Рішення

від 26.04.2011 по справі 888-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 216

РІШЕННЯ

Іменем України

26.04.2011 Справа №5002-25/888-2011

За позовом - Прокурора Чорн оморського району АР Крим, см т. Чорноморське, вул. Кірова, 6а , 96400 в інтересах держави в особ і Республіканського комітет у по земельних ресурсах, вул. К ечкеметська, 114, м. Сімферополь , 95038, Окунівської сільської рад и Чорноморського району, вул . Комарова, 22, Чорноморський ра йон, с. Окунівка, 96443

до відповідача - Малого прив атного підприємства «Віктор ія», вул. Жовтнева, 34А, Кременчу цький район, с. Потоки, 39741

про стягнення звільнення с амовільно зайнятої земельно ї ділянки, спонукання до вико нання певних дій та стягненн я шкоди в сумі 39 446,44 грн.

Суддя Копилова О.Ю.

представники:

від позивачів - 1) ОСОБА _1, дов. №2157/10-29 від 22.12.2010, представн ик; 2) не з'явився

від відповідача - не з' я вився

від прокуратури - Шехірєв а Н.Ю., посвідчення №11016, прокуро р відділу

Обставини справи:

Прокурор Чорноморського р айону АР Крим в інтересах дер жави в особі Республікансько го комітету по земельних рес урсах, Окунівської сільської ради Чорноморського району звернувся до Господарського суду АР Крим з позовною заяво ю до відповідача - Малого прив атного підприємства «Віктор ія», просить суд зобов' язат и відповідача повернути Окун івській сільські раді Чорном орського району самовільно з айняту земельну ділянку зага льною площею 0,9175 га, яка викори стовується під розміщення го сподарських споруд бази відп очинку «Небеса скіфів» на те риторії урочища «Беляус» Чор номорського району АР Крим т а привести її у придатний для використання стан шляхом зн осу будівель й споруд, які на н ій розташовані; стягнути з ві дповідача заподіяну шкоду в наслідок самовільної зайнят ої земельної ділянки в розмі рі 39446,44 грн., позовні вимоги моти вовані порушенням з боку від повідача приписів ст. ст. 125, 126, 21 1, 212 Земельного кодексу Україн и.

Розгляд справи відкладавс я в порядку ст. 77 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни в межах строку передба ченого ст. 69 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и.

Позивач - Окунівська сіль ська рада та відповідач у суд ове засідання не з' явились, про причини відсутності суд не повідомили, про день розгл яду справи були сповіщені на лежним чином: рекомендованою кореспонденцією.

Під час розгляду даної спра ви відповідач не надав суду в ідзиву на позовну заяву, з док ументальним обґрунтуванням своїх заперечень, у разі їх на явності.

Враховуючи те, що матеріали справи у достатній мірі хара ктеризують правовідносини с торін, суд вважає за можливе р озглянути справу в порядку с т. 75 Господарського процесуал ьного кодексу України, за ная вними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали спр ави, вислухавши пояснення пр едставника першого позивача та висновок прокурора, суд -

встановив:

Прокурор в позовній заяві з азначає, що 03 листопада 2010 року головним державним інспекто ром сектору Державної інспек ції з контролю за використан ням і охороною земель міськр айонного Управління Держком зему у м. Саки та Сакському рай оні здійснено позапланову пе ревірку дотримання вимог зем ельного законодавства Малог о приватного підприємства «В ікторія» при використанні зе мельної ділянки площею 0,2 га (б аза відпочинку «Небеса скіфі в») на території урочища «Бел яус» Чорноморського району А Р Крим.

Згідно відомостей, що викла дені в акті перевірки дотрим ання вимог земельного законо давства від 03 листопада 2010 року Державної інспекції з контр олю за використанням і охоро ною земель АР Крим Державног о комітету України по земель них ресурсах Мале приватне п ідприємство «Вікторія» на пі дставі договору оренди земел ьної ділянки від 28.03.2002, реєстрац ійний №694, що пройшов обов' яз кову державну реєстрацію за №58 від 04.04.2002, використовує земел ьну ділянку площею орієнтова но 0,2 га під розміщення оздоро вчого комплексу «Небеса скіф ів» на території Окунівської сільської ради Чорноморсько го району за межею населених пунктів.

В ході перевірки було встан овлене, що Мале приватне підп риємство «Вікторія» здійсни в самовільне зайняття додатк ової земельної ділянки площе ю орієнтовано 0,9175 га під розшир ення існуючого оздоровчого к омплексу «Небеса скіфів».

На момент проведення перев ірки правовстановлюючі доку менти на землекористування н а додаткову земельну ділянку відсутні в порушенні ст. ст. 125, 126, п.б ч.1 ст. 211 Земельного кодекс у України.

За фактом порушення земель ного законодавства державни м інспектором був оформлений протокол про адміністративн е правопорушення №001003 від 03.11.2010, у якому зазначений час та місц е проведення розгляду справи про адміністративне правопо рушення.

Особа, яка притягається до а дміністративної відповідал ьності - директор Малого пр иватного підприємства «Вікт орія» Ахтирченко Ніна Макарі вна від підпису на протоколі про адміністративне правопо рушення відмовилась, копія п ротоколу була направлена на її адресу (вих. №01-25/и-484 від 04.11.10).

В приписі Управління Держа вної інспекції з контролю за використанням і охороною зе мель Республіканського комі тету по земельних ресурсах А Р Крим Державного комітету У країни по земельних ресурсах №000846 від 03.11.2010 зазначено, що Мале приватне підприємство «Вікт орія» здійснило самовільне з айняття земельної ділянки пл ощею орієнтовано 0,9175 га під роз ширення існуючого оздоровчо го комплексу «Небеса скіфів» .

Директору Малого приватно го підприємства «Вікторія» п риписане усунути вказані пор ушення в 30-денний строк.

Зазначений припис направл ений на адресу директора Мал ого приватного підприємства «Вікторія» поштою (вих. №01-25/и-484 від 04.11.10).

Згідно з пунктом 4 Постанови КМУ № 963 від 25.07.07 «Про затверджен ня

Методики визначення ро зміру шкоди, заподіяної внас лідок самовільного

зайня ття земельних ділянок, викор истання земельних ділянок не за цільовим

призначенням , зняття ґрунтового покриву (р одючого шару гранту) без

с пеціального дозволу» розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного

використан ня земельної ділянки площею 0,9175 га складає 39 446, 44 грн.

03 листопада 2010 року постанов ою Управління Державної інсп екції з контролю за використ анням і охороною земель Респ убліканського комітету по зе мельних ресурсах АР Крим Дер жавного комітету України по земельних ресурсах гр. Ахтир ченко Н.М. (директор Малого при ватного підприємства «Вікто рія») визнано винним у вчинен ні адміністративного правоп орушення, накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 г рн.; у разі несплати штрафу у в становлений строк з правопор ушника вирішено стягнути у п римусовому порядку подвійни й розмір штрафу в розмірі 3400, 00г рн.

Прокурор в позовній заяві з азначає, що до тепер земельну ділянку відповідачем не зві льнено, постанова про притяг нення до адміністративної ві дповідальності не оскаржена , шкода, що заподіяна державі н е відшкодована.

Відповідно до ст. 125, 126 Земельн ого кодексу України, право вл асності і право постійного к ористування земельної ділян кою виникає після отримання його власником або користову вачем документа, який посвід чує право власності або прав о постійного користування зе мельною ділянкою, і його держ авної реєстрації. Право орен ди земельної ділянки виникає також після укладення догов ору оренди і його державної р еєстрації.

Приступати до використанн я земельної ділянки до устан овлення її меж в натурі (на міс цевості), одержання документ а, що посвідчує право власнос ті, користування (державний а кт на право приватної власно сті на землю, державний акт на право постійного користуван ня землею, договір оренди зем ельної ділянки) та державної реєстрації забороняється.

У статті 1 Закону України « П ро державний контроль за вик ористанням і охороною земель » викладене поняття самовіль ного зайняття земельної діля нки, де самовільне зайняття з емельної ділянки - є будь-як і дії, які свідчать про фактич не використання земельної ді лянки за відсутності відпові дного рішення органу виконав чої влади чи органу місцевог о самоврядування про її пере дачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого право чину щодо такої земельної ді лянки, за винятком дій, які від повідно до закону є правомір ними.

Пунктом «б» частини 1 статті 211 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи несуть встан овлену законодавством відпо відальність за самовільне за йняття земельних ділянок.

Відповідно до ст. 152 Земельно го кодексу України усунення будь - яких порушень прав на зе млю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням п рава володіння земельною діл янкою і відшкодування завдан их збитків може вимагати вла сник або землекористувач.

Відповідно до статті 212 Земе льного кодексу України самов ільно зайняті земельні ділян ки підлягають поверненню вла сникам землі або землекорист увачам без відшкодування зат рат, понесених за час незакон ного користування ними.

Приведення земельних діля нок у придатний для використ ання стан, включаючи знесенн я будинків, будівель і споруд , здійснюється за рахунок гро мадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Повернення самовільно зай нятих земельних ділянок пров адиться за рішенням суду.

Відповідно до ст. 32 Господар ського процесуального кодек су України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на п ідставі яких господарський суд у визначеному законо м порядку встановлює наявні сть чи відсутність обстави н, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають зна чення для правильного виріше ння господарського спору.

Згідно до ст. 33 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни кожна сторона повинна довести ті обставини, на як і вона посилається як на підс таву своїх вимог і заперечен ь.

Таким чином, виходячи зі змі сту ст. 32, 33 Господарського проц есуального кодексу України, відповідач під час розгляду даної справи не був доведени й суду факт оплати заподіяно ї шкоди та не надано належних доказів звільнення самовіль но зайнятої земельної ділянк и.

Згідно зі статтею 193 Господа рського кодексу України суб' єкти господарювання та інші учасники господарських відн осин повинні виконувати госп одарські зобов'язання належн им чином відповідно до закон у, інших правових актів, догов ору, а за відсутності конкрет них вимог щодо виконання зоб ов'язання - відповідно до вимо г, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання гос подарських договорів застос овуються відповідні положен ня Цивільного кодексу Україн и з урахуванням особливостей , передбачених цим Кодексом. З астосування господарських с анкцій до суб'єкта, який поруш ив зобов'язання, не звільняє ц ього суб'єкта від обов'язку ви конати зобов'язання в натурі , крім випадків, коли інше пере дбачено законом або договоро м, або управнена сторона відм овилася від прийняття викона ння зобов'язання.

Відповідно до ст. 625 Цивільно го кодексу України боржник не звільняється від відпо відальності за неможливіс ть виконання ним грошового з обов'язання.

Таким чином, суд вважає позо вні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задово ленню у повному обсязі.

Згідно ст. 44, 49 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни оплата держмита та інфо рмаційно-технічного забезпе чення судового процесу підля гає покладанню на відповіда ча.

У судовому засіданні були о голошені вступна та резолюти вна частини рішення згідно с татті 85 Господарського проце суального кодексу України.

Повний текст рішення склад ений та підписаний у відпові дності до вимог статті 84 Госпо дарського процесуального ко дексу України 28 квітня 2011 року.

З огляду на викладене, ст. 44-49, 82-85 Господарського процесуаль ного Кодексу України, суд -

вирішив:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Зобов' язати Мале пр иватне підприємство «Віктор ія», (вул. Жовтнева, 34А, Кременчу цький район, с. Потоки, 39741, ідент ифікаційний код 13938297) повернут и Окунівській сільські раді Чорноморського району самов ільно зайняту земельну ділян ку загальною площею 0,9175 га, яка використовується під розміщ ення господарських споруд ба зи відпочинку «Небеса скіфів » на території урочища «Беля ус» Чорноморського району АР Крим, площею 0,9175 га.

3. Зобов' язати Мале пр иватне підприємство «Віктор ія», (вул. Жовтнева, 34А, Кременчу цький район, с. Потоки, 39741, ідент ифікаційний код 13938297) привести самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,9175 г а, яка використовується під р озміщення господарських спо руд бази відпочинку «Небеса скіфів» на території урочища «Беляус» Чорноморського рай ону АР Крим, площею 0,9175 га у при датний для використання стан шляхом зносу будівель й спор уд, які на ній розташовані.

4. Стягнути з Малого при ватного підприємства «Вікто рія», (вул. Жовтнева, 34А, Кременч уцький район, с. Потоки, 39741, іден тифікаційний код 13938297) на корис ть Державного бюджету Окуні вської сільської ради (одерж увач - Державний бюджет Окуні вської сільської ради, р/р 3311233170 0314, МФО 824026, ідентифікаційний ко д 34740468, призначення платежу 24062100 з а заподіяну шкоду, Банк ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь) запод іяну шкоду в сумі 39 446,44 грн.

5. Стягнути з Малого при ватного підприємства «Вікто рія», (вул. Жовтнева, 34А, Кременч уцький район, с. Потоки, 39741, іден тифікаційний код 13938297) на корис ть Державного бюджету (одерж увач - держбюджет м. Сімферо поля, р/р 31115095700002 у банку одержува ча Управління Держказначейс тва в АР Крим м. Сімферополь, М ФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, код платежу 220902 06) 394, 46 грн. державного мита.

6. Стягнути з Малого при ватного підприємства «Вікто рія», (вул. Жовтнева, 34А, Кременч уцький район, с. Потоки, 39741, іден тифікаційний код 13938297) на корис ть Державного бюджету (одерж увач - держбюджет м. Сімферо поля, р/р 31214264700002 в банку одержува ча: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь , МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, код платежу 22050003) 236,00 грн. витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу.

7. Видати накази після н абрання рішенням законної си ли.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Кр им Коп илова О.Ю.

Рішення оформлене 28.04.2011