. 3.1 ст.3) Поставка товарів (роб іт, послуг) здійснюється за до говірними (контрактними) цін ами з додатковим нарахування м ПДВ (п.7.1 ст.7). Суми податків, сп лачені (нараховані) платнико м податку у звітному періоді у звязку з придбанням товарі в (робіт, послуг), вартість яки х відноситься до складу вало вих витрат виробництва (обіг у) та основних фондів чи немат еріальних актівів, що підляг ають амортизації, включаютьс я до складу податкового кред иту (п.п.7.4.1 п.7.4. ст.7).

Підпунктом 7.5.1 п.7.5 ст.7 зазначе ного Закону передбачено, що д атою виникнення права платни ка податку на податковий кре дит вважається дата здійснен ня з першої з подій:

або дата списання коштів з б анківського рахунку платник а податку в оплату товарів (ро біт, послуг), дата виписки відп овідного рахунку (товарного чека) в разі розрахунків з вик ористанням кредитних дебето вих карток або комерційних ч еків;

або дата отримання податко вої накладної, що засвідчує ф акт придбання платником пода тку товарів (робіт, послуг).

Відповідно до вимог Кодекс у адміністративного судочин ства України підставами для скасування рішення є порушен ня судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновк у про те, що при розгляді справ и судом першої інстанції бул о допущено неправильне засто сування норм матеріального ч и процесуального права.

Судова колегія дійшла висн овку про те, що підстави для ск асування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому ві дхиляє апеляційну скаргу і з алишає судове рішення без зм ін.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 1 98, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адм іністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу державн ої податкової інспекції у м.С вердловську Луганської обла сті - залишити без задоволе ння.

Постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 24.02.2011р. по справі № 2а-9316/10/1270 з а позовом приватного акціоне рного товариства «Свердловс ький завод гірничо-шахтного обладнання» до державної под аткової інспекції в м.Свердл овську Луганської області пр о визнання дій протиправними , скасування податкових пові домлень - рішень від 12.11.2010р. № 000 0112344/1 та від 20.10.2010р. № 0000112344/0 - залишит и без змін.

Вступна та резолютивна час тина ухвали складена в нарад чій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 18 травня 2 011 року, в повному обсязі склад ена 23 травня 2011 року.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення.

Ухвала суду може бути оскар жена до Вищого адміністратив ного суду України протягом д вадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенн ям суду апеляційної інстанці ї, а в разі складання рішення в ідповідно до ст.160 КАС України - з дня складання рішення в п овному обсязі

Головуючий суддя С.В.Білак

Судді Т.Г.Гаври щук

М.Г.Сухар ьок