Постанова

від 01.07.2011 по справі 2а-1870/2816/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2011 р. Справ а № 2a-1870/2816/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Павліче к В.О.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративн у справу № 2а-1870/2816/11 за позовом пр окурора Буринського району в інтересах держави в особі Ко нотопської міжрайонної держ авної податкової інспекції д о товариства з обмеженою від повідальністю "Хустянське" п ро стягнення податкової забо ргованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Буринського рай ону в інтересах держави в осо бі Конотопської міжрайонної державної податкової інспек ції (далі по тексту - позивач, К онотопська МДПІ), звернувся д о Сумського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом до товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Хустянське" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Хустянське" ), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованіст ь по штрафним санкціям в сумі 37890,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтову ються наступним. Відповідач, порушив п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995. Відповідальність за вказані порушення передбаче на ст. 17 зазначеного вище Зако ну у вигляді штрафу. Таким чин ом, на відповідача був наклад ений штраф у розмірі 37890,00 грн.

Представником позивача на дана заява про розгляд справ и за його відсутності, предст авником відповідача клопота ння про розгляд справи за йог о відсутності та про причини неявки до суду не повідомив.

Відповідач, повідомлявся п ро час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з' явився, про причини неявк и, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС Ук раїни, суд не повідомив, запер ечень стосовно позовних вимо г не надсилав.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністра тивного судочинства України під час судового розгляду сп рави в судовому засіданні за безпечується повне фіксуван ня судового засідання за доп омогою звукозаписувального технічного засобу, крім випа дків неявки в судове засідан ня всіх осіб, які беруть участ ь у справі, чи у разі, якщо відп овідно до положень цього Код ексу розгляд справи здійснює ться за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в п орядку письмового проваджен ня).

Таким чином, у зв' язку з не явкою сторін, фіксування суд ового засідання по справі не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали с прави, проаналізувавши дока зи у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Хустянське" з ареєстровано як юридична осо ба, що підтверджується Свідо цтвом про державну реєстраці ю суб' єкта підприємницької діяльності-юридичної особи (а.с. 6).

19 квітня 2010 року Конотопсько ю МДПІ була проведена планов а виїзна документальна перев ірка товариства з обмеженою відповідальністю "Хустянськ е" з питань дотримання вимог п одаткового та іншого законод авства за період з 01.04.2007 по 31.12.2009 ва лютного законодавства за пер іод з 01.04.2007 по 31.12.2009. Перевіркою бул о встановлено порушення відп овідачем вимог п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п.4 .1, п. 4.2 ст. 4, п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7, п.п. 7.4.1 п. 7.4, п. п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 "Про податок на додану вар тість", п.п. 4.4.1 п. 4 "Порядку заповн ення та подання податкової д екларації з податку на додан у вартість", затвердженого на казом ДПА України від 30.05.1997 № 166, з ареєстрованого в Міністерст ві юстиції України 30.05.2005 № 702/10982, уз годженого рішенням комітету Верховної ради України з пит ань фінансів і банківської д іяльності від 14.06.2005 № 06-10/10-698, а саме : заниження податку на додану вартість в сумі 64499,00 грн. Також, перевіркою встановлено пору шення відповідачем вимог ст. 3, п.п. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4, ст. 8 Закону Украї ни "Про податок з доходів фізи чних осіб" № 889-IV від 22.05.2003 в резуль таті чого було неутримано та неперераховано до бюджету п одатку з доходів фізичних ос іб за 2007 рік в сумі 4636,53 грн. Крім т ого, перевіркою встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону Украї ни "Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг" від 06.07.1995, а саме: за період з 01.01.2009 по 31.12 .2009 відповідач здійснював тор гівлю, за готівкові кошти, про дукцією не власного виробниц тва без застосування реєстра тора розрахункових операцій .

На підставі перевірки було складено акт планової виїзн ої документальної перевірки товариства з обмеженою відп овідальністю "Хустянське" з п итань дотримання вимог подат кового та іншого законодавст ва за період з 01.04.2007 по 31.12.2009 валютн ого законодавства за період з 01.04.2007 по 31.12.2009 № 7/2303/30880509 від 19 квітня 20 10 року (а.с. 8-10). Відповідач зазна чений вище Акт отримав про що свідчать підписи керівника та головного бухгалтера ТОВ "Хустянське" (а.с. 10).

На підставі акту перевірки до відповідача рішенням № 0000452340 від 28 квітня 2010 року (а.с. 7) б ули застосовані штрафні (фін ансові) санкції в сумі 37890,00 грн. Вказана у рішенні сумма підл ягає сплаті у 10-ти дений термі н з дня отримання зазначеног о рішення.

Відповідач оскаржив рішен ня Конотопської МДПІ № 0000452340 від 28.04.2010 до Сумського окружно го адміністративного суду, о днак, ухвалою суду від 21.12.2010 (а.с. 14) позов було залишено без роз гляду у зв' язку із порушенн ям строків звернення до суду з позовом. Відповідач подав а пеляційну скаргу та ухвалою Харківського апеляційного а дміністративного суду від 21.02 .2011 (а.с. 15) апеляційну скаргу бул о залишено без задоволення, а ухвалу Сумського окружного адміністративного суду без з мін.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про застосування ре єстраторів розрахункових оп ерацій у сфері торгівлі, гром адського харчування та послу г" від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР (далі -Закон), контроль за додержанн ям суб'єктами підприємницько ї діяльності порядку проведе ння розрахунків за товари (по слуги), інших вимог цього Зако ну здійснюють органи державн ої податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок з гідно із законодавством Укра їни.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону , контролюючі органи мають пр аво відповідно до законодавс тва здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Зако ну України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг" від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР (да лі - Закон), суб'єкти господарю вання, які здійснюють розрах ункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жето нів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг зобов'язані провод ити розрахункові операції на повну суму покупки (надання п ослуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіск альний режим роботи реєстрат ори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, щ о підтверджують виконання ро зрахункових операцій, або у в ипадках, передбачених цим За коном, із застосуванням заре єстрованих у встановленому п орядку розрахункових книжок

Згідно п. 1 ст. 17 Закону (в редак ції чинною на момент виникне ння спірних правовідносин), з а порушення вимог цього Зако ну до суб'єктів підприємниць кої діяльності, які здійснюю ть розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням в ідповідних органів державно ї податкової служби України застосовуються фінансові са нкції у таких розмірах у п'яти кратному розмірі вартості пр оданих товарів (наданих посл уг), на які виявлено невідпові дність, - у разі проведення роз рахункових операцій на непов ну суму вартості проданих то варів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у ра зі нероздрукування відповід ного розрахункового докумен та, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використа ння розрахункової книжки.

Статтею 25 Закону встановлен о, що суми фінансових санкцій , які визначені статтями 17 - 24 ць ого Закону, підлягають перер ахуванню суб'єктами підприєм ницької діяльності до Держав ного бюджету України в десят иденний термін з дня прийнят тя органами державної податк ової служби України рішення про застосування таких фінан сових санкцій.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податк ову службу" від 4 грудня 1990 рок у N 509-XII (в редакції чинною на мом ент застосування штрафних са нкцій), органи державної пода ткової служби у випадках, в ме жах компетенції та у порядку , встановлених законами Укра їни, мають право застосовува ти до платників податків фін ансові (штрафні) санкції, стяг увати до бюджетів та державн их цільових фондів суми недо їмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених за конами України.

Судом встановлено, що забор гованість на час розгляду сп рави відповідачем не сплачен а, у зв' язку з чим суд приходи ть до висновку про те, що зазна чена заборгованість підляга є стягненню з нього у судовом у порядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов п рокурора Буринського району в інтересах держави в особі Конотопської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї до товариства з обмеженою в ідповідальністю "Хустянське " про стягнення податкової за боргованості - задовольнит и.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "Хус тянське" (41746, Сумська область, Б уринський район, с. Хустянка, в ул. Леніна, 2, код 30880509, п/р 26043000182, 26040000282, 26 009000182 філія АТ "Укрексімбанк", Су ми, банк 397003, п/р 2604930341103, 2604830341102, 2604730341101, 2604030341 104, 2600430341102, 2600330341101 ПАТ "Банк кредит Дні про", банк 305749, п/р 260413102258, 260073102258 Сумськ е обласне управління ВАТ "Дер жавний ощадний банк України" м. Суми, банк 337568, п/р 2600700111171 ПАТ КБ "Ф інансова ініціатива", банк 380054) за рахунок коштів у банках, об слуговуючих такого платника податків, та готівки, що належ ить такому платнику податків на користь держави податков ий борг в сумі 37890,00 грн. на п/р 3111310470 0066 державний бюджет, код 30210809, код одержувача 23635066 ГУДКУ в Сумськ ій області, м. Суми, МФО 837013.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згід но

Суддя В.О. Павлічек