Рішення

від 11.06.2008 по справі 36/251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

36/251

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  

За позовом       Прокурора Солом»янського району місті Києва  в інтересах

                          держави в особі   Київської міської ради

                          Солом'янської районної  в м. Києві ради

До                           Товариства з обмеженою відповідальністю

                          «Укрспецбудмонтаж»

Про                            звільнення  самовільно зайнятої земельної ділянки

                                                                                      Суддя   Трофименко Т.Ю.

Представники:

Від прокуратури      Коваль О.М. –посвідчення №5 від 11.01.2007р.

Від позивача-1             не з”явився

Від позивача-2         Арін М.І. –по дов. №357 від 13.08.2007р.

Від відповідача             не з”явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

           На розгляд Господарського суду міста Києва переданий позов Прокурора Солом»янського району місті Києва  в інтересах держави в особі  Київської міської ради, Солом'янської районної  в м. Києві ради про зобов”язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецбудмонтаж»звільнити самовільно зайняту земельну ділянку  розташовану за адресою: вул.. Зеленогріська, 1 у Солом'янському районів м. Києва площею приблизно 0,06га та привести  земельну ділянку у приданий для використання стан.

           Представник прокуратури позовні вимоги в судовому засіданні підтримав в повному обсязі.

           Представник Київської міської  ради в судове засідання не з”явився.

           Через канцелярію суду від Київської міської ради  поступили письмові  пояснення по справі. В даних поясненнях  Київська міська рада  позовні вимоги підтримує в повному обсязі посилаючись на те, що у відповідача відсутні правові підстави, відповідно до чинного законодавства,  для зайняття спірної земельної ділянки.  Справу просить розглядати без участі представника Київської міської ради.

           Представник Солом'янської районної  в м. Києві ради  позовні вимоги підтримав в повному обсязі

              Відповідач в наданому письмовому відзиві проти позовних вимог заперечує посилаючись на те, що  прокуратурою та позивачами не надано доказів, що  на момент звернення з позовом до суду відповідач використовує спірну земельну ділянку. Згідно актів, що надані до позовної заяви, вбачається, що відповідачем земельна ділянка використовувалася протягом двох днів.

            Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.05.2008р. суд зобов'язав  відповідача надати  докази  невикористання спірної земельної ділянки на день розгляду справи.

            В судове засідання 11.06.2008р. представник відповідача не з2явився, доказів в обґрунтування своїх заперечень суду не надав.

            Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

           Розглянувши матеріали справи та заслухавши представника прокуратури та позивача -2, господарський суд, встановив:

           Відповідно до статті 189 Земельного кодексу України самоврядний контроль за використанням та охороною земель в місті Києві  здійснюється Київською міською радою.

           Із матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрспецбудмонтаж» без правовстановлюючих документів, відповідно до яких право власності та право постійного користування  на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди  і його державної реєстрації, використовує земельну ділянку за адресою: вул.. Зеленогріська, 1 у Солом'янському районів м. Києва площею приблизно 0,06га, що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує  право на неї та державної реєстрації забороняється.

             Відповідно до акту Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністраціє від 11.07.2007р. №487/09 перевірки дотримання вимог земельного законодавства  було встановлено, що у відповідача відсутні будь - які  документи,  що підтверджують право власності або право користування  земельною ділянкою за адресою: вул. Зеленогріська, 1 у Солом'янському районів м. Києва площею приблизно 0,06га для облаштування під'їзної дороги.

           Крім того, актом №1059 від 13 вересня 2006 року  Управління  з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та актом обстеження земельної ділянки від 08 січня 2008 року Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області  підтверджується   факт самовільного зайняття спірної земельної ділянки відповідачем.

           Нормами статті 212  Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або користувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

           Згідно статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України та відповідно до них нормативно-правовими актами.

Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об"єктами права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до статті 40 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

           Статтею 9 Земельного кодексу України, визначені повноваження Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин, до яких належить: розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності, вирішення інших питань у галузі земельних відносин.

           Відповідно до ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме та нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об"'єкти, визначені відповідно  до закону як об"єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.   

         Згідно п. 5 ст. 16 Закону  України "Про місцеве самоврядування в Україні" від імені та в інтересах територіальних громад права  суб"єкта  комунальної власності здійснюють відповідні ради.

          Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України  підставами для набуття права на землю є рішення органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

        Відповідно до пункту 1 статті 124 Земельного кодексу України передача земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до пунктів 2, 3 статті 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Таким чином, матеріалами справи встановлено, що відповідач безпідставно займає земельну ділянку, чим порушує інтереси держави щодо регулювання державою земельних відносин з метою створення умов для раціонального використання й охорони земель, рівноправного розвитку всіх форм власності на землю і господарювання.

Слід зазначити, що відповідно до частини 3 пункту 1 статті 211 Земельного кодексу України у разі самовільного зайняття земельних ділянок громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Пунктом 1 статті 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до ст. 33 Господарського  процесуального кодексу України

кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

           Відповідач належних доказів правомірності користування спірною земельною ділянкою суду не надав.

Враховуючи вищевикладене,  суд приходить до висновку, що позовні вимоги  є обгрунтованими, а  тому  підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до вимог ст. 49 ГПК України,  підлягають стягненню з відповідача в доход Державного бюджету .

           Заперечення відповідача викладені  в письмовому відзиву судом до уваги не приймаються з огляду на вищевикладене. Крім того, як вбачається із ухвали господарського  суду міста Києва від 13.05.2008р. по справі №2/156  за позовом Прокурора Солом»янського району місті Києва  в інтересах держави в особі  Державної екологічної інспекції в м. Києві про стягнення  з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецбудмонтаж»про стягнення 10 154 грн. шкоди, заподіяної внаслідок  зайняття  земельної ділянки провадження у справі припинено на підставі п.1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з тим, що відповідачем сплачено суму 10 154 грн. платіжним дорученням №128 від 21.01.2008р.

           Враховуючи викладене  та керуючись  ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

           Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрспецбудмонтаж» (м. Київ,  вул. Комінтерну, 12, код 31282134) звільнити   самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,06 га  по вулиці Зеленогірській, 1 в Солом'янському   районі м. Києва та   привести її в придатний для використання стан у 30-ти денний термін з  дня набрання рішення законної сили. Стягувач Київська міська рада ( м. Київ, вул. Хрещатик, 36).

           Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецбудмонтаж» (м. Київ,  вул. Комінтерну, 12, код 31282134) в доход  Державного бюджету України 85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу.

           Після набрання рішенням законної сили видати накази.

Суддя