Ухвала

від 08.02.2011 по справі 2а-9475/10/18/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а -9475/10/18/0170

08.02.11 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Дад інської Т.В.,

суддів Єланської О.Е. ,

Санакоєвої М.А.

секретар судового засід ання Божко О.О.

за участю сторін:

представник позивача, Пр иватного підприємства "Станд арт-Універсал"- не з' явився, п ро час та місце розгляду спра ви повідомлений належним чин ом та своєчасно, про причину н еявки суд не повідомив,

представник відповідача, Державної податкової інспе кції в м. Сімферополі АР Крим - ОСОБА_2, довіреність № 130/10 від 24.12.10р.

розглянувши апеляційну ск аргу Державної податково ї інспекції в м. Сімферополі АР Крим на постанову Окружно го адміністративного суду А втономної Республіки Кр им (суддя Лавренчук О.В.) від 10.09 .10 у справі № 2а-9475/10/18/0170

за позовом Приватного п ідприємства "Стандарт-Уніве рсал" (вул. К.Маркса, 41, кв.11, Сі мферополь, Автономна Респу бліка Крим, 95006)

до Державної податково ї інспекції в м. Сімферополі АР Крим (вул. Мате Залки 1/9, Сімф ерополь, Автономна Республ іка Крим, 95053)

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Авт ономної Республіки Крим від 10.09.2010 року позов Приватного підприємства "Стандарт-Унів ерсал" до Державної податков ої інспекції в м. Сімферополі АР Крим про скасування рішен ня було задоволено.

Визнано протиправним та ск асовано рішення Державної п одаткової інспекції в м.Сімф ерополі АР Крим про анулюван ня реєстрації Приватного під приємства "Стандарт-Універс ал" як платника податку на до дану вартість актом № 498/15-2 від 23 .06.2010 року.

Також, судом вирішено питан ня щодо розподілу судових ви трат.

Не погодившись з зазначено ю постановою суду, відповіда ч подав на адресу суду апеляц ійну скаргу, в якій просить ск асувати постанову Окружного адміністративного суду Авто номної Республіки Крим в ід 10.02.2010 року та прийняти нову п останову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга мотивов ана невідповідністю судовог о рішення нормам матеріально го права. Заявник апеляційно ї скарги посилається на поло ження абзацу 6 пункту 9.8 статті 9 Закону України „Про податок на додану вартість” та статт і 9 Закону України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в», а саме, що в разі зміни місц езнаходження юридичної особ и та не відображення даних зм ін у реєстраційній картки ЄД Р, даною юридичною особою пор ушуються норми чинного подат кового законодавства, що є пі дставою для анулювання реєст рації позивача, як платника п одатку на додану вартість.

Представники позивача у су дове засідання не з' явився. Про дату, час і місце апеляцій ного розгляду справи був спо віщений належним чином.

Представник відповідач у с удовому засіданні підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, скасувавши постанову суду першої інста нції.

Відповідно до частини 4 стат ті 196 Кодексу адміністративно го судочинства України непри буття у судове засідання сто рін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чин ом повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгля ду, не перешкоджає судовому р озгляду справи.

Судова колегія, заслухавши у відкритому судовому засід анні пояснення представника відповідача, обговоривши до води апеляційної скарги, пер евіривши юридичну оцінку обс тавин справи та повноту їх вс тановлення, дослідивши прави льність застосування Окружн им адміністративним судом АР Крим норм матеріального та п роцесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підл ягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що Державною податково ю інспекцією в м.Сімферополь АР Крим 23.06.2010 року було складен о акт №498/15-2 про анулювання реєс трації платника податку на д одану вартість. Підставою дл я прийняття такого рішення с тало те, що позивач не знаходи ться за юридичною адресою, чи м порушує п.4 ч.1 ст.1, п.3 ст.4, ст. 9, ст .45 Закону України “Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців”. У зв' язку з цим на підст аві п.п. “г” п. 9.8. ст. 9 Закону Укра їни “Про податок на додану ва ртість” вирішено анулювати р еєстрацію ПП “Стандарт-Унів ерсал” як платника податку н а додану вартість у зв' язку з незнаходженням підприємст ва за юридичною адресою.

Спеціальним законом, який в изначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, пер елік неоподатковуваних та зв ільнених від оподаткування о перацій, звітування та внесе ння податку до бюджету є Зако н України «Про податок на дод ану вартість»від 03.04.1997р. № 168/97-ВР.

Відповідно до п.п. "а" п. 2.1. стат ті 2 Закону України «Про подат ок на додану вартість»платни ком податку є будь-яка особа, я ка здійснює або планує здійс нювати господарську діяльні сть та реєструється за своїм добровільним рішенням як пл атник цього податку.

Статтею 9 Закону України «Пр о податок на додану вартість »закріплений порядок реєстр ації осіб як платників подат ку на додану вартість.

Якщо особа, на яку не поширю ється дія пункту 2.3 статті 2 цьо го Закону, як платник податку , вважає за доцільне добровіл ьно зареєструватися платник ом податку і відповідає вимо гам підпункту 2.2 статті 2 цього Закону, така реєстрація пров адиться за її заявою.

Згідно з пунктом 9.5 статті 9 З акону України «Про податок н а додану вартість»заява про реєстрацію направляється на адресу податкового органу з повідомленням про вручення або вручається особисто пред ставником такої особи службо вій особі податкового органу . Податковий орган зобов'язан ий видати заявнику (відправи ти поштою) свідоцтво про пода ткову реєстрацію такої особи протягом десяти днів від дня отримання реєстраційної зая ви.

Порядок проведення процед ури реєстрації та анулювання реєстрації платників податк у на додану вартість визначе но Положенням про реєстр ацію платників податку на до дану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 01.03.2000р. №79, зареєстрованого в Міністе рстві юстиції України 03.04.2000р. за №208/4429 (далі Положення).

Норми Положення щодо реє страції платників податку на додану вартість кореспондую ться із нормами Закону Украї ни «Про податок на додану вар тість».

В свою чергу Законом Україн и «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців»від 15.05.2003 року №755-IV закріплений порядок держ авної реєстрації юридичних о сіб, відповідно до якого юрид ична особа повинна повідомит и про зміну її місцезнаходже ння.

Згідно з пунктом 5 статті 17 За кону України «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» в Єдиному державному реєстрі містяться також відомості п ро відсутність юридичної осо би за її місцезнаходженням, п ро відсутність підтвердженн я відомостей про юридичну ос обу, а також відомості про зар езервовані найменування юри дичних осіб.

Положеннями статті 19 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців»за кріплений порядок внесення з мін до відомостей про юридич ну особу, які містяться в Єдин ому державному реєстрі.

У разі надходження державн ому реєстратору від органу д ержавної податкової служби п овідомлення встановленого з разка про відсутність юридич ної особи за її місцезнаходж енням державний реєстратор з обов'язаний надіслати рекоме ндованим листом протягом п'я ти робочих днів з дати надход ження зазначеного повідомле ння юридичній особі повідомл ення щодо необхідності подан ня державному реєстратору ре єстраційної картки. У разі не подання юридичною особою про тягом місяця з дати надходже ння їй відповідного повідомл ення реєстраційної картки пр о підтвердження відомостей п ро юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтве рдження зазначених відомост ей (п. 12 ст. 19 Закону).

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дат и надходження відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження ві домостей про юридичну особу державний реєстратор повине н внести до Єдиного державно го реєстру запис про відсутн ість підтвердження зазначен их відомостей. Якщо державно му реєстратору повернуто рек омендованого листа з відмітк ою відділення зв'язку про від сутність юридичної особи за зазначеною адресою, державни й реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстр у запис про відсутність юрид ичної особи за її місцезнахо дженням (п. 14 ст. 19 Закону).

Як вбачається з матеріалів справи у період з 12.03.2010р. по 25.03.2010р . на підставі направлення від 12.03.2010р. № 386/23-2 (а.с.74), Державною пода тковою інспекцією в м. Сімфер ополі проведено планову виїз ну перевірку ПП “Стандарт-Ун іверсал” з питань дотримання податкового валютного закон одавства за період з 01.01.2009р. по 31. 12.2009р., валютного та іншого зако нодавства за період з 01.01.2009р. по 31.12.2009р.

За результатами перевірки складений акт № 4215/23-2/32714986 від 31.03.010р . (а.с.26-57).

ПП “Стандарт-Універсал” пр оінформовано про проведення планової виїзної перевірки письмовим повідомленням від 18.02.2010р. № 5778/10/23-2, яке вручено 18.02.2010р. ди ректору ПП “Стандарт-Універ сал” ОСОБА_5, про що свідчи ть запис, в акті перевірки (а.с .26).

Акт перевірки підписаний д иректором ПП “Стандарт-Унів ерсал” ОСОБА_5 (а.с.57).

З урахуванням викладеного , судова колегія дійшла висно вку, що на момент проведення п еревірки Державною податков ою інспекцією в м. Сімферопол і ПП “Стандарт-Універсал” зн аходилося за фактичним місце м реєстрації, що підтверджен о Державною податковою інспе кцією в м. Сімферополі у вигля ді акта перевірки № 4215/23-2/32714986 від 31.03.010р.

Судовою колегією встановл ено, що ДПІ в м. Сімферополі 23.06.2 010р. складено акт № 498/15-2 про анулю вання реєстрації платника по датку на додану вартість, згі дно якого відповідно до дові дки про встановлення фактичн ого місцезнаходження платни ка податків № 1814/26-31 від 21.06.2010р. за ю ридичною адресою: м. Сімфер ополь, вул. Карла Маркса, 41, кв. 11 платник відсутній.

В акті № 498/15-2 від 23.06.2010р. зазначе но, що платник подає податков і декларації з податку на дод ану вартість протягом період у з лютого 2008 року до травня 2010 р оку з показниками, які свідча ть про наявність оподаткован их поставок, має за останні дв анадцять календарних місяці в обсяг оподаткованих операц ій 45344720грн. податкової заборго ваності з ПДВ на дату складан ня акту не має. Факт відсутнос ті чи неможливість установит и місцезнаходження підтвер джено повідомленням № 345/29-0 від 22.06.2010р. (а.с.95).

В матеріалах справи відсут ні докази того, що на момент пр ийняття відповідачем відмов и у реєстрації позивача плат ником ПДВ в Єдиному державно му реєстрі містяться відомос ті про відсутність юридичної особи - ПП „Стандарт-Універ сал” за її місцезнаходженням або про відсутність підтвер дження відомостей про дану ю ридичну особу. В матеріалах с прави відсутні посилання на наявність таких відомостей.

Колегія суддів також зверт ає увагу на те, що відповідно д о свідоцтва про державну реє страцію ПП “Стандарт - Унів ерсал” місцезнаходженням юр идичної особи значиться наст упна адреса: 95006, АР Крим, м. Сімф ерополь, ул. К. Маркса, б. 41, кв. 11 (а.с.12).

Крім того, матеріалами спра ви підтверджується, що пошто ва кореспонденція, що надісл ана на адресу ПП “Стандарт - Універсал”: 95006, АР Крим, м. Сімф ерополь, ул. К. Маркса, б. 41, кв. 11, отримується позивачем.

У зв'язку викладеним, судова колегія приходить до виснов ку, що позиція заявника апеля ційної скарги щодо незнаходж ення позивача за юридичною а дресою є безпідставною та по милковою.

Згідно з частинами 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна с торона повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В ад міністративних справах про п ротиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта влад них повноважень обов'язок що до доказування правомірност і свого рішення, дій чи бездія льності покладається на відп овідача, якщо він заперечує п роти адміністративного позо ву.

Заявником апеляційної ска рги не надано судовій колегі ї жодних доказів в обґрунтув ання своєї позиції.

Таким чином, судом першої ін станції правильно з' ясован і обставини справи, що маю ть значення для справи, висно вки суду, викладені в судовом у рішенні, відповідають обст авинам справи, судове рішенн я ухвалено з дотриманням нор м матеріального та процесуал ьного права, тому підстави дл я його скасування відсутні.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Держав ної податкової інспекції в м .Сімферополі АР Крим залишит и без задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду Автономн ої Республіки Крим від 10.09. 2010 року у справі № 2а-9475/10/18/0170 залиш ити без змін.

Ухвала набирає законн ої сили з моменту проголошен ня згідно з частиною п' ятою статті 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу ад міністративного судочинств а України, згідно з якою касац ійна скарга на судові рішенн я подається безпосередньо до Вищого адміністративного су ду України протягом двадцяти днів після набрання законно ї сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим К одексом, а в разі складення ух вали в повному обсязі відпов ідно до статті 160 цього Кодекс у - з дня складення ухвали в по вному обсязі.

Повний текст судовог о рішення виготовлений 14 лют ого 2011 р.

Головуючий суддя Т.В. Дадін ська

Судді О.Е.Єланська

М.А.Санакоєва