Рішення

від 20.07.2011 по справі 02/63-92

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" липня 2011 р.

Справа № 02/63-92

за позовом Першого зас тупника прокурора обла сті в інтересах держави в осо бі Волинського обласного упр авління лісового та мисливсь кого господарства, м. Луцьк

до відповідача: Товарис тва з обмеженою відповідальн істю “Павлівське мисливське господарство”, смт. Іваничі, І ваничівського райоу, Волинсь кої області

третьої особи на стороні в ідповідача без самостійних в имог на предмет спору: Воли нської обласної ради

про визнання недійсним договору про умови ведення м исливського господарства ві д 15.10.2009р.

Суддя С.В. Костюк

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1. , довіреність № 632 від 22.06.2011р.

від відповідача: н/з

від 3-ї особи: ОСОБА_2. (до віреність № 2748/0/2-10/01-32 від 22.11.2010р.)

В судовому засіданні взяв участь Ткачук С.Я. - старши й помічник прокурора області .

Права та обов' язки уч асникам судового процесу роз ' яснені відповідно до ст.20,22 Г ПК України.

Заяв про відвід судді та те хнічну фіксацію судового про цесу не поступало.

У судовому засіданні відпо відно до ст.85 ГПК України огол ошено вступну та резолютивну частину рішення.

Суть спору: Перший заст упник прокурора області звер нувся з позовом в інтересах В олинського обласного управл іння лісового та мисливськог о господарства та просить ви знати недійсним договір про умови ведення мисливського г осподарства від 15.10.2009р. укладен ий між Волинським обласним у правлінням лісового та мисли вського господарства та ТзОВ „Павлівське мисливське госп одарство”.

Як зазначено в позовній зая ві прокурорською перевіркою встановлено, що 28.08.2009р. за № 671 Вол инським обласним управління м лісового та мисливського г осподарства на розгляд облас ної ради направлено подання про надання в користування м исливських угідь ДП „Горохів ське лісомисливське господа рство”, ДП „Камінь-Каширське лісове господарство”, КСЛАТ „Тур”, Луцькій та Іваничівсь кій районній організаціям Ук раїнського товариства мисли вців і рибалок, та зазначено п ро залишення без розгляду по дання № 552 від 16.07.2009р. стосовно на дання мисливських угідь ТзОВ „Шацьке МГ”, ПП „Ольвіта”, ТзО В „Павлівське МГ”, МПП „Верон іка”.

Водночас, користувачами зе мельних ділянок, а саме ДП „Ко вельське лісове господарств о”, ДП „Турійське лісове госп одарство”, ДП „Цуманське ліс ове господарство”, ДП „Волод имир-Волинське лісомисливсь ке господарство” направлено листи обласному управлінню про відкликання попередніх п огоджень про надання мисливс ьких угідь ТзОВ „Шацьке МГ”, П П „Ольвіта”, ТзОВ „Павлівськ е МГ”, МПП „Вероніка”.

Всупереч ч. 1 ст. 22 Закону Укра їни „Про мисливське господар ство та полювання”, рішення о бласної ради № 32/6 від 18.09.2009р. про н адання в користування мислив ських угідь ТзОВ „Павлівське МГ” прийнято без внесеного п одання Волинського обласног о управління лісового та мис ливського господарства, пого дженого з облдержадміністра цією, Держуправлінням охорон и навколишнього природного с ередовища та державними підп риємствами - користувачами земельної ділянки.

Договір про умови ведення м исливського господарства ві д 15.10.2009р. укладений на підставі рішення обласної ради № 32/6 від 18.09.2009р., яке постановою Луцьког о міськрайонного суду від 22.09.20 10р. визнане нечинним.

При обгрунтуванні заявлен ої вимоги посилається на пол оження ст.ст. 203, 215, 216 Цивільного к одексу України, ст.ст. 3, 6, 22, 23 Зако ну України „Про мисливське г осподарство та полювання”.

Ухвалою суду від 22.11.2010р. розгл яд справи було зупинено до за кінчення розгляду апеляційн ої скарги на постанову Луцьк ого міськрайонного суду від 22.09.2010р. у справі № 2а-1928/0308/10, згідно з якою визнано нечинним рішен ня обласної ради від 18.09.2009р. № 32/6 « Про надання мисливських угід ь у користування».

Оскільки ухвалою Львівсь кого апеляційного адміністр ативного суду від 19.04.2011р. постан ова Луцького міськрайонного суду від 22.09.2010р. залишена без зм ін, провадження у справі № 02/63-92 п ро визнання недійсним догово ру було поновлено.

Директор ТзОВ “Павлівське мисливське господарство” в судовому засіданні 23.06.2011р. запе речував вимогу прокурора, вк азуючи, що товариство понесл о значні витрати при виконан ні договору, ніякої шкоди йог о виконанням державі не було завдано, обласним управлінн ям лісового та мисливського господарства вирішується пи тання щодо внесення на розгл яд сесії обласної ради подан ня про надання мисливських у гідь, погодженого з облдержа дміністрацією, Держу правлін ням охорони навколишнього пр иродного середовища та держа вними підприємствами-корист увачами земельних ділянок.

Однак, станом на 19.07.2011р. відпов ідачем не представлено доказ ів в підтвердження вищезазна ченого, тому спір розглядаєт ься за наявними в справі мате ріалами відповідно до ст. 75 Го сподарського процесуальног о кодексу України.

З матеріалів справи, поясн ень прокурора, представника позивача та 3-ї особи, вбачаєть ся наступне.

15.10.2009р. між Волинським обласн им управлінням лісового та м исливського господарства та ТзОВ “Павлівське мисливське господарство” було укладено договір про умови ведення ми сливського господарства (а.с . 8-9).

В пункті 1.1. договору зазначе но, що рішенням Волинської об ласної ради від 18.09.2009р. № 32/6 надан о ТзОВ “Павлівське мисливськ е господарство” терміном до 18.09.2024р. мисливські угіддя для ве дення мисливського господар ства загальною площею 5325 га, у т ому числі: лісові угіддя 3001 га, польові 1642 га, водно-болотні 682 г а, межах: Володимир-Волинське ЛМГ: Павлівське лісництво (2858 г а), землі сільськогосподарсь ких підприємств по сільських радах: Милятинська (361 га), Мовн иківська (334 га), Переславичівс ька 9425 (га), Павлівська (754 га), Іван ичівська (385 га); землі запасу сі льських рад: Грядівська (123 га), Старопорицька (85 га).

Тобто, підставою укладення угоди було рішення Волинськ ої обласної ради від 18.09.2009р. № 32/6.

Постановою Луцького міськ районного суду від 22.09.2010р. по сп раві № 2а-1928/0308/10 визнано нечинним рішення сесії Волинської об ласної ради від 32/6 від 18.09.2009р. «Пр о надання мисливських угідь у користування». Дана постан ова залишена без змін ухвало ю Львівського апеляційного а дміністративного суду від 19.04 .2011р.

Як вбачається з вищезазнач ених судових актів рішення В олинської обласної ради вине сено з порушенням ч. 1 ст. 22 Зако ну України «Про мисливське г осподарство та полювання», о скільки прийнято без подання Волинським обласним управлі нням лісового та мисливськог о господарства, як місцевого органу спеціально уповноваж еного центрального органу ви конавчої влади у галузі мисл ивського господарства та пол ювання, погодженого з Волинс ькою обласною державною адмі ністрацією, держуправлінням охорони навколишнього приро дного середовища у Волинські й області, як місцевим органо м спеціально уповноваженого центрального органу виконав чої влади у галузі охорони на вколишнього природного сере довища та державними підприє мствами як користувачами зем ельної ділянки.

Згідно ч. 2 ст. 35 ГПК України ф акти, встановлені рішенням г осподарського суду (іншого о ргану, який вирішує господар ські спори) під час розгляду о днієї справи, не доводяться з нову при вирішенні інших спо рів, в яких беруть участь ті са мі сторони.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивіл ьного кодексу України підста вою недійсності правочину є недодержання сторонами вимо г встановлених ст. 203 Цивільно го кодексу України.

Згідно ч. 1 ст. 203 Цивільного ко дексу України зміст правочин у не може суперечити цьому Ко дексу, іншим актам цивільног о законодавства, а також мора льним засадам суспільства.

Оскільки Постановою Луцьк ого міськрайонного суду від 22.09.2010р. доведено порушення Зако ну України «Про мисливське г осподарство та полювання»пр и прийнятті Волинською облас ною радою рішення від 18.09.2009р. № 32/ 6, на підставі якого між Волинс ьким обласним управлінням лі сового та мисливського госпо дарства і ТзОВ “Павлівське м исливське господарство” бул о укладено договір від 15.10.2009р. п ро умови ведення мисливськог о господарства, вимога проку рора про визнання недійсним даного договору є підставною і суд задовільняє позов.

Відповідно до ст. 49 ГПК Украї ни судові витрати по справі в дохід державного бюджету Ук раїни підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 203, 215 Ци вільного кодексу України, ст .ст. 35, 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального України, гос подарський суд

вирішив:

1. Позов задоволити.

2. Визнати недійсним догов ір про умови ведення мисливс ького господарства від 15.10.2009р. у кладений між Волинським обла сним управлінням лісового та мисливського господарства т а Товариством з обмеженою ві дповідальністю “Павлівське мисливське господарство”.

3. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “П авлівське мисливське господ арство” (45300, Волинська область , Іваничівський район, смт. Іва ничі, пров. Сонячний, 6, код 35868224) в доход Державного бюджету Ук раїни 85 грн. державного мита н а р/р 31113095700002, одержувач коштів: УД К у м. Луцьку, банк одержувача: ГУДКУ у Волинській області, к од одержувача: 21741605, МФО 803014, КБК 22090 200.

4. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “П авлівське мисливське господ арство” (45300, Волинська область , Іваничівський район, смт. Іва ничі, пров. Сонячний, 6, код 35868224) в доход Державного бюджету Ук раїни 236 грн. за інформаційно-т ехнічне забезпечення судово го процесу на р/р 31212264700002, одержув ач коштів: УДК у м. Луцьку, банк одержувача: ГУДКУ у Волинськ ій області, код одержувача: 217416 05, МФО 803014, КЕКД 22050003.

5. Накази видати після набр ання рішенням законної сили.

Рішення господарськог о суду набирає законної сили після закінчення строку под ання апеляційної скарги, якщ о апеляційну скаргу не було п одано. У разі подання апеляці йної скарги рішення, якщо йог о не скасовано, набирає закон ної сили після розгляду спра ви апеляційним господарськи м судом відповідно до ч. 5 ст. 85 Г ПК України.

Суддя С. В. Костюк

Повний текст рішення

складено та підписано

20.07.11