Рішення

від 19.05.2008 по справі 37/31пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

37/31пн

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

19.05.08 р.                                                                                                     Справа № 37/31пн                               

за позовом Комунального підприємства Слов'янської міської ради “Водозниження”, м. Слов'янськ

до відповідача Відкритого акціонерного товариства  “Донецькобленерго”, м. Горлівка в особі Слов'янського міського району електричних мереж Краматорських електричних мереж, м. Слов'янськ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,

на боці позивача комунальне підприємство “Слов'янська експлуатаційна дільниця інженерного захисту території від підтоплення”, м. Слов'янськ

про зобов'язання укласти договір

                                Суддя господарського суду Донецької області Яманко Валентина Григорівна

при секретарі судового засідання Стреліній М.В.

Представники:

від позивача:      Марченко О. С. – директор згідно розпорядження № 11р від 22 січня 2007 року,

від відповідача: Хомовський С. М. – за дов. № 56-08 від 28 грудня 2007 року,

від третьої особи: Каліберда М. М. – виконуючий обов'язки директора згідно розпорядження № 975р від 24 грудня 2007 року.

СУТЬ СПОРУ:

        Позивач звернувся до господарського суду Донецької області 4 лютого 2008 року з позовною заявою № 26 від 29 січня 2008 року (арк. справи 3-5) до відкритого акціонерного товариства  “Донецькобленерго”, м. Горлівка в особі Слов'янського міського району електричних мереж Краматорських електричних мереж, м. Слов'янськ про зобов'язання Слов'янського міського району електричних мереж Краматорських електричних мереж, м. Слов'янськ укласти договір про постачання електричної енергії з комунальним підприємством “Водозниження” на основі типового договору.

        Ухвалою від 5 лютого 2008 року господарський суд Донецької області прийняв позовну заяву до розгляду, порушив провадження у справі № 37/31пн та залучив до участі в розгляді справи № 37/31пн в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці позивача комунальне підприємство «Слов'янська експлуатаційна дільниця інженерного захисту території від підтоплення», м. Слов'янськ (арк. справи 1).

За клопотаннями сторін строк розгляду справи продовжувався та судові засідання відкладалися.

19 травня 2008 року позивач уточнив позовні вимоги (арк. справи 102) з наступним їх визначенням: «зобов'язати ВАТ «Донецькобленерго» укласти договір про постачання електричної енергії з КП «Водозниження» на основі типового договору у відповідності до вимог Правил користування електричної енергії».

Позивач в позовних вимогах (арк. справи 3-5)  зазначив, що у зв'язку з прийняттям майна від комунального підприємства “Слов'янська експлуатаційна дільниця інженерного захисту території від підтоплення” виникла необхідність в укладанні договору про постачання електричної енергії, проте Слов'янським міським районом електричних мереж в цьому було відмовлено з посиланням на наявність боргу у третьої особи.

       Позивач - комунальне підприємство Слов'янської міської ради “Водозниження”, м. Слов'янськ зареєстроване як юридична особа за адресою: 84110, м. Слов'янськ, вул. Сільзаводська, 6, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію (арк. справи 8).  За статутом (арк. справи 10-15)  одним з основних видів діяльності позивача є зниження ґрунтових вод, ліквідація підтоплення території міста. За довідкою статистики (арк. справи 9) позивач значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за № 34722538.

Відповідач у відзиві на позов (арк. справи 67) заперечував проти укладання договору з позивачем з огляду на те, що в діючий договір з комунальним підприємством “Слов'янська експлуатаційна дільниця інженерного захисту території від підтоплення”  зміни у зв'язку з переданням майна не вносилися.

Відповідач – відкрите акціонерне товариство „Донецькобленерго”, м. Горлівка  зареєстрований як юридична особа, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію. Відповідно до статуту відкрите акціонерне товариство „Донецькобленерго”  зареєстроване за адресою: 84601, м. Горлівка, пр. Леніна, 11, та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 00131268.

Слов'янський міський район електричних мереж є структурною одиницею Краматорських електричних мереж, м. Слов'янськ відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” без права юридичної особи, зареєстрований за адресою: м. Слов'янськ, вул. Л. Толстого, 14.

Представник третьої особи підтримав позовні вимоги (арк. справи 50) та зазначив, що позивач є самостійною юридичною особою, що отримало майно згідно рішення  Слов'янської міської ради № 42-ХХІ-5 від 28 листопада 2007 року та відповідно набуло право укладення договору про постачання електричної енергії.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці позивача - комунальне підприємство “Слов'янська експлуатаційна дільниця інженерного захисту території від підтоплення” зареєстроване як юридична особа 15 лютого 1976 року виконавчим комітетом Слов'янської міської ради та перереєстроване 29 жовтня 2002 року, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію (арк. справи 60-61). Третя особа згідно статуту (арк. справи 51-59) зареєстрована за адресою: 84100, м. Слов'янськ, пр. Революції, 2, включена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 05506282 (арк. справи 62).

        Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 25  Закону України “Про електроенергетику” № 575/97-ВР від 16 жовтня 1997 року споживачі електричної енергії мають право на: підключення до електричної мережі у разі виконання правил користування електричною енергією; вибір постачальника електричної енергії; отримання інформації щодо якості електричної енергії, цін, порядку оплати, умов та режимів її споживання; отримання електричної енергії, якісні характеристики якої визначені державними стандартами; відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушення його прав, згідно з законодавством.

Згідно статті 26 Закону України “Про електроенергетику” споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Пунктом 1.1 розділу 1 Правил користування електричною енергією (далі за текстом – Правила), затверджених  постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17 жовтня 2005 року N 910), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 року за N 417/1442, передбачено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії).

За визначенням наведеним в пункті 1.2 розділу 1 Правил договір про технічне забезпечення електропостачання споживача це домовленість двох сторін (споживач та електропередавальна організація або основний споживач), яка є документом певної форми, що встановлює зміст та регулює правовідносини між сторонами під час технічного забезпечення постачання електричної енергії.

У пункті 5.1 розділу 5 Правил  визначено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Згідно пункту 5.2 розділу 5 Правил користування електричною енергією  При укладенні договору про постачання електричної енергії сторони визначають його зміст на основі типового договору (додаток 3). Умови договору про постачання електричної енергії, зазначені у додатку 3 та пунктах 5.5, 5.6 та 5.7 цих Правил, є істотними та обов'язковими для сторін під час укладення договору про постачання електричної енергії.

Пунктом 5.3 розділу 5 Правил передбачено, що постачальник електричної енергії за регульованим тарифом зобов'язаний надати на розгляд проект договору про постачання електричної енергії протягом 7 робочих днів для споживачів із приєднаною потужністю до 150 кВт та протягом 14 робочих днів для споживачів із приєднаною потужністю 150 кВт та більше від дати прийняття від споживача документів, зазначених у пункті 5.4 цих Правил.

Як вбачається з матеріалів справи на виконання рішення Слов'янської міської ради № 73-УІІ-5 від 29 листопада 2006 року “Про створення комунального підприємства “Водозниження” (арк. справи 16) та рішення Слов'янської міської ради № 42-ХХІ-5 від 28 листопада 2007 року “Про використання майна комунальної власності територіальної громади м. Слов'янська, що перебуває на балансі комунального підприємства “Слов'янська експлуатаційна дільниця інженерного захисту території від підтоплення” (арк. справи 17) майно зазначене в переліку, що є додатком до вказаного рішення ради, було передано з балансу комунального підприємства “Слов'янська експлуатаційна дільниця інженерного захисту території від підтоплення” на баланс комунального підприємства Слов'янської міської ради “Водозниження”.

У зв'язку з переданням  усього майна, з яким пов'язано споживання електричної енергії,  комунальне підприємство “Слов'янська експлуатаційна дільниця інженерного захисту території від підтоплення” повідомило про це Слов'янський міський район електричних мереж Краматорських електричних мереж ВАТ “Донецькобленерго”.

30 березня 2007 року голова виконавчого комітету Слов'янської міської ради звернувся з листом 01.01-12/518 (арк. справи 22) до ВАТ “Донецькобленерго” з проханням дати вказівку   керівникам Краматорських електричних мереж та Слов'янського міського району електричних мереж про укладання договору про постачання електричної енергії з комунальним підприємством “Водозниження”, оскільки зволікання з вирішенням цього питання призведе до зупинення технологічного процесу  підприємств міста, що отримують технічну воду. ВАТ “Донецькобленерго” на це звернення міського голови відповів листом № 01/1418 від 4 квітня 2007 року (арк. справи 23), що оскільки комунальне підприємство “Слов'янська експлуатаційна дільниця інженерного захисту території від підтоплення” має заборгованість за договором № 2327 від 27 серпня 2001 року, то на підставі пункту 6.18 розділу 6 Правил користування електричною енергією з новим споживачем – комунальним підприємством “Водозниження” договір буде укладений тільки після погашення заборгованості та розірвання договору з попереднім споживачем.

У відповідності до вищенаведених рішень Слов'янської міської ради  14 грудня 2007 року комунальне підприємство “Водозниження” звернулося з листом № 291 (арк. справи 24) до Слов'янського міського району електричних мереж Краматорських електричних мереж ВАТ “Донецькобленерго” з проханням укласти договір на постачання електричної енергії. Листом № 31/830 від 24 вересня 2007 року (арк. справи 25) ВАТ “Донецькобленерго” повідомило про неможливість укладання договору на одні й ті самі об'єкти з різними юридичними особами, незважаючи на те, що майно за актом прийому-передачі вже було прийнято позивачем на баланс (арк. справи 93-95).

11 грудня 2007 року листом № 290 (арк. справи 26) комунальне підприємство “Водозниження” знову звернулося до відповідача у відповідності до пункту 6.18 розділу 6 Правил з проханням укласти договір та повідомленням, що комунальне підприємство “Слов'янська експлуатаційна дільниця інженерного захисту території від підтоплення”  звільнило приміщення, майно передало позивачу, а платежі за спожиту електроенергію згідно договору поруки № 8 від 26 жовтня 2007 року (арк. справи 29) здійснювало КП “Водозниження” у повному обсязі та заборгованості не має, про що свідчать платіжні доручення (арк. справи 30-38).

22 січня 2008 року листом № 31/73 ВАТ “Донецькобленерго” повідомило позивача про неможливість укладання договору на постачання електричної енергії (арк. справи 27), у зв'язку з чим керуючись статтею 187 Господарського кодексу України 4 лютого 2008 року КП “Водозниження”  звернулося з позовом до суду.

Згідно наданого економічного обґрунтування підстав укладання договору (арк. справи 44),  основним завданням комунального підприємства “Водозниження” є зниження рівня ґрунтових вод та ліквідація підтоплення території міста Слов'янськ, а також придбання та реалізація технічної води для підприємств та населення. Для зниження рівня ґрунтових вод підприємство має насосні станції та ремонтну базу, річне споживання електроенергії за 2007 рік склало 1254977 кВт/год, спожита електроенергія оплачена повністю за договором поруки, майно, що потребує електропостачання, прийнято на баланс 3 грудня 2007 року, тобто відносно комунального підприємства “Водозниження” перешкод в укладенні договору про постачання електричної енергії не існує та відповідач протилежного всупереч вимогам статті 33 Господарського процесуального кодексу України не довів.  

Стаття 187 Господарського кодексу України  передбачено, що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Пунктом 1.9 розділу 1 Правил користування електричною енергією встановлено, що постачальники електричної енергії за регульованим тарифом на закріпленій території не мають права відмовити споживачу або субспоживачу, електроустановки якого розташовані на цій території, в укладенні договору за умови дотримання вимог законодавства України, зокрема цих Правил та інших нормативно-технічних документів. Зміна організаційно-правової форми, форми власності чи економічного стану постачальника електричної енергії за регульованим тарифом не може призводити до обмеження чи припинення постачання електричної енергії споживачу, якщо останній виконує свої зобов'язання згідно з договором та цими Правилами.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги  підлягають задоволенню у повному обсязі. При цьому, суд зазначає, що зобов'язує укласти договір про постачання електричної енергії з дотриманням усіх передбачених Правилами користування електричної енергії умов щодо підготовки сторонами необхідного для цього укладання пакету документів.

За статтею 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати суд покладає на відповідача, у зв'язку з повним задоволенням позовних вимог.        

Керуючись статтями 33, 35, 43, 49, 82 – 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

        Позов комунального підприємства Слов'янської міської ради “Водозниження”, м. Слов'янськ до відкритого акціонерного товариства  “Донецькобленерго”, м. Горлівка в особі Слов'янського міського району електричних мереж Краматорських електричних мереж, м. Слов'янськ про зобов'язання відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» укласти договір про постачання електричної енергії з комунальним підприємством Слов'янської міської ради «Водозниження» на основі типового договору у відповідності до вимог Правил користування електричною енергією задовольнити у повному обсязі.

        Зобов'язати відкрите акціонерне товариство  «Донецькобленерго» укласти договір про постачання електричної енергії з комунальним підприємством Слов'янської міської ради «Водозниження» на основі типового договору у відповідності до вимог Правил користування електричною енергією.

        Стягнути з відкритого акціонерного товариства  «Донецькобленерго» в особі Слов'янського міського району електричних мереж Краматорських електричних мереж, м. Слов'янськ (84122, м. Слов'янськ, вул. Л. Толстого, 14, код ЄДРПОУ 00131127, рахунок 26000301661693 у філії „Відділення Промінвестбанку в м. Слов'янськ”, МФО 334561) на користь комунального підприємства Слов'янської міської ради “Водозниження”, м. Слов'янськ  (84110, м. Слов'янськ, вул. Сільзаводська, 6, рахунок 26007301663177 у філії “Відділення Промінвестбанку в м. Слов'янськ”, МФО 334561, код ЄДРПОУ 34722538)  державне мито у розмірі 85 грн. та  витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118 грн.  

        Видати наказ після набрання рішенням чинності.

        У судовому засіданні 19 травня 2008 року за згодою сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення в присутності представників сторін та третьої особи.

        Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

               Суддя                                                                                                                                  

Рішення складене у повному обсязі та підписане 20 травня 2008 року.                                                                                                                                                    Надруковано 4 примірника:

                       1. Позивачу – 1.

                       2. Відповідачу – 1.

                       3. Третій особі – 1.

                       4. До справи – 1.   

Адреса та телефон господарського суду Донецької області: 83048, м. Донецьк, вул. Артема, 157, тел. 381-88-46.