Ухвала

від 12.05.2011 по справі а9/400-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 т ел. 235-24-26

УХВАЛА

"12" травня 2011 р. С права № А9/400-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇ ВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну 16 тел. 239 72 81

У Х В А Л А

№ А9/400-07 12.05.2011 р.

За позовом Переяслав- Х мельницького міжрайонного п рокурора в інтересах держави в особі Київського обласног о відділення Фонду соціально го захисту інвалідів

До Відкритого акціонер ного товариства „Будівельни к-14”

Про стягнення 26 759,69 грн.

Суддя Сокуренко Л.В .

Представники:

від прокуратури: не з' яви вся

від позивача: ОСОБА_1 (дов . № 03-783 від 23.11.2010 р.)

від відповідача: ОСОБА_2 . (дов. № б/н від 13.02.2009 р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду Київської області наді йшла позовна заява № 83/21 від 19.10.200 7 року Переяслав-Хмельницько го прокурора в інтересах дер жави в особі Київського обла сного відділення Фонду соціа льного захисту інвалідів до Відкритого акціонерного тов ариства „Будівельник-14” про с тягнення 26 759,69 грн., з яких 25 437,50 гр н. адміністративно-господарс ьких санкцій за недотримання в 2006 році встановленого у відп овідності зі ст.19 Закону Украї ни “Про основи соціальної за хищеності інвалідів в Україн і” нормативу робочих місць н а підприємстві відповідача т а 1 322,19 грн. пені за порушення те рмінів сплати адміністратив но-господарських санкцій.

Постановою господарсь кого суду Київської області від 17.12.2007 року позов задоволено : стягнуто з Відкритого акціо нерного товариства „Будівел ьник-14” (08400, Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул . Альтицька, 2, код 06728228) на користь Київського обласного відділ ення Фонду соціального захис ту інвалідів (04050, м. Київ, вул. Гл ибочицька, 72, код 19023989) 25 437,50 грн. ад міністративно-господарськи х санкцій та 1 322,19 грн. пені.

Ухвалою Київського апе ляційного адміністративног о суду від 09.02.2009 року заяву про а пеляційне оскарження та апел яційну скаргу Відкритого акц іонерного товариства „Будів ельник-14” на постанову господ арського суду Київської обла сті від 17.12.2007 року у справі № А9/400-0 7 залишено без розгляду.

21.12.2010 року через загальни й відділ господарського суду Київської області надійшла заява № 03-818 від 13.12.2010 року від пред ставника позивача про видачу виконавчого листа по справі № А9/400-07.

Як вбачається зі змісту статті 258 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, виконавчі листи видаються ка нцелярією суду за умови, якщо рішення адміністративного с уду набуло законної сили, про що на оригіналі рішення роби ться відповідний запис, який скріплюється печаткою суду, або якщо рішення суду підляг ає негайному виконанню.

Враховуючи викладене, 24. 12.2010 року судом на адресу Київс ького обласного відділення Ф онду соціального захисту інв алідів направлено лист № А9/400-07 від 24.12.2010 року про те, що предста вник позивача має можливість отримати виконавчий лист по справі № А9/400-07 в приміщенні суд у, як це передбачено нормами К одексу адміністративного су дочинства України.

14.02.2011 року на адресу Київс ького обласного відділення Ф онду соціального захисту інв алідів судом повторно направ лено лист № А9/400-07 від 14.02.2011 року пр о отримання виконавчого лист а по справі № А9/400-07.

14.03.2011 року представник поз ивача Романцова Л.Л. отримала оригінал виконавчого листа № А9/400-07 від 17.12.2007 року особисто.

28.03.2011 року через загальни й відділ господарського суду Київської області надійшла заява № 03-283 від 22.03.2011 року від пред ставника позивача про поновл ення строку для пред' явленн я виконавчого листа до викон ання.

Відповідно до частини 1 статті 261 КАС України передба чено, що стягувачам, які про пустили строк для пред'яв лення виконавчого листа до в иконання з причин, визнаних с удом поважними, пропущений с трок може бути поновлено.

Частиною 2 статті 261 КАС У країни встановлено, що заява про поновлення пропущеног о строку подається до адмін істративного суду, який вид ав виконавчий лист, або до а дміністративного суду за міс цем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущ еного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беру ть участь у справі. Неприбутт я у судове засідання осіб, як і були належним чином повід омлені про дату, час і місце ро згляду справи, не перешкоджа є судовому розгляду(частина 3 статті 261 КАС України).

Так як, виконавчий лист № А9/400-07 від 17.12.2007 року видано госп одарським судом Київської об ласті, то стягувач звернувся саме до суду в порядку ч. 2 стат ті 261 КАС України.

Ухвалою суду від 04.04.2011 року р озгляд заяви про поновлення строку для пред' явлення вик онавчого листа до виконання призначено на 11.04.2011 року.

11.04.2011 року в судове засі дання представники прокурат ури, позивача та відповідача не з' явилися, відповідач ви моги ухвали суду від 04.04.2011 року не виконав, про причини неявк и в судове засідання не повід омили.

11.04.2011 р. у судовому засіда нні відповідно до ст. 150 КАС Ук раїни, у зв' язку із необхідн істю отримання додаткових до казів по справі розгляд спра ви відкладено.

Ухвалою суду від 11.04.2011 року р озгляд заяви про поновлення строку для пред' явлення вик онавчого листа до виконання відкладено на 21.04.2011 року.

21.04.2011 року в судове засі дання представник прокурату ри не з' явився, про причини н еявки в судове засідання не п овідомив.

21.04.2011 р. у судовому засіда нні відповідно до ст. 150 КАС Ук раїни, у зв' язку із необхідн істю отримання додаткових до казів у справі ухвалою суду в ід 21.04.2011 р. розгляд справи відкл адено на 12.05.2011 року на 14-50 год.; зоб ов' язано позивача надати в судове засідання письмове п ояснення, в якому обґрунтува ти поважність причин не звер нення до суду з заявою з метою отримання виконавчого листа № А9/400-07 від 17.12.2007 року протягом тр ьох років у відповідності до вимог статті 258 КАС України.

12.05.2011 року в судове засіданн я представник прокуратури не з' явився, про причини неявк и в судове засідання не повід омив; представники сторін з' явилися та надали витребуван і судом пояснення.

Суд, розглянувши пояснення сторін та дослідивши докуме нти, долучені до матеріалів с прави, дійшов до висновку, що з аява про поновлення строку д ля пред' явлення виконавчог о листа до виконання не підля гає задоволенню, виходячи з н аступного.

Виконавчий лист у даній адм іністративній справі вигото влений в порядку ст. 254 КАС Укра їни для видачі 24.01.08 р.

Строк пред' явлення до вик онання даного виконавчого до кумента - до 28.12.2010 р.

21.12.2010 року через загальний ві дділ господарського суду Киї вської області надійшла заяв а № 03-818 від 13.12.2010 року від представ ника позивача про видачу вик онавчого листа по справі № А9 /400-07.

Виконавчі листи видаю ться канцелярією суду за умо ви, якщо рішення адміністрат ивного суду набуло законної сили, про що на оригіналі ріше ння робиться відповідний зап ис, який скріплюється печатк ою суду, або якщо рішення суду підлягає негайному виконанн ю (ст. 258 Кодексу адміністратив ного судочинства України).

Сторона чи інша особа, н а користь якої постановлене рішення адміністративного с уду першої інстанції, повинн і звернутися до канцелярії с уду першої інстанції з відпо відною заявою про видачу вик онавчого листа. Такі особи зв ертаються до канцелярії суду особисто або через свого пре дставника. Якщо особа зверта ється до канцелярії суду осо бисто, вона повинна пред' яв ити паспорт або інше тотожне посвідчення. Якщо до канцеля рії суду звертається особист о представник стягувача, то в ін повинен надати на підтвер дження свої повноважень дові реність, завірену відповідни м чином. В довіреності потріб но зазначати такі повноважен ня представника, як подання з аяви про видачу виконавчого листа, отримання на руки ориг іналу рішення, отримання на р уки оригіналу виконавчого ли ста та інші повноваження.

Таким чином, нормами Кодек су адміністративного судочи нства України не передбачено механізму направлення викон авчих листів через засоби по штового зв' язку.

На виконання вимог Ко дексу адміністративного суд очинства України, 24.12.2010 року на адресу Київського обласного відділення Фонду соціальног о захисту інвалідів судом на правлено лист № А9/400-07 від 24.12.2010 ро ку про те, що представник пози вача має можливість отримати виконавчий лист по справі № А 9/400-07 в приміщенні суду, як це пер едбачено нормами Кодексу адм іністративного судочинства України.

Враховуючи факт нереагув ання на лист від 24.12.2010 у справі № А9/400-07, 14.02.2011 року на адресу Київсь кого обласного відділення Фо нду соціального захисту інва лідів судом з власної ініціа тиви повторно направлено лис т № А9/400-07 від 14.02.2011 року про отрима ння виконавчого листа по спр аві № А9/400-07 в приміщенні суду, як це передбачено нормами Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Відповідно до частин и 1 статті 261 КАС України передб ачено, що стягувачам, які пр опустили строк для пред'я влення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З метою з' ясування поваж ності причин пропуску строку пред'явлення виконавчого ли ста до виконання, визначеног о чинним законодавством Укра їни, ухвалою суду від 21.04.2011 р. зо бов' язано позивача надати в судове засідання письмове п ояснення, в якому обґрунтува ти поважність причин незверн ення до суду з заявою з метою о тримання виконавчого листа № А9/400-07 від 17.12.2007 року з 28.01.08 р. по 28.12.2010 р.

Як вбачається з уточненої з аяви про поновлення строку д ля пред' явлення виконавчог о документу до виконання № 05-93/1 50 від 04.05.2011 р., наданої в судовому засіданні 12.05.2011 р. представник Київського обласного відділ ення Фонду соціального захис ту інвалідів в якості поважн ості причини незвернення до суду з заявою з метою отриман ня виконавчого листа № А9/400-07 ві д 17.12.2007 року протягом трьох рокі в у відповідності до вимог ст атті 258 КАС України зазначив р еорганізацію Київського обл асного відділення Фонду соці ального захисту інвалідів.

Відповідно до наказу Фонду соціального захисту інвалід ів Міністерства праці та соц іальної політики України від 31.01.2011 р. № 18 Київське облас не відділення Фонду соціальн ого захисту інвалідів реорга нізовано шляхом перетворенн я у Київське обласне відділе ння Фонду соціального захист у інвалідів, а також утворено комісію з реорганізацію.

Як вбачається з доданих до з аяви документів, реорганізац ія Київського обласного від ділення Фонду соціального за хисту інвалідів розпочалася лише у січні 2011 року, а виконав чий лист у даній справі був в иданий 24.01.2008 року.

Представником Київського обласного відділення Фонду с оціального захисту інваліді в не надано жодних пояснень т а не долучено жодного належн ого та допустимого у розумін ні ст. 70 КАС України доказу, які б свідчили про наявність пов ажних причин незвернення ст ягувачів до суду з заявою з ме тою отримання виконавчого ли ста № А9/400-07 з 24.01.08 р. по 28.12.2010 р., а тако ж особисто представників поз ивача.

Крім того, представником ві дповідача 21.04.2011 р. та 05.05.2011 р. через загальний відділ господарсь кого суду подано заперечення у справі № А9/400-07, в яких він запе речує проти задоволення заяв и про поновлення строку для п ред' явлення виконавчого ли ста до виконання з тих підста в, що Київське обласне відділ ення Фонду соціального захис ту інвалідів не зазначило жо дної причини незвернення ст ягувачів до суду з заявою з ме тою отримання виконавчого ли ста № А9/400-07 з 24.01.08 р. по 28.12.2010 р., яку мо жна було б визнати поважною.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що заява стяг увача про поновлення строку для пред' явлення виконавчо го листа до виконання є необґ рунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 261 КАС України, господарський суд Київської області,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Київськ ому обласному відділенню Фон ду соціального захисту інвал ідів у задоволенні заяви про поновлення строку для пред' явлення виконавчого листа до виконання у справі № А9/400-07.

2. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя Л.В. Сокуренко

Ухвала суду підпис ана 19.05.2011 р