Рішення

від 02.08.2011 по справі 3/166

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  3/166

02.08.11

За позовом   Товариства з обмеженою відповідальністю «Албо»

До                     Приватного підприємства «Територія безпеки»

Про                      зобов‘язання виконати умов договору № 248 від 23.05.2011

Суддя Сівакова В.В.

Представники сторін:

Від позивача          ОСОБА_1 –по дов. № б/н від 07.07.2011                  

Від відповідача      ОСОБА_2 –по дов. № 21/1 від 26.07.2011

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського cуду міста Києва передані вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Албо» про зобов‘язання Приватного підприємства «Територія безпеки»виконати зобов‘язання за договором про надання послуг щодо охорони майна № 248 від 23.05.2011 забезпечивши охорону майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Албо», що розташоване за адресою м. Київ, бульвар Бучми Амвросія, 8.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.07.2011 порушено провадження у справі № 3/166 та призначено її до розгляду на 14.07.2011.

В судовому засіданні 14.07.2011 на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву до 26.07.2011.

Відповідач у поданому в судовому засіданні 26.07.2011 відзиві зазначає наступне. Приватне підприємство «Територія безпеки»згідно умов укладеного договору про надання послуг щодо охорони майна № 248 від 23.05.2011 зобов'язалося взяти під охорону майно замовника за адресою: м. Київ, бульв. Бучми Амвросія, 8. Для цього TOB «Албо»мало подати нам заявку на виставлення охоронників, що і було зроблено (лист-зявка від 25.05.2011 від TOB «Албо»), але разом із заявкою позивач мав надати ряд документів, що підтверджують право власності чи користування земельною ділянкою, на якій знаходиться майно, взяте під охорону, проте документів ми не отримали, тому надавати послуги із охорони згідно чинного законодавства не мали права. Вивчивши уважно позовну заяву та додані до неї документи, пересвідчившись у правомірності діяльності, що провадить TOB «Албо»за адресою м. Київ, бульв. Бучми Амвросія, 8, відповідач готов надати необхідні їм послуги із охорони на умовах, визначених у договорі між нами № 248 від 23.05.2011.

В судовому засіданні 26.07.2011 на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву до 02.08.2011.

В судовому засіданні 02.08.2011, відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача і відповідача, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов’язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку. Зобов’язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

05.05.2011 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Албо»(замовник, позивач) та Приватним підприємством «Територія безпеки»(виконавець, відповідач) було укладено договір № 248 про надання послуг щодо охорони майна (далі - договір).

Відповідно до п. 1.1. договору предметом договору є надання послуг щодо забезпечення безпеки та недоторканості майна замовника, яке належним чином здане під охорону, розташованого за адресою м. Київ, бульвар Бучми Амвросія, 8.

Згідно п. 2.1.1. договору для забезпечення охорони майна, вказаного в п .1.1 договору, виконавець зобов‘язався надати дванадцять охоронників за попередньою заявкою замовника, в якій замовник вказує дату, час та термін надання послуги за даним договором.

Відповідно до умов договору відповідач зобов‘язався забезпечити охорону майна позивача (п. 2.1.2. договору), а позивач в свою чергу зобов‘язався вчасно та в повному обсязі у терміни та на умовах, визначених даним договором, провести необхідні платежі і розрахунки за здійснені відповідачем послуги (п. 3.1.2. договору).

23.05.2011 позивач на виконання умов договору вручив відповідачу заявку в якій вказав дату, час та термін надання послуги за даним договором.

Відповідач в свою чергу листом № 25/01 від 25.05.2011 надав позивачу відповідь, в якій повідомив про те, що відмовляється від виконання обов‘язків за договором та вимагає розірвання договору, оскільки, як стало відомо відповідачу, позивач не має належним чином оформленої дозвільної документації на виконання будівельних робіт по забудові міжаркового простору будинку для розміщення громадсько-побутового комплексу по бульв. Амвросія Бучми, 8 у Дніпровському районі м. Києва (майно, відповідно до п. 1.1. договору) та документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, що є порушенням ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій», а тому зазначені обставини стануть перешкодою при здійсненні відповідачем своїх професійних обов‘язків.

Спір виник внаслідок того, що позивач вважає, що відповідач в порушення умов договору не виконує покладені на нього обов‘язки щодо здійснення охорони майна позивача.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до розпорядження від 05.08.2008 № 1112 виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) TOB «Албо»було надано дозвіл на здійснення забудови міжаркового простору будинку для розміщення громадсько-побутового комплексу по бульв. Амвросія Бучми, 8 у Дніпровському районі м. Києва відповідно до погодженої та затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації.

11.11.2008 Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві (далі - Інспекція) на ім'я TOB «Албо»виданий дозвіл № 0889-Дн/С на виконання будівельних робіт із реконструкції забудови міжаркового простору будинку для розміщення громадсько-побутового комплексу за адресою: бульв. Бучми Амвросія, 8 у Дніпровському районі м. Києва.

Відповідно до Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, що затверджені наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76, термін «Реконструкція жилого будинку»означає «комплекс будівельних робіт, спрямованих на поліпшення експлуатаційних показників приміщень житлового будинку шляхом їх перепланування та переобладнання, надбудови, вбудови, прибудови з одночасним приведенням їх показників відповідно до нормативно-технічних вимог».

Крім того, TOB «Албо», на виконання розпорядження від 05.08.2008 № 1112, отримані усі погодження, у тому числі, Дніпровської районної у місті Києві адміністрації, Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Дніпровського району м. Київ, Головного управляння земельних ресурсів та інші погодження.

Також на замовлення TOB «Албо»був розроблений проект забудови міжаркового простору будинку для розміщення громадсько-побутового комплексу по вул. А. Бучми, 8 у Дніпровському районі м. Києва.

З наданих погоджень вбачається, що TOB «Албо»здійснюються дії саме щодо реконструкції міжаркового простору в будинку по вул. А.Бучми, 8.

Також, 31.03.2009 Головним управлінням контролю за благоустроєм м. Києва Київської міської державної адміністрації на ім.‘я TOB «Албо»виданий дозвіл (ордер) № 09040005 на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення в зв‘язку з реконструкцією міжаркового простору будинку для розміщення громадсько-побутового комплексу з облаштуванням тимчасової огорожі на період робіт за адресою: м. Київ, бульв. Бучми Амвросія, 8.

Відповідно до п. 2.1. Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, що затверджене Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000 № 273 (в редакції, що діяла під час надання Дозволу) у разі проведення реконструкції, реставрації, капітального ремонту та технічного переоснащення будинків, споруд та інших об'єктів без зміни цільового призначення об'єкта замовник (забудовник), крім рішення виконавчого органу відповідної ради, Київської та Севастопольської державної адміністрації про дозвіл на будівництво подає також копію документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або письмову згоду його власника на проведення зазначених робіт.

Відповідно до п. 8.1.1. Правил забудови м. Києва, що затверджені рішенням Київської міської ради від 27.01.2005 № 11/2587, дозвіл на виконання будівельних робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівлі, споруди, технічного переоснащення підприємства надається управлінням державного архітектурно-будівельного контролю відповідно до вимог Положення про надання дозволу на »конання будівельних робіт, затвердженого наказом Держбуду України від 05.12.2000 № 273.

До заяви додається, у тому числі, документ, що засвідчує право власності забудовника (замовника) чи право користування (у тому числі на умовах оренди) земельною ділянкою, передбаченою для будівництва, а у разі проведення реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівлі, споруди, технічного переоснащення підприємств - копія документа, що посвідчує право власності на будинок (споруду), або письмова згода власника на проведення робіт.

Таким чином, законодавство, яке діяло під час надання TOB «Албо»Інспекцією дозволу на будівництво, передбачало надання письмової згоди власника будинку у разі його реконструкції, тобто наявність права власності або користування земельною ділянкою у замовника не є обов'язковим, адже таке право є у власника будинку.

Реконструкція міжаркового простору погоджено з Київською міською державною адміністрацією, Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Дніпровського району м. Київ, також реконструкція будинку погоджена з ЖРЕО - 419, який є балансоутримувачем будинку.

Таким чином, TOB «Албо»була отримано письмова згода власника будинку, що відповідає нормам чинного законодавства.

Зазначене підтверджується й листом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 04.01.2003 № 2-222/3.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій»дозвіл на виконання будівельних робіт надається на підставі, у тому числі, документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, а у разі, якщо замовник (забудовник) не є власником чи користувачем земельної ділянки, також подається нотаріально засвідчена згода власника земельної ділянки на забудову цієї ділянки, а якщо ділянка перебуває у користуванні, - нотаріально засвідчені згоди власника та користувача земельної ділянки на її забудову.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 27 грудня 1960 року земельна ділянка під будинком по вул. Бучми, 8 була відведена Управлінню капітального будівництва міськвиконкому.

Таким чином, земельна ділянка під будинком вже відведена для житлового будівництва та не може бути відведення для інших цілей, зокрема, для реконструкції міжаркового простору в будинку по вул. Бучми, 8.

Такий самий висновок був зроблений Київською міською радою в листі № 225-СК-728 від 14.07.2006, а саме радою зазначене наступне: «враховуючи особливість житлового будинку за адресою вул. Бучми, 8 (знаходження на опорних конструкціях) та відсутність у TOB «Албо»права власності на нерухомості по вул. Бучми, 8 у Київради відсутні правові підстави для оформлення земельної ділянки ТОВ»АЛБО».

Крім того, відповідно до ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій» органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, фізичними чи юридичними особами питання щодо забудови земельної ділянки вирішуються виключно щодо земельних ділянок, які вільні від забудови.

Як вбачається з викладеного, земельна ділянка під будинком по вул. Бучми, 8 не є вільною від забудови, отже виконання будівельних робіт щодо реконструкції міжаркового простору в будинку по вул. Бучми, 8 не є забудовою у розумінні Закону України «Про планування і забудову територій», що обумовлює застосування цього закону з урахуванням особливостей цього будинку.

25.05.2009 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві було проведено планову перевірку реконструкції забудови міжаркового простору будинку для розміщення громадсько-побутового комплексу за адресою: бульв. Бучми Амвросія, 8 у Дніпровському районі м. Києва та складено акт перевірки, згідно якого порушення норм законодавства не встановлено.

Слід зазначити, що законність та відповідність вимогам чинного законодавства дозволу на виконання будівельних робіт із реконструкції забудови міжаркового простору будинку для розміщення громадсько-побутового комплексу за адресою: бульв. Бучми Амвросія, 8 у Дніпровському районі м. Києва, що виданий 11.11.2008 Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві на ім‘я позивача, встановлені Окружним Адміністративним судом м. Києва при винесенні постанови від 16.09.2010 за № 2а-11137/10/2670.

Відповідно до зазначеної постанови, судом встановлено що TOB «Албо»(позивачем), як того вимагає ст. 29 ЗУ «Про планування і забудову територій»в редакції від 12.12.2006 № 434-V, було надано всі передбачені вказаною нормою закону документи та дотримано всі нормативні вимоги для отримання вказаного дозволу. Отже, дозвіл на ім'я TOB «АЛБО»№ 0889-Дн/С від 11.11.2008 був виданий правомірно, тому є законним.

Крім того, судом встановлено, що оскільки позивач не являється власником або ж користувачем відповідної земельної ділянки, для отримання дозволу на виконання будівельних робіт із реконструкції йому не потрібен документ, що посвідчує право власності або право користування земельною ділянкою.

Для отримання зазначеного дозволу, у відповідності до вимог ст. 29 ЗУ «Про планування та забудову території», позивачем були подані нотаріально засвідчені згоди власника та користувача земельної ділянки на її забудову.

Таким чином, позивачем на момент укладення договору була отримана необхідна дозвільна документація на здійснення будівельних робіт із реконструкції забудови міжаркового простору будинку для розміщення громадсько-побутового комплексу по бульв. Амвросія Бучми, 8 у Дніпровському районі м. Києва, а наявність у TOB «Албо»документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, не передбачена чинним законодавством, а отже зазначене не є перешкодо для здійснення відповідачем своїх професійних обов'язків.

Відповідно до п. 7.1 договору, договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами і діє до моменту виконання обома сторонами прийнятих на себе зобов‘язань за договором.

За приписами ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов‘язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Як визначено абзацом 1 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно п. 7 ст. 193 Господарського кодексу України не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов’язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погоджені ними та умови, які є обов‘язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач доказів на спростування обставин, повідомлених позивачем, не надав.

З огляду на вищевикладене, позові вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Албо»про зобов‘язання відповідача виконати умови договору обґрунтовані та підлягають задоволенню повністю.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись  ст. ст. 49, 82-85 ГПК України,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов‘язати Приватне підприємство «Територія безпеки»(м. Київ, Харківське шосе, 56, кВ. 724, код ЄДРПОУ 36272644) виконати зобов‘язання за договором про надання послуг щодо охорони майна № 248 від 23.05.2011 забезпечивши охорону майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Албо»(м. Київ, вул. Кіквідзе, 11, код ЄДРПОУ 32249428), що розташоване за адресою м. Київ, бульвар Бучми Амвросія, 8.

3. Стягнути з Приватного підприємства «Територія безпеки»(м. Київ, Харківське шосе, 56, кВ. 724, код ЄДРПОУ 36272644) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Албо»(м. Київ, вул. Кіквідзе, 11, код ЄДРПОУ 32249428) 85 (вісімдесят п‘ять) грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита та 236 (двісті двадцять чотири) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя

Сівакова В.В.

Рішення підписано 04.08.2011.