Рішення

від 05.07.2011 по справі 17/5009/2410/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.11 Спра ва № 17/5009/2410/11

Суддя Корсун В.Л.

за позовною заявою: к омунального підприємство “В одоканал”, 69002, м. Запоріжжя, вул . Артема, 61

до відповідача: жи тлово-будівельного кооперат иву № 11 заводу “Дніпроспецста ль”, 69076, м. Запоріжжя, вул. Запорі зького козацтва, 33

про стягнення 106 980,38 грн.

суддя Корсун В.Л.

У засіданні приймали участь представники:

від позивача: ОСО БА_1, довіреність від 05.01.11 № 55

ОСОБА_2 , довіреність від 15.03.11 № 83

від відповідача: Кавун В.П., голова правління згідно з протоколом під 04.11.09 № 1

СУТЬ СПОРУ:

26.10.10 до господарського су ду Запорізької області зверн улось комунальне підприємст во “Водоканал” (надалі КП “Во доканал”) з позовною заявою д о житлово-будівельного коопе ративу № 11 заводу “Дніпроспец сталь” (далі ЖБК № 11 заводу “ДС С”) про стягнення з відповіда ча 106 980,38 грн. основного боргу за надані послуги з відпуску во ди та приймання стічних вод з а договором № 366.

Ухвалою від 05.05.11 судом поруше но провадження в справі № 17/5009/241 0/11, у сторін витребувані докум енти, які необхідні для всебі чного та об' єктивного розгл яду і вирішення справи по сут і. Судове засідання призначе но на 18.05.11.

В судовому засіданні 18.05.11 суд ом оголошувалась перерва до 04.07.11.

В судовому засіданні 04.07.11 ого лошувалась перерва до 14 год. 05 хв. 05.07.11 та до 14 год. 45 хв. 05.07.11.

За заявою представників ст орін розгляд справи здійснюв ався без застосування техні чних засобів фіксації судово го процесу.

У засіданні суду 05.07.11, на підс таві ст. ст. 821, 85 Господарського процесуального кодексу Укра їни, судом оголошено вступну та резолютивну частини ріше ння. Сторонам роз' яснено пр о час написання рішення у пов ному обсязі.

Позивач підтримав заяв лені вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позов і, письмових обґрунтуваннях від 05.07.11. Зазначив, що між сторон ами укладено договір № 366 на ві дпуск води та прийом стоків в комунальну каналізацію. На в иконання його умов позивач у період з 02.04.08 по 01.11.09 надав відпов ідачу вищевказані послуги на загальну суму 146 467,36 грн. В поруш ення п. 2.2.1, та розділу 4 договору відповідач своєчасно і в пов ному обсязі свої зобов' язан ня щодо оплати отриманих пос луг не здійснив. Часткова опл ата відповідача складає 39487,18 г рн. Заборгованість відповіда ча перед позивачем станом на час звернення з позовом до су ду, з урахуванням часткової с плати, складає 106 980,38 грн. У зв' я зку з чим, просить суд, на підс таві ст. 526 ЦК України, ст. ст. 173, 174 Г К України, позов задовольнит и та стягнути з відповідача з аборгованість в сумі 106 980,38 грн. основного боргу. У письмових поясненнях від 04.07.11 б/н позивач вказував, що в період з 01.11.07 по 01. 12.07 абоненту - ЖБК № 11 заводу “ДСС ” КП “Водоканал” нараховано водоспоживання в об'ємі згід но даним будинкового засобу обліку води - 1773 м3, тому що відбу вався виток води. За період з 0 2.12.07 по 01.01.08 здійснено нарахуванн я відповідачу згідно будинко вого водоміра у розмірі 761 м3. 08.01 .08 абоненту був виписаний акт технічного обстеження водоп роводу, згідно якого необхід но здійснити державну повірк у водоміра, тому що строк держ авної повірки закінчився у 4-м у кв. 2007 р. Акт технічного обсте ження був підписаний абонент ом, але припис КП “Водоканал” не був виконаний. Замість тог о, голова правління ЖБК № 11 пов ідомила КП “Водоканал”, що во домір викрадений, тобто є від сутнім і нарахування повинно бути здійснено по квартирни х водомірах, т.я. всі квартири ЖБК обладнані квартирними за собами обліку води. “Правила користування системами кому нального водопостачання та в одовідведення в містах і сел ищах України”, затв. наказом Д ержавного комітету України п о ЖКГ від 01.07.94 № 65 діяли до 18.10.08 (дал і “Правила...” 1994 р.). З 18.10.08 набули ч инності “Правила користуван ня системами централізовано го комунального водопостача ння та водовідведення в насе лених пунктах України”, затв . наказом Міністерства з пита нь житлово-комунального госп одарства України № 190 від 27.06.08 (да лі “Правила...” 2008 р.). Згідно із п . 11.2 “Правил...” 1994 р., нарахування абоненту з 02.01.08 здійснювалось по середньодобовій витраті в оди, що була розрахована за пе ріод роботи водоміра з 02.12.07 по 01 .01.08. За період з 02.01.08 по 01.02.08 здійсне но нарахування в об'ємі 760, 988 м3. З метою надання пільг та враху вання показань квартирних за собів обліку щомісячно абоне нтами надаються КП “Водокана л” дислокації, де вказується громадяни, що користуються п ільгами, та показання кварти рних водомірів. Абонентом 01.02.08 була надана дислокація, але у ній не були враховані витрат и 11 квартир, тобто об'єм витрач еної води не відповідав розр ахованому (був занижений). Над ати ін. дислокацію відповіда ч відмовився. На підставі роз рахунків КП “Водоканал” був виписаний акт на водопостача ння та водовідведення на об'є м води 760, 988 м3 без врахування піл ьг так як позивач не має інфор мації щодо пільг та підтверд жуючих їх документів. Акт не п ідписаний абонентом, тому на правлений поштовим відправл енням з описом вкладення. 20.02.08 а боненту було надано повторни й припис актом № 79 технічного обстеження водопроводу згід но якого потрібно зробити де ржавну повірку водоміра. Але в порушення цього акту відпо відач повірку будинкового во доміру не здійснив, водомір б ув відсутній. Звернув увагу с уду на те, що дислокації абоне нтом надавались на неналежни й (занижений) об'єм, тобто без в рахування кількох квартирни х засобів обліку, і були повер нуті відповідачу. У зв' язку з чим, відповідачу виставлял ись акти без врахування піль г та по середньодобовому роз рахунку об'єму води та стоків . Відповідачем здійснювалась оплата по цих актах, заборгов аність склалась на час судов ого розгляду за період водоп остачання та водовідведення з 02.04.08 по 01.11.09, що вказано у позовн ій заяві. 04.03.08 відповідачу знов надано припис на встановлен ня на вводі держповіреного в одоміра (акт техобстеження в одопроводу), але припис не вик онаний. Вказаний акт не був пі дписаний відповідачем, а том у надісланий поштою з описом вкладення, тобто є обов'язков им для виконання згідно абз. 2 п. 12.15 ”Правил...” 1994 р. 10.07.08 КП “Водок анал” вкотре був виписаний а кт технічного обстеження вод опроводу № 25 про те, що поперед ні приписи не виконані, будин ковий засіб обліку не встано влений. Цей акт підписаний го ловою правління ЖБК 11 Пантеле євою. У цьому акті зафіксован о, що в деяких квартирах є пору шення (відсутність пломбуван ня, прострочення строків дер жавного повіряння), що підтве рджує неможливість вести обл ік витраченої води по кварти рних водомірах без врахуванн я показань будинкового водом іру. За весь період, за який по зивач просить стягнути забор гованість, виписувались акти відповідачу без врахування пільг населення, тому що відп овідачем кожного разу надава лись дислокації мешканців бу динку на неналежний об'єм, без врахування деяких квартирни х засобів обліку. На підставі цього дислокації поверталис ь відповідачу як неналежні т а такі, що не можуть бути прийн яті до обліку з огляду на їх не достовірність. Лист КП “Водо канал” № 9713 від 28.10.08 отриманий го ловою ЖБК 28.10.08. До цього листа до давався припис про усунення порушень законодавства та по передніх приписів КП “Водока нал” (припис КП “Водоканал” № 72 від 16.10.08 про встановлення буд инкового водоміру), який так і не був виконаний відповідач ем. Крім того в листі зазначен о, що згідно п. 11.9 “Правил…” 1994 р. К П “Водоканал” мав право нара хувати витрати води згідно п . 9.6 Правил 1994 р., тобто по переріз у (діаметру) труби вводу при шв идкості 2 м/с дією 24 години на до бу. З 02.10.08 по 01.11.09 акти на водопост ачання та приймання стічних вод виписувались абоненту об 'ємом по нормі споживання, що с кладає об'єм води 2019 м3, без врах ування пільг. Усі акти направ лялись абоненту поштою реком ендованою кореспонденцією з описом вкладення оскільки н е були підписані абонентом, п ро що зазначено в актах. 07.07.09, 08.07.09 та 13.07.09 представниками позива ча проведені обстеження водо проводу відповідача, а саме п еревірка водомірів, встановл ених у квартирах ЖБК. Встанов лено, що не у всіх квартирах во доміри відповідають вимогам , встановленим нормативними актами, а саме на деяких відсу тні при пломбування, сплинув строк державної повірки тощ о. Ці акти підписані головою Ж БК. Вказане, на думку позивача , підтверджує, що вести нараху вання по показаннях квартирн их водомірів без врахування даних будинкового водоміру н еможливо. З приводу врахуван ня пільг позивач зазначив, що дислокації (розрахунок , відомості про пільги мешкан ців та наявність індивідуаль них засобів обліку води) пови нні надаватися щомісячно або нентом Водоканалу, як це і відбувалось до січня 2008 р. Таким чином, пільги за спірни й період не враховувались че рез те, що абонент надавав нед остовірні розрахунки, тобто неналежно виконував обов'язк и за договором № 366 (п. 2.2.6). Крім того, згідно постанови Кабін ету Міністрів України № 117 від 29.01.03 “Про Єдиний державний авт оматизований реєстр осіб, як і мають право на пільги”, підп риємства та організації, що н адають послуги, щомісяця до 25 числа подають уповноваженом у органу на паперових та елек тронних носіях розрахунки що до вартості послуг, наданих п ільговикам у минулому місяці , згідно з формою “2-пільга”. Пі льги надаються громадянам шл яхом зменшення або звільненн я від сплати, компенсуються з бюджету та нараховуються як зниження оплати за фактично наданий об'єм послуг пільгов икам. КП “Водоканал” не має ін формації про наявність (змін у) пільг квартиронаймачів та власників житла, що мешкають в будинках, тому що нарахуван ня з вищезазначених послуг з дійснює ЖБК № 11 заводу “Дніпро спецсталь”. На підставі викл аденого, просить суд стягнут и з відповідача 106 980, 38 грн. забор гованості.

У своїх письмових обґрунту ваннях від 05.07.11 по справі № 17/5009/24310/ 11, позивач вказував, що (…) згідн о із п. 11.2 “Правил користування системами комунального водо постачання та водовідведенн я в містах і селищах України” затверджених наказом № 65 від 01.07.94, витрати води відповідачу було нараховано позивачем з а середньодобовою витратою з а період із 02.04.08 по 02.11.09 в сумі 4 931,55 г рн. А розпочинаючи із 03.10.08 по 02.11.09 витрати води відповідачу бул о нараховано по нормі спожив ання згідно із ст. 41 Закону Укр аїни “Про питну воду та питне водопостачання” в сумі 102 048,83 гр н. При нарахуванні суми забор гованості не було враховано суму пільг пільгової категор ії громадян, а було враховано лише суми нарахувань по нада них субсидіях в сумі 14,98 грн.

Відповідач в судовому з асіданні надав суду письмови й відзив від 04.07.11 в якому зазнач ив, що заявлені позивачем у с праві вимоги не підлягають з адоволенню виходячи з того, щ о в житловому будинку № 33 по ву л. Запорізького козацтва у м. З апоріжжі знаходиться 119 кварт ир в яких проживають члени ко оперативу з сім' ями. Із 2007 р. в усіх квартирах встановлені засоби обліку води згідно по казань яких за період з 02.04.08 по 0 1.11.09 відповідач проводив розра хунки з позивачем. При провед енні розрахунків спожитої во ди відповідач керувався Прав илами надання послуг з центр алізованого опалення, постач ання холодної та гарячої вод и та водовідведення (затв. пос тановою Кабінету Міністрів У країни від 21.07.05 № 630). Згідно із п. 10 вказаних Правил, оплата посл уг за показаннями квартирних засобів обліку провадяться лише у разі здійснення облік у в усіх точках розбору холод ної та гарячої води у квартир і незалежно від наявності за собів обліку на вводах у бага токвартирний будинок. Справл яння плати за нормативами (но рмами) споживання за наявнос ті квартирних засобів обліку без урахування їх показань н е допускається. Позивач при р озрахунку заборгованості не врахував вищевказаний п. 10 Пр авил, що призвело до завищенн я об' ємів питної води за пер іод із 02.04.08 по 01.11.09, а саме: позивач надавав відповідачу Акти сп оживання питної води щомісяч но, без врахування показань к вартирних засобів обліку, як і відповідач щомісячно надав ав; позивач проводив розраху нок об' ємів спожитої води п о нормам, які застосовуються при розрахунках споживання води при відсутності квартир них засобів обліку води, на пі дставі п. п. 15, 20 Правил; позивач п ри розрахунку за спірний пер іод не врахував пільги, які на даються громадянам України п ри оплаті комунальних послуг - інвалідам, дітям війни та ін . Відповідач щомісяця надава в позивачу дислокації-розшиф ровки по наданим послугам з в ідпуску води і прийому стокі в для населення, проживаючог о в будинку. У зв' язку з чим в важає, що відповідач заборго ваності за період із 01.04.08 по 01.11.09 н е має а тому просить суд у задо воленні позову відмовити пов ністю.

Дослідивши матеріали спр ави, вислухавши пояснення пр едставників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

12.01.01 між комунальним підп риємством “Водоканал” (Водок анал) і житлово-будівельним к ооперативом № 11 заводу “Дніпр оспецсталь” (Абонент) укладе но договір № 366 на відпуск води та прийом стоків в комунальн у каналізацію, за умовами яко го (п. 1.1) Водоканал забезпечує А боненту подачу води на госпо дарсько-питні, побутові і тех нічні потреби, а також прийма ння стічних вод в період із 01.01. 01 по 31.12.03 по майданчиках житлово -будівельного кооперативу № 11 заводу “Дніпроспецсталь” ( вул. Запорізького козацтва, 33), а Абонент, в свою чергу (п. 2.2.), зобов' язався своєчасно о плачувати надані йому послуг и з водопостачання та водові дведення, експлуатувати водо провідні та каналізаційні ме режі, прилади і пристрої на ни х в належному порядку у відпо відності з цим договором та н ормативними документами, вка заними в п. п. 2.1.1. цього договору .

Відповідно до п. п. 2.2.2. договор у № 366, для обліку спожитої питн ої і технічної води Абонент с воїми силами та засобами зоб ов' язаний в термін до 15.03.01 вст ановити обліковий прилад ВСК М-40 або інший (вірна назва яког о вказана не розбірливо) та пр ед' явити його по Акту предс тавнику Водоканалу для перев ірки технічного стану, пломб ування та реєстрації. Знімат и водолічильник, проводити я кі-небудь зміни в його констр укції або положення на водом ірному вузлі, де він встановл ений, знімати пломби, накладе ні органами Держстандарту аб о представником водоканалу А бонент має право тільки за пи сьмовим дозволом працівникі в Водоканалу.

Згідно із п. п. 2.2.3. до говору, при відсутності або н е встановленні облікового пр иладу у встановлений Водокан алом термін або розміщенн я Абонентом водомірних вузлі в або їх експлуатація з поруш енням “Правил користування с истемами комунального водоп остачання і водовідведення в містах та селищах України”, “ Правил експлуатації і техніч них вимог і водовідведення в містах і селищах України”, “П равил експлуатації і технічн их вимог до приладів обліку п итної і технічної води, проми слових і госпфекальних стокі в”, водопостачання Абонен та вважається без обліковим, витрати води та об' єму сток ів у цьому випадку визначают ься розрахунковим шляхом у в ідповідності із пунктами 9.6 і 21.5 “Правил користування систе мами комунального водопоста чання і водовідведення в міс тах і селищах України” розпо чинаючи із дня виписки остан нього акту до дня приймання в експлуатацію облікового при ладу або водомірного вузла.

Відповідно до п. п. 2.2.4. до говору, для забезпечення пос тійного обліку води Абонент зобов' язаний мати резервні технічно справні госповірен і облікові прилади.

Згідно із п.п. 2.2.4а вказа ного договору, при порушенні Абонентом вищевказаних Прав ил (пункти 2.17, 4.19, 6.9, 9.6, 9.8, 10.2, 12.14, 13.4) витра ти води і об' єм стоків визна чаються розрахунковим шляхо м у відповідності з пунктами 9.6 і 21.5 “Правил користування си стемами комунального водопо стачання і водовідведення в містах і селищах України”.

Підпунктом п. п. 2.2.5. дого вору визначено, що при вияв ленні представником Водокан алу в процесі контрольних пе ревірок порушення вищевказа них правил, за виключенням вк азаних у п. 2.2.4а договору, Абоне нт протягом 5 календарних дні в зобов' язаних усунути всі порушення по Акту, встановит и резервний технічно справни й і госповірений прибор облі ку про що повідомити Водокан ал в письмовому вигляді наро чним не пізніше 1 доби після ус унення зауважень або встанов лення водоміру. (…) При вияв ленні представником Водокан алу в процесі повторної пере вірки невиконання зауважень , витрати води і об' єм стоків визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пун ктами 9.6 і 21.5 “Правил користува ння системами комунального в одопостачання і водовідведе ння в містах і селищах Україн и” із дня складення Акту про в становлення зауважень (…).

Відповідно до розділу 4 до говору № 366, основним докуме нтом на оплату є акт. Акти з а воду та послуги каналізаці ї виписуються основному абон енту з вказанням споживачів представником Водоканалу як ий пред' явив особисте посві дчення. Акти виписуються 7, 8 числа кожного місяця. Абонен т протягом 3 банківських днів з дня виписки Акту пред' явл яє платіжне доручення в банк . Платежі за порушення умо в договору (перевищення ДК у с токах, перешкоди при відборі проб в стоках, перевищення лі міту водоспоживання і догові рних об' ємів збросу стоків, оплата вартості води … нарах овані у відповідності із пун ктами 9.6 і 21.5 “Правил користува ння системами комунального в одопостачання і водовідведе ння в містах і селищах Україн и”, Абонент на підставі Актів про порушення пред' являє п латіжне доручення в банк про тягом 3 днів від дня складення Актів.

Згідно із розділом 6 вказан ого договору, (…) договір вважа ється дійсним до укладення н ового договору.

Розглядаючи справу по сут і спору суд виходив з того, що сторони в ході розгляду вказ аної справи не заперечували проти того, що оскільки новий договір укладено між сторон ами 01.12.09, до спірних правовідно син застосовуються положенн я договору № 366 від 12.01.01.

Наказом державного коміт ету України по житлово-комун альному господарству від 01.07.9 4 № 65 затверджено і введено в ді ю з 01.10.94 “Правила користуван ня системами комунального во допостачання та водовідведе ння в містах і селищах Україн и” (надалі Правила 94) , які зареєстровані в Мініст ерстві юстиції України 22.07.94 за № 165/374 (були чинні до 18.10.08).

Згідно із п. 1.1. вказаних Прав ил, вони запроваджують поряд ок користування питною водо ю з комунальних водопроводі в і приймання стічних вод до к омунальної каналізації та ви значають взаємовідносини мі ж об'єднаннями, виробничими у правліннями водопровідно-ка налізаційного господарства ми або ін. експлуатаційними о рганізаціями, комбінатами ко мунальних підприємств (надал і Водоканал) та абонентами мі ських, районних, селищних вод опроводів і каналізацій на т ериторії України. Дотримання цих Правил є обов'язковим для всіх осіб, підприємств, устан ов, організацій, що користуют ься комунальними водопровод ами і каналізаціями, незалеж но від їх відомчої належност і і форми власності та Водока налу (п. 1.2.). Абонентами, що корис туються послугами Водоканал у, можуть бути державні, колек тивні та ін. підприємства, орг анізації, установи, а також ок ремі громадяни, що мають жилі будинки або їх частину на пра ві приватної власності, на як і відкрито особовий рахунок і які перебувають з Водокана лом у договірних відносинах (п. 1.3.).

За п. 1.7. вказаних Правил, приє днання об'єктів до комунальн их водопроводів і каналізаці й може бути здійснено лише пі сля виконання технічних умов Водоканалу. Приймання стічн их вод від промислових підпр иємств, установ, організацій незалежно від форм власност і й відомчої належності до ко мунальних каналізацій здійс нюється згідно з вимогами Пр авил приймання стічних вод п ідприємств у комунальні та в ідомчі системи каналізації н аселених пунктів України, за тв. наказом Держбуду України від 19.02.02 № 37 та зареєстр. Мін'юсто м України 26.04.02 за № 403/6691 (п. 1.8.). Тариф и на користування водою від к омунальних водопроводів та п риймання стічних вод до кому нальної каналізації визнача ються згідно з чинним законо давством України без будь-як их додаткових узгоджень з аб онентами розмірів цих тарифі в та термінів їх введення (п. 1.10 .).

Відповідно до п. 1.13. Пр авил 94, водопровідні вводи під приємств і жилих будинків гр омадян, а також прилади й прис трої на них, у т.ч. (…) водолічиль ники, витратоміри та ін. прила ди обліку, стабілізатори тис ку й обмежувачі витрат, належ ать абонентові та ним експлу атуються.

Пунктом 1.23. наведених в ище Правил визначено, що Водо канал і абонент несуть відп овідальність за недотриманн я вимог цих Правил та чинного законодавства України.

Відповідно до п. 9.6. Правил 94, при виявлені представником Водоканалу витоку води в мер ежах абонента внаслідок їх пошкодження або нераціона льного водокористування, кол и водолічильник на вводі від сутній або не працює з вини аб онента, Водоканал виконує ро зрахунок витрат води у таком у порядку: за пропускною здат ністю труби вводу при швидко сті руху води в ній 2 м/сек. та д ією її повним перерізом прот ягом 24 годин за добу. Розра хунок проводиться за фактичн ий час витоку води по день її л іквідації. Якщо час, протяго м якого відбувався витік, вст ановити не вдається, то розра хунок здійснюється за останн ій поточний місяць. Наявніст ь витоку оформлюється актом відповідно до п. 12.15 цих Правил. Усі посилання на п. 9.6, що мають місце в цих Правилах, віднося ться виключно до порядку про ведення розрахунків витрат в оди. При встановленні часу, за який необхідно провести роз рахунки за пропускною спромо жністю труби вводу, коли до ць ого виписувались рахунки згі дно з п. 12.3 цих Правил за попере дньою оплатою або за планови ми платежами, строки випису вання останніх до уваги не б еруться.

Відповідно до п. 21.5. Правил 94, у разі здійснення самовільног о й безоблікового спуску сті чних вод у комунальну каналі зацію з власних джерел водоп остачання розрахунок за спу ск стоків здійснюється за ма ксимальною продуктивністю н асосного обладнання за годин у при його роботі протягом 24 г один на добу від дня початку с пуску стоків до дня виявленн я. Якщо день початку спуску н е виявлено, то розрахунки зді йснюються за один місяць.

Пунктами 11.1. та 11.2. вказаних Пр авил (на які посилається пози вач у справі № 17/5009/2410/11) передбаче но, що кількість води, викорис таної абонентами, визначаєть ся за показниками повірених у встановленому порядку водо лічильників та ін. приладів о бліку, які мають бути опломбо вані. Якщо вести облік води за водолічильником неможливо з причин, що не залежать від або нента (зняття водолічильника представником Водоканалу, з апітніння скла, корозія цифе рблата, припинення нормально ї роботи водолічильників чер ез несправності, що виникли в його механізмі тощо), кількіс ть використаної води визнача ється за середньодобовою вит ратою за попередні два розра хункові місяці. У разі тривал ості роботи приладів обліку менше 2-х місяців кількість во ди визначається за період ро боти водолічильника не менше 10 днів.

Наказом Міністерства з пит ань житлово-комунального гос подарства України від 27.06.08 № 190 з атверджено “Правила користу вання системами централізов аного комунального водопост ачання та водовідведення в н аселених пунктах України (за реєстровано в Міністерстві ю стиції України 07.10.08 за № 936/15627) (дал і Правила № 190). Вказаним наказо м було визнано таким, що втрат ив чинність (…) наказ Держжитл окомунгоспу від 01.07.94 № 65 “Про за твердження Правил користува ння системами комунального в одопостачання та водовідве дення у містах і селищах Укра їни”.

Згідно із п. 1.1. вказаних Прав ил № 190, які є чинними із 18.10.08, вони (Правила № 190) визначають поряд ок користування системами це нтралізованого комунальног о водопостачання та водовід ведення населених пунктів Ук раїни. Ці Правила є обов'язков ими для всіх юридичних осіб н езалежно від форм власності і підпорядкування та фізични х осіб-підприємців, що мають у власності, господарському в іданні або оперативному упра влінні об'єкти, системи водоп остачання та водовідведення , які безпосередньо приєднан і до систем централізованого комунального водопостачанн я та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, ски дання стічних вод.

Відповідно до пунктів 3.1., 3.2, 3.3. Правил № 190, розрахунки за спож иту питну воду та скид стічни х вод здійснюються на основі показів засобів обліку (п. 3.1.). В одокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до си стем централізованого кому нального водопостачання та в одовідведення або самовільн о користується ними (п. 3.2.). У раз і безоблікового водокористу вання виробник виконує розра хунок витрат води за пропуск ною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перер ізом протягом 24 годин за добу (п. 3.3.).

Пунктом 5.1. Правил № 190 передба чено, що облік відпущеної пит ної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і с поживачами засобами вимірюв альної техніки, які занесені до Державного реєстру або пр ойшли державну метрологічну атестацію.

А згідно із п. 5.9. Прави л № 190, … у разі відсутності у сп оживача засобу обліку або не можливості виконати ремонт і снуючого виробник (тобто суб 'єкт господарювання, що вироб ляє або створює послуги з цен тралізованого водопостачан ня та водовідведення), має пра во зобов'язати споживача вст ановити або замінити засіб о бліку у визначений ним термі н відповідно до умов договор у.

Пунктом 5.10. Правил № 190 визна чено, що засоби обліку в місця х їх приєднання до трубопров одів повинні бути опломбован і представником виробника і захищені від несанкціонован ого втручання в їх роботу, як е може порушити достовірний облік кількості отриманої в оди. Засувки на обвідних ліні ях повинні бути опломбовані виробником. Неопломбовані з асоби обліку до експлуатації не допускаються. У приміщенн ях вузла обліку забороняєтьс я розміщення стояків і випус ків. Всі засоби обліку в обум овлені законодавством строк и підлягають періодичній пов ірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідо цтвом про повірку або записо м з відбитком повірочного та вра у відповідному розділі е ксплуатаційної документаці ї. Засоби обліку опломбовуют ься з нанесенням відбитка по вірочного тавра в місцях, що п ередбачені експлуатаційною документацією. У випадку три валості повірки понад місяць об'єм води визначається відп овідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку (п. 5.14. Правил № 190). Повірка , ремонт та обслуговування за собів обліку, що належать спо живачам (крім квартирних), вик онуються за їх рахунок (п. 5.15. Пр авил № 190). У разі виникнення у с поживача обґрунтованих сумн івів щодо правильності показ ів засобу обліку він може зве рнутися до виробника або спе ціалізованої організації з з аявою про його позачергову п овірку (п. 5.16. Правил № 190).

Згідно з п. 5.18. Правил № 190, споживач відповідає за ціл існість та збереження засобі в обліку, пломб і деталей пло мбування, встановлених предс тавниками територіальних ор ганів Держспоживстандарту т а виробником в місцях з'єднан ь засобів обліку, запірної ар матури, манометра та іншого о бладнання вузла обліку незал ежно від місця його розташув ання. Знімати засоби обліку, з дійснювати будь-які заміни ї х частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх вс тановлено, знімати пломби, на кладені органами Держспожив стандарту або виробником, ма є право лише виробник або спо живач за дозволом виробника. У разі самовільних дій спожи вач сплачує витрату води згі дно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

У відповідності із п. 5.19., 5.21. П равил № 190, у випадку, коли витра ти води у споживача знизилис ь або збільшились чи за розра хунками виробника не відпові дають діаметру встановленог о засобу обліку, споживач від повідно до вимог виробника у зазначений ним термін здійс нює переобладнання вузла обл іку з встановленням засобу о бліку необхідного діаметра. (…) Зняття показів засобів обл іку здійснюється представни ком виробника у присутності споживача або самим спожива чем. Виробник перевіряє прав ильність зняття споживачем показів засобів обліку води та надання ним відомостей пр о обсяги і показники якості с кинутих стічних вод. Якщо пер евіркою будуть встановлені р озбіжності між показами засо бів обліку та поданими спожи вачем відомостями, виробник проводить перерахунок кільк ості поданої питної води і об сягів скинутих стічних вод з а період від попередньої пер евірки до моменту виявлення розбіжності згідно з показни ками засобів обліку.

Пунктами 5.23., 5.24. Правил № 190 визн ачено, що розрахунки за викор истану воду згідно з показам и засобів обліку здійснюютьс я з моменту опломбування їх з 'єднувальних частин до вузла обліку представником виробн ика. Якщо вести облік води за п оказами засобу обліку неможл иво з причин, що не залежать ві д споживача та зафіксовані в установленому порядку (зня ття засобу обліку виробником , пошкодження скла, корозія ци ферблата, припинення нормаль ної роботи засобу обліку че рез несправності, що виникли в його механізмі, тощо), кільк ість використаної води за те рмін відсутності засобу облі ку (але не більше 2-х місяців) ви значається за середньодобов ою витратою за попередні два розрахункові місяці. У разі тривалості роботи засобу обл іку менше 2-х місяців кількіст ь води визначається за серед ньодобовою витратою за періо д роботи засобу обліку не мен ше 15 днів. Після закінчення за значеного терміну, якщо вест и облік води неможливо з вини виробника, подальше визнач ення обсягів водоспоживання здійснюється за нормами спо живання.

Згідно із п. 5.26. Правил № 190, (…) ви трати води споживачами, що не мають засобів обліку, визнач аються за середньодобовими д аними, розрахованими відпові дно до показів контрольного засобу обліку до установки з асобів обліку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05 № 630 ( набула чинності із 21.07.05) за тверджено Правила наданн я послуг з централізованого опалення, постачання холодно ї та гарячої води і водовідве дення (далі Правила № 630) з п ослідуючими змінами.

Згідно із п. 1 Правил № 63 0 в редакціях, чинних на чинний період у справі № 17/5009/2410/11, ці Прав ила регулюють відносини між суб'єктом господарювання, пр едметом діяльності якого є н адання житлово-комунальних п ослуг (далі виконавець), і фізи чною та юридичною особою (дал і споживач), яка отримує або ма є намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гаря чої води і водовідведення (да лі - послуги).

Пунктами 8, 9, 10 Правил № 63 0 передбачено, що послуги нада ються споживачеві згідно з д оговором, що оформляється на основі типового договору пр о надання послуг з централіз ованого опалення, постачанн я холодної та гарячої води і в одовідведення (далі договір) . Квартирні засоби обліку бер уться виконавцем на абонентс ький облік (п. 9). Оплата послуг з а показаннями квартирних зас обів обліку провадиться лише у разі здійснення обліку в ус іх точках розбору холодної т а гарячої води у квартирі нез алежно від наявності засобів обліку на вводах у багатоква ртирний будинок. Справляння плати за нормативами (нормам и) споживання за наявності кв артирних засобів обліку без урахування їх показань не до пускається, за винятком випа дків, передбачених абз. 5 п. 16 ци х Правил. Виконавець і спожив ач не мають права відмовляти ся від врахування показань з асобів обліку (п. 10, на який пос илається відповідач у своєму відзиві у цій справі).

А згідно із п. 11 Правил № 630, у р азі встановлення будинкових засобів обліку води у багато квартирному будинку, де окре мі квартири обладнані кварти рними засобами обліку, спожи вач, який не має квартирних за собів обліку, оплачує послуг и згідно з показаннями будин кових засобів обліку, не врах овуючи витрати води виконавц я, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є влас никами або орендарями приміщ ень у цьому будинку, та сумар них витрат води за показання ми усіх квартирних засобів о бліку. Різниця розподіляєтьс я між споживачами, які не мают ь квартирних засобів обліку, пропорційно кількості мешк анців квартири в разі відсут ності витоків із загальнобуд инкової мережі, що підтвердж ується актом обстеження, яки й складається виконавцем у п рисутності не менш як двох ме шканців будинку.

Відповідно до положень п. 16. П равил № 630, у разі виникнення су мнівів щодо правильності пок азань квартирних засобів обл іку споживач в установленому порядку може проводити їх по зачергову повірку за власні кошти, про що інформує викона вця. Якщо виявлена у показанн ях помилка виходить за межі, п ередбачені у паспорті кварти рного засобу обліку, виконав ець повинен здійснити перера хунок плати за споживання во ди та/або теплової енергії з дня останньої повірки або вс тановлення засобу обліку, як що його повірка не проводила сь, шляхом зменшення плати на відсоток, який перевищує вст ановлені межі точності для ц ього типу засобу обліку, до мо менту виявлення помилки.

Згідно з ч. 1 ст. 175 Господарсь кого кодексу України (ГК Укра їни), майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов' язання, що виникають між учасниками господарськи х відносин при здійсненні го сподарської діяльності, в си лу яких зобов' язана сторона повинна вчинити певну госпо дарську дію на користь друго ї сторони або утримуватися в ід певної дії, а управнена сто рона має право вимагати від з обов' язаної сторони викона ння її обов' язку. Майнові зо бов' язання, які виникають м іж учасниками господарських відносин, регулюються Цивіл ьним кодексом України (ЦК Укр аїни) з урахуванням особливо стей, передбачених ГК Україн и.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Циві льного кодексу України, зобо в' язання повинні виконуват ись належним чином відповідн о до вимог закону, умов догово ру. Одностороння відмова від виконання зобов' язання не допускається крім випадків, передбачених законом.

Аналогічний припис містит ь Господарський кодекс Украї ни, п. п. 1, 7 ст. 193 якого встановлен о, що суб' єкти господарюван ня та інші учасники господар ських відносин повинні викон увати господарські зобов' я зання належним чином відпові дно до закону, інших правових актів, договору. Односторонн я відмова від виконання зобо в' язання не допускається кр ім випадків, передбачених за коном.

Відповідно до ст. 509 ЦК Україн и, зобов' язанням є правовід ношення, в якому одна сторона (боржник) зобов' язана вчини ти на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передат и майно, виконати роботу, нада ти послугу, сплатити гроші то що) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вима гати від боржника виконання його обов' язку.

Як вбачається з матеріалів справи № 17/5009/2410/11, на виконання ум ов спірного договору позивач за період з 02.04.08 по 01.11.09 надав від повідачу передбачені догово ром послуги на загальну суму 146 467,36 грн., що підтверджується в ідповідними актами, копії як их долучені до матеріалів сп рави.

Позивач вказує, що надані по слуги відповідачем оплачено частково в сумі 39 487,18 грн. Отже, я к зазначає позивач, враховую чи часткову оплату заборгова ності, сума основного боргу, с таном на час розгляду справи в суді, становить 106 980,38 грн.

Відомості з наданих послуг по кожному виставленому акт у окремо та їх оплата відобра жається позивачем у наданому до матеріалів справи Акту ро зрахунку заборгованості по а боненту № 366 ЖБК № 11 заводу “ДСС ”.

Доказами оплати заборгова ності в розмірі 39 487,18 грн. (в розу мінні позивача) є банківські виписки про сплату заборгов аності та відомості відшкоду вання витрат ЖБК за збір абон ентної плати та збір ощадних кас за спірний період, копії я ких містяться в матеріалах с прави.

Як доказ оплати суми заборг ованості відповідачем надан о копії наступних платіжних доручень, а саме: від 29.05.08 № 65 (спл ачено 1630,54 грн.); від 27.06.08 № 80 (сплаче но 1638,68 грн.); від 29.08.08 № 110 (сплачено 23 07,87 грн.); від 30.07.08 № 96 (сплачено 2167,22 гр н.); від 20.10.08 № 127 (сплачено 1292,34 грн.); в ід 29.10.08 № 132 (сплачено 1948,63 грн.); від 28 .11.08 № 144 (сплачено 1808,24 грн.); від 30.12.08 № 156 (сплачено 1818,64 грн.); від 18.03.09 № 36 (сп лачено 2046,22 грн.); від 30.01.09 № 16 (сплач ено 2170,45 грн.); від 18.06.09 № 77 (сплачено 2205,33 грн.); від 1704.09 № 49 (сплачено 1528,82 г рн.); від 03.07.09 № 91 (сплачено 2507,34 грн.); від 30.07.09 № 108 (сплачено 2842,54 грн.); від 15.10.09 № 122 (сплачено 2084,47 грн.); від 18.09.09 № 120 (сплачено 2728,10 грн.) на загальну суму 23 718,43 грн.

При цьому, суд вважає за нео бхідне зазначити, що на підтв ердження здійснення сплати п ослуг за відпуск води та прий ом стоків в комунальну канал ізацію за договором № 366 у спра ві № 17/5009/2410/11 позивач та відповід ач чомусь надали суду копії п латіжних доручень, банківськ их виписок, а також щомісячни х Актів в яких облік наданих п ослуг, призначення платежу в казано: за водопостачання та прийом стоків згідно догово ру № 366/1 від 28.12.98. Поряд з цим, оскіл ьки позивачем подано позов д о суду у цій справі щодо не вик онання відповідачем умов дог овору № 366 від січня 2001 року, а та кож враховуючи, що представн ики сторін в судових засідан нях зазначили про відсутніст ь в оспорюваний період інших договорів, крім договору № 366 в ід січня 2001 року, суд виходить з того, що відповідальними осо бами як позивача так і відпов ідача при складенні, підписа нні Актів, а також сплаті плат ежів за договором № 366 помилко во та безпідставно вказувало сь про сплату платежів за неі снуючим договором № 366/1 від 28.12.98. А фактично оплата проводилас ь за договором № 366 від січня 2001 р оку.

Судом враховано, що відпові дачем в ході розгляду справи надано платіжні доручення в ід 29.05.08 № 65 на суму 1 630,54 грн. та від 29. 08.08 № 110 на суму 2 307,87 грн. про сплату наданих послуг з водопостач ання та прийняття стоків за с пірним договором за травень 2008 р. та серпень 2008 р.

Вбачається, що вказані плат іжні доручення про сплату за послуг за травень, серпень 2008 р оку не були зараховано позив ачем при розрахунку заборгов аності за спірним договором в частину оплачених послуг.

З урахуванням наведеного, с уд дійшов висновку, що сума бо ргу в розмірі 3 938,41 грн. була пога шена відповідачем до моменту звернення позивача з позово м до суду та порушення провад ження у справі № 17/5009/2410/11.

За таких обставин, суд дійшо в висновку, що вимоги позивач а про стягнення з відповідач а суми боргу за договором від 12.01.01 № 366 в розмірі 3 938,41 грн. заявле ні безпідставно. У зв' язку з чим, суд відмовляє в задоволе ні позову в частині стягненн я з відповідача 3 938,41 грн. боргу з а спірним договором.

Судом відхиляються як безп ідставні доводи позивача про зарахування суми в розмірі 1 630,54 грн., яка сплачена платіжн им дорученням від 29.05.08 № 65 в забо ргованість відповідача за бе резень 2008 р. та квітень 2008 р., а так ож те, що заборгованість за се рпень 2008 р. у розрахунку заборг ованості відсутня з огляду н а наступне.

Частиною 2 ст. 43 Господарськ ого процесуального кодексу У країни (ГПК України) визначен о, що сторони та ін. особи, які б еруть участь у справі, обґрун товують свої вимоги і запере чення поданими суду доказами .

Відповідно до ч. 1 ст. 32 ГПК Ук раїни, доказами у справі є буд ь-які фактичні дані, на підста ві яких господарський суд у в изначеному законом порядку в становлює наявність чи відсу тність обставин, на яких ґрун туються вимоги і заперечення сторін, а також ін. обставини, які мають значення для прави льного вирішення господарсь кого спору.

Згідно з ч. 2 ст. 34 ГПК України, обставини справи, які відпов ідно до законодавства повинн і бути підтверджені певними засобами доказування, не мож уть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 33 ГПК України обов' язок доказування покладено н а сторони.

З огляду на викладене, позив ачем в ході розгляду справи н е доведено належними та допу стимими доказами того, що сум а коштів в розмірі 1 630,54 грн. була зарахована позивачем в суму боргу за березень, квітень 2008 р оку. Зазначене також не вбача ється із Акту розрахунку заб оргованості по абоненту № 366 Ж БК № 11 заводу “ДСС”, який місти ться в матеріалах справи.

Судом не приймаються до ува ги твердження позивача про в ідсутність в розрахунку забо ргованості періоду стягненн я за серпень 2008 р. оскільки забо ргованість за цей місяць спл ачена. Однак, зміст акту про на дані послуги за серпень 02.08.08 по 01.09.08 свідчить, що послуги були н адані на суму 3 194,04 грн. Вказана с ума в розмірі 3 194,04 грн. наявна в Акті розрахунку заборговано сті по абоненту № 366 ЖБК № 11 заво ду “ДСС” та зараховується по зивачем, з урахуванням частк ової оплати (1 292,34 грн.), до загаль ної суми заборгованості в ро змірі 1 901,70 грн.

Крім того, суд звертає увагу , що у наданому розрахунку не м істяться дані про наявність заборгованості по кожному мі сяцю окремо, як вказує позива ч, а лише вказані дати виставл ення актів. У даному випадку, в ідповідно до розрахунку, над ані послуги за серпень 02.08.08 по 01 .09.08 в розмірі 3 194,04 грн. виставлен і позивачем за актом - 30.09.08.

Таким чином, Акт розрахунку заборгованості по абоненту № 366 ЖБК № 11 заводу “ДСС” не міст ить даних про зарахування ко штів в сумі 3 938,41 грн., які сплаче ні відповідачем за платіжним и дорученнями від 29.05.08 та від 29.08. 08 № 110 в заборгованість відпові дача, яка виникла за спірним д оговором.

Наведене вище спростовує д оводи позивача в цій частині .

Решту вартості наданих пос луг в розмірі 103 041,97 грн. відпові дач позивачу не сплатив, про щ о свідчать матеріали справи

Факт наявності заборгован ості підтверджується матері алами справи.

Глава 50 ЦК України передбач ає підстави та умови припине ння зобов' язання. Зобов' я зання відповідача оплатити н адані послуги не припинено.

Оскільки станом на час прий няття рішення у справі по сут і спору відповідач не надав с уду доказів сплати заборгова ності в розмірі 103 041,97 грн., суд ви знає вимоги позивача про стя гнення 103 041,97 грн. основного борг у з відповідача на підставі с пірного договору документал ьно підтвердженими, норматив но обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки договір на відпус к води та прийом стоків в кому нальну каналізацію від 12.01.01 № 366 був укладений між юридичним и особами, а саме: між КП “Водо канал” і житлово-будівельним кооперативом № 11 заводу “Дніп роспецсталь”, як Абонентом, а не між КП “Водоканал” та окре мо із фізичною особою (фізичн ими особами) власником (власн иками) кожної із 119 квартир вка заного кооперативу, а також п риймаючи до уваги те, що стано м на час спірних правовіднос ин до вказаного договору не в носились зміни та доповнення які б регламентували механі зм сплати за надані послуги з а договором за умови встанов лення в тій чи іншій квартирі водолічильника, судом, через необґрунтованість, залишают ься поза увагою твердження в ідповідача викладені в його відзиві на позов в зазначені й справі.

Судом враховано, що згідно і з п. п. 2.2.3. договору, при відсутно сті або не встановленні облі кового приладу у встановлени й Водоканалом термін (…) водоп остачання Абонента вважаєть ся без обліковим, витрати вод и та об' єму стоків у цьому ви падку визначаються розрахун ковим шляхом у відповідності із пунктами 9.6 і 21.5 “Правил кори стування системами комуналь ного водопостачання і водові дведення в містах і селищах У країни” розпочинаючи із дня виписки останнього акту до д ня приймання в експлуатацію облікового приладу або водом ірного вузла.

Судом також прийнято до ув аги те, що відповідачем не над ано документів на підтвердже ння того, що всі власники 119 ква ртир в будинку по вул. Запоріз ького козацтва, 33 є членами вк азаного кооперативу.

Відповідно до ст. 49 Господар ського процесуального кодек су України, судові витрати у с праві - 1030,42 грн. державного мита та 227,31 грн. витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу відносяться н а відповідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 42, 43, 45, 22, 33, 34, 49, 82, 821, 83, 84, 85 Г осподарського процесуально го кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити част ково.

Стягнути з житлово-будів ельного кооперативу № 11 завод у “Дніпроспецсталь” (69076, м. Зап оріжжя, вул. Запорізького коз ацтва, 33, код ЄДРПОУ 20519974, р/р 26009136113 в ЗОД “Райффайзен банк Аваль” , МФО 313827) на користь комунально го підприємство “Водоканал” (69002, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, к од ЄДРПОУ 03327121, р/р 26002045720001 в АКБ “Інд устріалбанк”, МФО 313849) - 103 041 (сто тр и тисячі сорок одну) грн. 97 коп. основного боргу, 1030 (одна тисяч а тридцять) грн. 42 коп. державно го мита та 227 (двісті двадцять с ім) грн. 31 коп. витрат на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати н аказ після набрання рішенням законної сили.

В іншій частині позову відм овити.

Суддя В.Л. Кор сун

Повне рішення складено 12.07.2011