Постанова

від 29.07.2011 по справі 4-1875/11

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

Дата документу: 29.07.2011

Справа № 4-1875/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

29 июля 2011 года г. Запорожье

Орджоникидзевский ра йонный суд г. Запорожье в сост аве председательствующего с удьи Макарова В.А., при секрета ре Соловйовой А.С., с участием прокурора Бабич О.И., адвокат а ОСОБА_1, рассмотрев в отк рытом судебном заседании в п омещении суда материалы уго ловного дела №391113пр, по предста влению следователя по ОВД от дела по расследованию престу плений о коррупционных деяни ях прокуратуры Запорожской о бласти юриста 1 класса Вини ченко А.Ю. об избрании меры п ресечения в виде содержания под стражей в отношении:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца Запорожская обл., пгт. Акимовка, украинца, гра жданина Украины, имеющего в ысшее образование, работаю щего исполняющим обязанност и начальника отдела Государс твенного комитета земельных ресурсов в Приазовском райо не Запорожской области, жена того, на иждивении дочь ІНФ ОРМАЦІЯ_4, ранее не судимого , зарегистрированного и прож ивающего по адресу: АДРЕСА_ 1; по обвинению в совершении преступления, предусмотренн ого ч.3 ст.368 УК Украины,

У С Т А Н О В И Л:

29.07.2011 года следователь по ОВД отдела по расследованию пре ступлений о коррупционных де яниях прокуратуры Запорожск ой области юрист 1 класса Ви ниченко А.Ю., обратился в суд с представлением об избрани и меры пресечения в виде соде ржания под стражей в отношен ии ОСОБА_3.

Из материалов, представлен ных суду усматривается, что о тделом по расследованию прес туплений о коррупционных дея ниях прокуратуры Запорожско й области расследуется уголо вное дело №391113пр, возбужденное 19 июля 2011 года в отношении ОС ОБА_3 по признакам преступл ения, предусмотренного ч.3 ст.3 68 УК Украины, а в отношении О СОБА_4 и ОСОБА_5 по призна кам преступления, предусмотр енного ч.5 ст.27 ч.3 ст.368 УК Украины .

Расследованием установлен о, что приказом заместителя н ачальника отдела Государств енного комитета земельных ре сурсов в Приазовском районе Запорожской области №7-к от 08 а преля 2011 года ОСОБА_3 назна чен на должность специалиста ІІ категории сектора госуда рственного земельного кадас тра указанного отдела. Прика зом заместителя начальника к омиссии по проведению реорга низации Государственного ко митета земельных ресурсов №1 16-кт от 15 апреля 2011 года на ОСОБ А_3 возложено исполнение об язанностей начальника отдел а Государственного комитета земельных ресурсов в Приазо вском районе Запорожской обл асти.

На основании ст. 6 Закона Укр аины "О государственном конт роле за использованием и охр аной земель" отдел Государст венного комитета земельных р есурсов в Приазовском районе Запорожской области осущест вляет государственный контр оль за соблюдением требовани й земельного законодательст ва в процессе предоставления в пользование, в том числе в а ренду земельных участков, а т акже ведет государственный у чет и регистрацию земель, дос товерности информации о земе льных участках и их использо вании.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.21 долж ностной инструкции, начальни к отдела Государственного ко митета земельных ресурсов в Приазовском районе Запорожс кой области осуществляет рук оводство деятельностью отде ла, а также государственный к онтроль за использованием и охраной земель.

Таким образом, ОСОБА_3, со гласно ч.1 примечания к ст.364 УК Украины является должностны м лицом.

16 мая 2011 года приказом №10/08/59 нач альника Главного управления Государственного комитета з емельных ресурсов в Запорожс кой области ОСОБА_4 направ лен для прохождения стажиров ки на должности начальника в отдел Государственного коми тета земельных ресурсов в Пр иазовском районе Запорожско й области (далее Госкомзем в П риазовском районе Запорожск ой области), где познакомился с ОСОБА_3

Примерно в конце мая 2011 года у ОСОБА_3 возникла договор енность с ОСОБА_4, на совер шение совместных умышленных действий, направленных на си стематическое получение взя ток от физических и юридичес ких лиц за выполнение действ ий по государственному учету и регистрации земель.

При реализации указанной д оговоренности, ОСОБА_3 и ОСОБА_4 с целью обеспечения собственной безопасности и исключения возможности улич ения их с поличным сотрудник ами правоохранительных орга нов, привлекли в качестве пос обника ОСОБА_5, пообещав е му за это материальное возна граждение. ОСОБА_5, соглас но плана ОСОБА_4, должен бы л получать от физических и юр идических лиц взятки и перед авать их ОСОБА_3, на что О СОБА_5 дал согласие.

Таким образом ОСОБА_3, ОСОБА_4 и ОСОБА_5 достигл и единого умысла, направленн ого на получение взяток от фи зических и юридических лиц.

07 июля 2011 года ОСОБА_6, дейс твуя на основании довереннос ти, выданной директором ООО "А грофирма Ольвия" №8 от 20 июня 2011 г ода, обратился в Государстве нный комитет земельных ресур сов в Приазовском районе Зап орожской области (далее Госк омзем в Приазовском районе З апорожской области) по вопро су регистрации 27 договоров ар енды земельных участков указ анного предприятия с пайщика ми земельных участков.

ОСОБА_4, действуя умышленн о, во исполнение достигнутой ранее договоренности с ОСО БА_3 и в его присутствии, из к орыстных мотивов, потребовал от ОСОБА_6 передать через ОСОБА_5 взятку ОСОБА_3 в размере 5 400 гривен за регистр ацию должностными лицами Гос комзема в Приазовском районе Запорожской области указанн ых договоров.

В случае несогласия с данны ми требованиями, ОСОБА_3 и ОСОБА_4 угрожали не прово дить регистрацию данных дого воров.

Указанными умышленными де йствиями ОСОБА_3 и ОСОБА _4 создали для ОСОБА_6 так ие условия, при которых он вын ужден был дать взятку ОСОБА _3, с целью предотвращения на ступления для себя негативны х последствий в виде невыпол нения обязательств перед ОО О "Агрофирма Ольвия" по регист рации договоров аренды.

В тот же день около 14 часов 30 м инут, ОСОБА_5, на основании достигнутой ранее договорен ности с ОСОБА_3 и ОСОБА_4 , действуя умышленно и корыст ных мотивов, находясь в офисе филиала ЧП "Кадастр", располож енном по ул. Горького, 101А в пгт Приазовское, Запорожской обл асти, получил от ОСОБА_6 вз ятку в сумме 1 000 долларов США и 1 000 гривен, для последующей пер едачи взятки ОСОБА_3, что о н в дальнейшем и сделал.

Кроме того, 18 июля 2011 года ОС ОБА_6, действуя на основании доверенностей, выданных дир ектором ООО "Искра" №1 от 18 июля 2011 года и директором ООО "Добри вка" №56 от 12 июля 2011 года, обратил ся в Госкомзем в Приазовском районе Запорожской области по вопросу регистрации 66 и 22 до говоров аренды земельных уча стков указанных предприятий с пайщиками земельных участ ков, соответственно.

ОСОБА_4, действуя умышлен но, повторно, из корыстных мот ивов, во исполнение достигну той ранее договоренности с ОСОБА_3 и в его присутствии, потребовал от ОСОБА_6 пере дать через ОСОБА_5 взятку ОСОБА_3 в размере 11 000 гривен за регистрацию должностными лицами Госкомзема в Приазов ском районе Запорожской обла сти указанных договоров.

В тот же день около 16 часов, ОСОБА_5, на основании дости гнутой ранее договоренности с ОСОБА_3 и ОСОБА_4, дейс твуя умышленно из корыстных мотивов, находясь в офисе фил иала ЧП "Кадастр", расположенн ом по ул. Горького, 101А в пгт При азовское, Запорожской област и, повторно получил от ОСОБ А_6 взятку в сумме 800 долларов США и 4 800 гривен, для последующ ей передачи взятки ОСОБА_3 , однако, до её передачи был за держан сотрудниками УБОП ГУМ ВД Украины в Запорожской обл асти.

Таким образом, ОСОБА_3 пр и пособничестве ОСОБА_4 и ОСОБА_5 неоднократно полу чал взятки от ОСОБА_6 за вы полнение в его интересах дей ствий с использованием своег о служебного положения.

19.07.2011 года в 22 часа 15 мин ут ОСОБА_3 задержан в поря дке ст.115 УПК Украины.

28 июля 2011 года ему предъявле но обвинение в совершении пр еступления, предусмотренног о ч.3 ст.368 УК Украины.

В судебное заседание О СОБА_3 не доставлен конвоем , поскольку находится в ЗОКБ н а стационарном лечении и его состояние здоровья не позво ляет принять участие в судеб ном заседании..

Адвокат ОСОБА_3 - ОСОБ А_1 просит избрать ему меру п ресечения, которая не связан а с лишением свободы, посколь ку ОСОБА_3 ранее не судим, и меет постоянное место житель ство, имеет заболевание - нах одится в ЗОКДД на стационарн ом лечении с диагнозом гипер тоническая болезнь ІІ, согла сно справки - характеристики Акимовского поселкового со вета в отношении ОСОБА_3 ж алоб и заявлений от соседей н е поступало, положительно ха рактеризуется по месту работ ы, на иждивении имеет дочь І НФОРМАЦІЯ_4, которая также б олеет и нуждается в лечении.

Выслушав мнение следовате ля и прокурора, адвоката, изуч ив материалы уголовного дела , суд считает, что представлен ие следователя не подлежит у довлетворению исходя из след ующего:

В соответствии со ст. 29 Конст итуции Украины, никто не може т быть арестован или содержа ться под стражей иначе как по мотивированному решению суд а и только на основании и в пор ядке, установленных законом.

Согласно п.3 Постановления П ленума Верховного Суда У краины от 25.04.2003 года № 4 «О практи ке применения судами меры пр есечения в виде содержания п од стражей и продления сроко в содержания под стражей на с тадиях дознания и досудебног о следствия», содержание под стражей наиболее суровая ме ра пресечения, в связи с чем он а избирается только при нали чии оснований считать, что др угие меры пресечения, предус мотренные законом, не могут о беспечить исполнение обвиня емым процессуальных обязанн остей, предусмотренных УПК У краины.

В соответствии со ст.148 УПК Ук раины, целью и основанием изб рания меры пресечения может быть как тяжесть совершенног о преступления, так и достове рные данные о том, что указанн ое лицо будет уклоняться от с уда и следствия, может соверш ить новое преступление.

Необходимость избрания об виняемому указанной в предст авлении меры пресечения обос новано тяжестью совершенног о преступления и в связи с эти м возможностью обвиняемого с крыться от следствия и суда, т ем самым воспрепятствовать у становлению истины по уголов ному делу, это дает основания полагать, что мера пресечени я, не связанная с лишением сво боды, не может эффективно пре дупредить попытки обвиняемо го уклониться от органов сле дствия и суда, обеспечить исп олнение процессуальных реше ний.

Однако, доводы указанные в п редставлении указывающие на тяжесть совершенного обвиня емым преступления, сами по се бе не являются достаточными основаниями для избрания обв иняемому меры пресечения в в иде заключения под стражей.

Кроме того, 16.07.2011 года ОСОБА_3 подал заявление об увольнении с занимаемой дол жности, и таким образом основ аний считать, что он может ока зать давление на участников уголовного судопроизводств а нет.

Кроме того, достаточн ых доказательств, свидетельс твующих о том, что обвиняемый умышленно не являлся на вызо вы к следователю или имел нам ерение скрыться от следствия суду не предоставлено.

Таким образом, у суда нет оснований полагать, что обви няемый намерен скрываться от следствия и суда, препятство вать установлению истины по делу, и такие данные суду не пр едставлены.

В соответствии со ст.150 УПК Ук раины, при решении вопроса об избрании меры пресечения, уч итываются также тяжесть сове ршенного преступления, возра ст лица, его состояние здоров ья, семейное положение и др.

ОСОБА_3 ранее не судим, име ет постоянное место жительст во, имеет заболевание - наход ится в ЗОКДД на стационарном лечении с диагнозом гиперто ническая болезнь ІІ, согласн о справки - характеристики Ак имовского поселкового совет а в отношении ОСОБА_3, жало б и заявлений от соседей не по ступало, положительно харак теризуется по месту работы, н а иждивении имеет дочь ІНФО РМАЦІЯ_4, которая также боле ет и нуждается в лечении.

Указанные данные в совокуп ности обосновывают уверенно сть суда в том, что более мягка я мера пресечения может обес печить надлежащее поведение обвиняемого, для избрания ме ры пресечения в виде содержа ния под стражей нет предусмо тренных законом оснований.

Также суд руководствуется п.3 ст.5 Конвенции о защите прав и основных свобод человека (Р им,4.11.1950 г.), практикой Европейск ого суда по правам человека, с огласно которой мера пресече ния в виде содержания под стр ажей не может быть оправдана ожидаемым наказанием в виде лишения свободы.

С учетом изложенных обстоя тельств суд считает, что треб ования представления об избр ании обвиняемому меры пресеч ения в виде содержания под ст ражей не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

При этом суд разъясняет, что принятое решение не лишает в озможности следователя повт орно обратиться в суд с анало гичным представлением по нас тоящему делу при нарушении о бвиняемым условий другой мер ы пресечения, которая будет е му избрана в порядке, предусм отренном УПК Украины.

Руководствуясь ст.ст.148, 150, 165-2 У ПК Украины, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Представление следовател я по ОВД отдела по расследова нию преступлений о коррупцио нных деяниях прокуратуры Зап орожской области юриста 1 кла сса Виниченко А.Ю. об избр ании в отношении ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, меры пресечен ия в виде содержания под стра жей - оставить без удовлетв орения.

Постановление может быть о бжаловано в течение 3-х суток в апелляционный суд Запорожск ой области.

Судья : В.О.Макаров