Рішення

від 11.07.2011 по справі 5008/499/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАК АРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.07.2011 Справа № 5008/499/2011

За позовом публічного акціонерного товариства „МТ С Україна”, м. Київ

за участю третьої особи без самостійних вимог на пре дмет спору на стороні позива ча - ТОВ „Закарпатенергокомп лект”, м. Ужгород

ДО Верхньобистрянської сільської ради, с. Верхній Бис трий Міжгірського району

за участю третьої особи без самостійних вимог на пре дмет спору на стороні відпов ідача - Головного управлінн я Державного казначейства Ук раїни в Закарпатській област і, м. Ужгород

ПРО розірвання договор у про залучення коштів на роз виток інженерно-транспортно ї та соціальної інфраструкту ри с. Верхній Бистрий, Міжгірс ького району, Закарпатської області від 16.07.2008р. та стягнення суми 5000грн.

Суддя О.Ф. Ремецькі

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_1 - представник за довіреніс тю №0320/10 від 17.05.2010р.

ОСОБА_2 - представник за довіреністю № 0319/10 від 17.05.2010р.

від відповідача - не з' явились

від третьої особи - О СОБА_3 - представник за дов іреністю №15-22/164-2124

від 13.05.2011р .

ОСОБА _4 - представник за довірен істю від 27.09.2010р.

СУТЬ СПОРУ:

Представники позивача просять позовні вимоги задо вольнити в повному обсязі по мотивах, викладених у позовн ій заяві, посилаючись на їх об ґрунтованість наявними у сп раві матеріалами. В обгрунту вання своїх доводів вказують на те, що в порушення умов Дог овору 20.10.2008р. (через три місяці п ісля укладення Договору) Вер хньобистрянська сільська ра да на сесії прийняла рішення №13, яким призупинила дію ріше ння сесії Верхньобистрянськ ої сільської ради №11 від 17.06.2008р. п ро надання дозволу на розміщ ення об'єкта стільникового з в'язку. Даним рішенням, без буд ь-яких правових підстав, було фактично відмовлено ЗАТ "Укр аїнський мобільний зв'язок" у виборі земельної ділянки дл я розміщення об'єкту стільни кового зв'язку та унеможливл ено подальше будівництво баз ової станції стільникового з в'язку стандарту С8М -900/1800 на тер иторії Верхньобистрянської сільської ради в ур.'Торб".

ПрАТ "МТС Україна" вважає, що прийнявши зазначене рішення Верхньобистрянська сільськ а рада тим самим істотно пору шила умови укладеного між ст оронами Договору. прийняте В ідповідачем рішення №13 від 20.10. 2008р.

Продовження рішення г осподарського суду Закарпат ської області від 11.07.2011 року по справі № 5008/499/2011

унеможливило проведення подальшого відведення земел ьної ділянки для передачі її в оренду ЗАТ "Український моб ільний зв'язок", що, в свою черг у, стало підставою для

подання 30.04.2009р. прокурором Мі жгірського району Закарпатс ької області позову про звіл ьнення самовільно зайнятої з емельної ділянки.

15.10.2009р. рішенням господарсь кого суду Закарпатської обла сті у справі №4/37 ЗАТ "Українськ ий мобільний зв'язок" зобов'яз ано звільнити самовільно зай няту земельну ділянку в уроч ищі "Горб" Верхньобистрянськ ої сільської ради від розміщ еного на ній майна.

До сьогоднішнього дня сіль ська рада так і не відновила д ію рішення №11 від 17.06.2008р., яким бу ло надано дозвіл на розміщен ня об'єкту зв'язку, ПрАТ "МТС Ук раїна" не має об'єктивної можл ивості збудувати вежу стільн икового зв'язку в урочищі "Гор б" Верхньобистрянської сільс ької ради. Відтак, зазначає, що таке істотне порушення умов Договору Верхньобистрянськ ою сільською радою позбавляє ПрАТ "МТС Україна" можливості збудувати вежу стільниковог о зв'язку в попередньо визнач еному сторонами місці, на що т овариство розраховувало укл адаючи договір про залучення коштів на розвиток інфрастр уктури. Дане порушення є підс тавою для розірвання договор у на підставі ст. 651 Цивільного КУ та повернення безпідстав но набутого майна - коштів у сумі 5000грн. на розвиток інфрас труктури, які сплачені товар иством Верхньобистрянській сільській раді відповідно д о умов Договору

Відповідач заперечує з при воду обґрунтованості заявле них позовних вимог в повному обсязі з підстав, наведених у відзиві на позов та вказує на те, що всі свої зобов'язання з а договором відповідачем вик онано в повному обсязі, а саме : Заяву про відведення земель ної ділянки позивачу розглян уто, хоча в даній заяві позива чем не було зазначено урочищ е в якому саме вони хотіли б ро змістити вежу мобільного зв' язку, однак на виконання пунк тів 1.1, 1.2 Договору Верхньобистр янська сільська рада надала позивачу рішення про надання дозволу на збір матеріалів п огодження місця розташуванн я вежі мобільного зв'язку на з емельній ділянці площею 0,01 га в с. В.Бистрий в урочищі «Під Г рабовою»для розміщення вежі мобільного зв'язку.

Представник третьої особи - Головного управління Держа вного казначейства України в Закарпатській області, м. Ужг ород, в засіданні суду та у под аному суду письмовому поясне нні вказує на те, що договір пр о залучення коштів на розвит ок інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури в с. В. Бистрий, Міжгірського ра йону, закарпатської області від 16 липня 2008 року, укладений м іж ПАТ „МТС Україна” та Велик обистрянською сільською рад ою для реєстрації зобов'язан ь та фінансових зобов'язань д о Управління Державного казн ачейства у Міжгірському райо ні не подавався, оскільки жод ні видатки за цим контрактом через Управління Державного казначейства у Міжгірському районі не проводилися. Кошти у сумі 5000 гривень сплачені поз ивачем на рахунок 35426003002465 відкри тий в органі Державного казн ачейства на ім'я Великобистр янської сільської ради, згід но з платіжним дорученням №5321 84 від 21.08.2008 року.

Як вбачається з платіжного доручення№532184 від 21.08.2008 року кош ти у сумі 5000 грн. були сплачені на рахунок 35426003002465. Даний рахунок є реєстраційним рахунком ро зпорядника бюджетних коштів .

Відтак, зазначає, що безспір не списання коштів з рахункі в розпорядників бюджетних ко штів буде здійснюватися відп овідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 9 липня 2008 року№609 «Про затвердження П орядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюдж етів, або бюджетних установ).

Представник третьої особи - ТОВ „Закарпатенергокомпле кт”, м. Ужгород, письмового поя снення по суті заявлених поз овних вимог не подав, однак, в засіданні

Продовження рішення г осподарського суду Закарпат ської області від 11.07.2011 року по справі № 5008/499/2011

суду підтвердив наведені позивачем доводи стосовно н еналежного виконання сільсь кою радою взятих на себе зобо в' язань, а відтак, наявності ознак істотного порушення у мов договору, що є підставою д ля його примусового розірван ня та повернення безпідставн о отриманих за таким договор ом коштів.

Розглянувши подані сторо нами документи і матеріали, з аслухавши повноважних предс тавників позивача, відповіда ча та третіх осіб, всебічно і п овно з' ясувавши всі фактичн і обставини, на яких ґрунтуют ься позовні вимоги та подані заперечення, об' єктивно оц інивши докази, які мають юрид ичне значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням сесії Верхнь обистрянської сільської рад и №11 від 17.06.2008р. Закритому акціон ерному товариству "Українськ ий мобільний зв'язок" (яке з 26.04.20 10р. було перейменовано на ПрАТ "МТС Україна") було надано доз віл на розміщення об'єкту сті льникового зв'язку стандарту ОЗМ -900/1800 на території Верхньоб истрянської сільської ради в ур.”Горб" та рекомендовано пе рерахувати кошти на розвиток інженерно-транспортної інфр аструктури населеного пункт у Верхній Бистрий в сумі 5000 грн .

16.07.2008 року, відповідно до ріше ння сільської ради та Закону України "Про планування і заб удову територій", між Верхньо бистрянською сільською радо ю та ЗАТ "Український мобільн ий зв'язок" було укладено Дого вір про залучення коштів на р озвиток інженерно-транспорт ної та соціальної інфраструк тури с.Верхній Бистрий, Міжгі рського району, Закарпатсько ї області (далі - Договір).

Відповідно до пунктів 1.1. та 1 .2. Договору Верхньобистрянсь ка сільська рада зобов'язала сь видати в межах своєї компе тенції дозвільні документи н а будівництво та землевідвід , а саме будь-які документи, що передбачені чинним законода вством, які є обов'язкові і нео бхідні для будівництва базов ої станції, в тому числі і доку менти пов'язані з відведення м земельної ділянки на корис ть ЗАТ "Український мобільни й зв'язок" та укладенням догов ору оренди цієї ділянки.

Крім того, відповідно до п.2.2. Договору сільська рада зобо в'язана:

- в порядку визначеному чинн им законодавством надати Зам овнику вихідні дані, містобу дівну документацію та дозвіл ьні документи, передбачені п .1.2 Договору;

- надавати Замовнику консул ьтаційну, інформаційну та ме тодичну допомогу щодо розміщ ення об' єктів телекомуніка цій на території Ради;

- сприяти в господарській ді яльності Замовника та врегул юванні питань, які є в межах ко мпетенції Ради і які стосуют ься реалізації цього Договор у;

- сприяти Замовнику у розвит ку мережі стільникового мобі льного зв'язку, розміщенні об 'єктів телекомунікацій (базо ві станції, комутатори, антен и та ін.) та повноцінного надан ня телекомунікаційних послу г на території діяльності Ра ди;

- при виникненні можливих не порозумінь із місцевим насел енням щодо будівництва БС, сп рияти Замовнику у врегулюван ні цього непорозуміння, шлях ом проведення зборів територ іальної громади та роз'яснюв альної роботи серед населенн я тощо.

Відповідно до умов Договор у ЗАТ "Український мобільний зв'язок", в свою чергу, було зоб ов'язане сплатити інвестицій ний внесок у розмірі 5000 (п'ять т исяч) гривень на розвиток інж енерно-транспортної та соціа льної інфраструктури села, я кий був сплачений ЗАТ "Україн ський мобільний зв'язок" на ко ристь Верхньобистрянської с ільської ради після укладенн я сторонами Договору, що підт верджується платіжним доруч енням № 532184.

Однак, 20.10.2008р. Верхньобистрян ська сільська рада на сесії п рийняла рішення №13, яким призу пинила дію рішення сесії Вер хньобистрянської сільської ради №11 від 17.06.2008р. про надання д озволу на розміщення об'єкта стільникового

Продовження рішення гос подарського суду Закарпатсь кої області від 11.07.2011 року по сп раві № 5008/499/2011

зв'язку.

Позивач вважає, що даним р ішенням було фактично відмов лено ЗАТ "Український мобіль ний зв'язок" у виборі земельно ї ділянки для розміщення об'є кту стільникового зв'язку та унеможливлено подальше буді вництво базової станції стіл ьникового зв'язку стандарту С8М -900/1800 на території Верхньоби стрянської сільської ради в ур.'Горб", а відтак, Верхньобис трянська сільська рада тим с амим істотно порушила умови укладеного між сторонами Дог овору. З огляду на це, просить заявлені позовні вимоги задо вольнити в повному обсязі.

Оцінивши наявні в справі д окази за своїм внутрішнім пе реконанням, що ґрунтується н а всебічному, повному і об' є ктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справ и в їх сукупності, керуючись з аконом, суд приходить до висн овку, що заявлені позовні ви моги підлягають задоволенню , виходячи з наступного.

Відповідно до статті 193 Гос подарського кодексу України суб'єкти господарювання та і нші учасники господарських в ідносин повинні виконувати г осподарські зобов'язання нал ежним чином відповідно до за кону, інших правових актів, до говору, а за відсутності конк ретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до в имог, що у певних умовах звича йно ставляться.

Згідно з ст. 526 Цивільного код ексу України зобов' язання м ає виконуватися належним чин ом відповідно до умов догово ру та вимог цього Кодексу, інш их актів цивільного законода вства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно д о звичаїв ділового обороту а бо інших вимог, що звичайно ст авляться. В статті 525 вказаног о Кодексу зазначено, що однос тороння відмова від зобов' я зання або одностороння зміна його умов не допускається, як що інше не встановлено догов ором або законом.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу Укра їни кожна сторона повинна до вести ті обставини, на які вон а посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Док ази подаються сторонами та і ншими учасниками судового пр оцесу.

Факт сплати позивачем кошт ів у розмірі 5000грн. підтверджу ється матеріалами справи. До казів належного виконання зо бов'язання за Договором чи по вернення сплачених коштів на вимогу позивача відповідаче м не подано.

Натомість, матеріали справ и свідчать про те, що прийняте Відповідачем рішення №13 від 2 0.10.2008р. унеможливило проведенн я подальшого відведення земе льної ділянки для передачі ї ї в оренду ЗАТ "Український мо більний зв'язок", що, в свою чер гу, стало підставою для подан ня 30.04.2009р. Прокурором Міжгірськ ого району Закарпатської обл асті позову про звільнення с амовільно зайнятої земельно ї ділянки.

15.10.2009р. рішенням господарсько го суду Закарпатської област і у справі №4/37 ЗАТ "Український мобільний зв'язок" зобов'язан о звільнити самовільно зайня ту земельну ділянку в урочищ і "Горб" Верхньобистрянської сільської ради від розміщен ого на ній майна. 16.08.2010р. постано вою Вищого господарського су ду України у справі №4/37 дане рі шення залишено в силі.

Враховуючи вищезазначене рішення суду, яке набрало зак онної сили, а також те, що до сь огоднішнього дня сільська ра да так і не відновила дію ріше ння №11 від 17.06.2008р., яким було нада но дозвіл на розміщення об'єк ту зв'язку, ПрАТ "МТС Україна" б уло позбавлено об'єктивної м ожливості збудувати вежу сті льникового зв'язку в урочищі "Горб" Верхньобистрянської с ільської ради.

Відповідно до змісту ст. 610 Ци вільного кодексу України пор ушенням зобов'язання є його н евиконання або виконання з п орушенням умов, визначених з містом зобов'язання.

Пунктом 1 частини 1 ст. 611 Цивіл ьного кодексу України передб ачено, що у

Продовження рішення г осподарського суду Закарпат ської області від 11.07.2011 року по справі № 5008/499/2011

разі порушення зобов'язан ня настають правові наслідки , встановлені договором або з аконом, зокрема припинення з обов'язання внаслідок одност оронньої відмови від зобов'я зання, якщо це встановлено до говором або законом, або розі рвання договору.

Згідно ч. 1 ст. 615 Цивільного к одексу України у разі поруше ння зобов'язання однією стор оною друга сторона має право частково або в повному обсяз і відмовитися від зобов'язан ня, якщо це встановлено догов ором або законом.

Згідно ч. 2 ст. 651 Цивільного ко дексу України договір може б ути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу одні єї із сторін у разі істотного порушення договору другою с тороною та в інших випадках, в становлених договором або за коном. Істотним є таке поруше ння договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сто рона значною мірою позбавляє ться того, на що вона розрахов увала при укладенні договору .

Невиконання відповідачем своїх зобов' язань за Догово ром свідчить про позбавлення позивача того, на що він розра ховував при укладенні Догово ру та є істотним порушенням й ого умов.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 Цивіль ного кодексу України особа, я ка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої о соби (потерпілого) без достат ньої правової підстави (безп ідставно набуте майно), зобов 'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана по вернути майно і тоді, коли під става, на якій воно було набут е, згодом відпала .

Враховуючи встановлений с удом факт невиконання відпов ідачем зобов' язання та за в ідсутності обставин, які зві льняють відповідача від відп овідальності за порушення зо бов' язання, вимоги позивача про розірвання Договору та п овернення сплачених коштів у розмірі 5000грн. є обґрунтовани ми та такими, що підлягають за доволенню.

На підставі викладеног о, керуючись ст. ст. 32, 33, 44, 49, 82 - 85 Го сподарського процесуальног о кодексу України,

СУД ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати Договір про залучення коштів на розв иток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктур и с.Верхній Бистрий, Міжгірсь кого району, Закарпатської о бласті, укладений 16.07.2008р. між Ве рхньобистрянською сільсько ю радою та ЗАТ "Український мо більний зв'язок".

3. Стягнути з Верхньобист рянської сільської ради, 90025, с. Верхній Бистрий Міжгірськог о району (код ЄДРПОУ 22113070) на кор исть публічного акціонерног о товариства „МТС Україна”, 016 01, м. Київ, вул. Лейпцизька, 15 (код ЄДРПОУ 14333937) суму 5000грн., а також с уму 187грн. у відшкодування вит рат по сплаті державного мит а та 236грн. витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу.

За заявою позивача видати н аказ на виконання рішення.

Рішення господарського су ду набирає законної сили в по рядку ст. 85 Господарського пр оцесуального кодексу Украї ни після закінчення 10-денного строку з дня його підписання .

Суддя О.Ф. Рем ецькі