Постанова

від 26.08.2011 по справі 4-2100/11

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

Дата документу: 26.08.2011

Справа № 4-2100/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІ НИ

26 серпня 2011 року місто Запоріжжя

Орджонікідзевський рай онний суд м. Запоріжжя у склад і головуючого судді Макарова В.О., при секретарі Якимовій О .С., за участю прокурора Барано вського Є.М., адвоката ОСОБА _1, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу а двоката захисника ОСОБА_1 , що діє в інтересах ОСОБА_2 , на постанову заступника про курора Запорізької області К удрявцева А.Г. від 22.07.2011 року про порушення кримінальної спра ви № 4141104пр у відношенні ОСОБА _2 за ознаками злочинів, пере дбачених ч.2 ст.239, ч.3 ст.365 КК Укра їни,

ВСТАНОВИВ:

22.08.2011 року в проваджен ня Орджонікідзевського райо нного суду м. Запоріжжя надій шла скарга адвоката ОСОБА_1 , що діє в інтересах ОСОБА_ 2, на постанову заступника п рокурора Запорізької област і Кудрявцева А.Г. від 22.07.2011 року п ро порушення кримінальної сп рави № 4141104пр у відношенні ОСО БА_2 за ознаками злочинів, пе редбачених ч.2 ст.239, ч.3 ст.365 КК Ук раїни.

Згідно поданої скарги, зая вник вважає постанову про по рушення кримінальної справи не законною та необґрунтова ною через відсутність привод ів та підстав для прийняття т акого рішення, а також вважає , що матеріали кримінальної с прави не містять достатніх д аних, які б вказували на наявн ість в діях ОСОБА_2 ознак і нкримінованого йому злочину .

Відповідно до пост анови заступника прокурора З апорізької області Кудрявце ва А.Г. від 22.07.2011 року, за результа тами позапланової перевірки , проведеної Державною еколо гічною інспекцією в Запорізь кій області на вимогу прокур атури Запорізької області, в становлено факт забруднення небезпечними відходами земе льної ділянки площею 336 кв. м. на території випробувального п олігону, що належить КП «НВК « Іскра», та розташований в м. З апоріжжя, вул. Базова, 4.

Розмір шкоди, зумовле ної забрудненням земельних р есурсів через порушення прир одоохоронного законодавств а, склав 301,4 тис. грн..

Згідно з положенням п ро соціально-побутовий відді л КП «НВК «Іскра», завданням в казаного структурного підро зділу є забезпечення збору, з берігання, утилізації та зда чі виробничих відходів. Обов ' язком начальника вказаног о відділу є організація і кон троль за своєчасним вивезенн ям виробничих відходів і пер едачу їх на утилізацію в уста новленому порядку.

Відповідно до наказу № 1224\к від 25.11.2002 оку ОСОБА_2 пер еведений на посаду начальник а соціально-побутового відді лу КП «НВК «Іскра».

В період 2008-2010 років О СОБА_2, обіймаючи посаду нач альника соціально-побутовог о відділу КП «НВК «Іскра», дію чи умисно, всупереч вимог Зак онів України «Про відходи»та «Про охорону земель», вийшов за межі наданих йому повнова жень та надавав неодноразові незаконні вказівки про виве зення рідких промислових від ходів та їх зливання на терит орію випробувального поліго ну казенного підприємства, р озташованого в м. Запоріжжя, в ул. Базова, 4, внаслідок чого за вдано матеріальну шкоду земе льним ресурсам у сумі 301,4 тис. г рн., що більш ніж у 250 разів пере вищує неоподаткований мінім ум доходів громадян, та є тяжк ими наслідками.

Заслухавши в судовому зас іданні пояснення адвоката ОСОБА_1, який просив скасува ти зазначену постанову як не законну, думку прокурора Бар ановського Є.М., який вважає, щ о скаргу слід залишити без за доволення, дослідивши матері али, на підставі яких було пор ушено кримінальну справу, су д вважає, що скарга не підляга є задоволенню, виходячи з нас тупного.

Згідно ч.1 статті 94 КПК Україн и, приводами для порушення кр имінальної справи є як заяви або повідомлення підприємст в, установ, організацій, посад ових осіб, представників вла ди, громадськості або окреми х громадян, так і безпосередн є виявлення органом дізнання , слідчим, прокурором або судо м ознак злочину.

У відповідності до ст. 98 КПК У країни, за наявності приводі в та підстав, вказаних у ст. 94 КП К України, слідчий, прокурор з обов'язані винести постанову про порушення кримінальної справи, вказавши приводи та п ідстави для порушення кримін альної справи, статтю кримін ального закону, за ознаками я кої порушується кримінальна справа, якщо на момент поруше ння кримінальної справи вста новлено особу, яка вчинила зл очин, кримінальну справу пов инно бути порушено щодо цієї особи.

Відповідно до п.8 Пос танови Пленуму Верховного су ду України № 6 від 04.06.2010 року, розг лядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної с прави, суддя повинен перевір ити: чи були наявними на час по рушення справи передбачені ч . 1 ст. 94 КПК України приводи; чи м ала особа, яка порушила справ у, достатньо даних, що вказуют ь на наявність ознак злочину (ч. 2 ст. 94 КПК) законність джерел отримання даних; чи компетен тна особа прийняла рішення п ро порушення кримінальної сп рави і чи було додержано нею в становлений для цього порядо к (ст. 98 КПК).

Судом встановлено, що ріше ння про порушення кримінальн ої справи № 4141104пр за ознаками ч .2 ст.239, ч.3 ст.365 КК України прийня то 22.07.2011 року уповноваженою осо бою - заступником прокурора Запорізької області Кудрявц евим А.Г., з додержанням порядк у визначеного ст. 98 КПК Україн и, при наявності приводів і пі дстав, передбачених ст. 94 КПК У країни, а саме:

Так, достатнім приводом для порушення кримінальної спра ви стало безпосереднє виявле ння прокурором ознак злочині в, що прямо передбачено п. 5 ч. 1 с т. 94 КПК України.

Підставами для прийняття р ішення про порушення криміна льної справи стали достатні дані, що містяться в матеріал ах перевірки, які вказують на наявність у діях ОСОБА_2 о знак злочинів, передбачених ч.2 ст.239, ч.3 ст.365 КК України.

Так, досліджені в судовому засіданні підстави до поруш ення даної кримінальної спра ви містяться в матеріалах до слідчої перевірки, на підста ві яких прийнято рішення про порушення кримінальної спра ви, а саме:

- рапорт старшого пом ічника прокурора Запорізько ї області Гринь В.В. від 14.07.2011 рок у про результати проведеної перевірки дотримання вимог з аконодавства службовими осо бами КП «НВК «Іскра»;

- пояснення ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБ А_6, ОСОБА_7, ОСОБА_2, О СОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 , ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСО БА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15;

- Акт перевірки дот римання вимог природоохорон ного законодавства України К П «НВК «Іскра»від 21.06.2011 року дод атком у вигляді фототаблиці;

- лист Державної еколо гічної інспекції в Запорізьк ій області № 314\7\04-12 від 05.07.2011 року п ро результати проведеної пер евірки і розмір шкоди за забр уднення земельної ділянки;

- Акт відбору проб грунтів, відходів № 14 від 21.06.2011 ро ку;

- Акт передачі конт рольних зразків проби № 1(14) від 22.06.2011 року;

- протокол № 14 вимірюва нь показників складу та влас тивостей проб грунтів та від ходів від 04.07.2011 року;

- розрахунки розміру ш коди, зумовленої забруднення м земельних ресурсів через п орушення природоохоронного законодавства КП «НВК «Іскр а»;

- Дозволи на розміщенн я відходів КП «НВК «Іскра»у 200 8, 2009, 2010 та 2011 роках;

- Ліміт № 01.63 на утворенн я і розміщення відходів на 2011 р ік КП «НВК «Іскра»;

- заявки на виділення а втомашин для цеху-відділу № 76 та подорожні листи вантажног о автомобіля;

- Положення про соціал ьно-побутовий відділ (відділ № 76);

- Положення про соціал ьно-побутовий відділ КП «НВК «Іскра»;

- Наказ № 124\к від 25.11.2002 року про переведення ОСОБА_2 н а посаду начальника соціальн о-побутового відділу (відділ у № 76);

- договір № 0301\10 від 01.03.2011 ро ку про виконання робіт, пов' язаних з утилізацією відпрац ьованих матеріалів;

- додаткова угода № 1 ві д 11.03.2011 року до договору № 0301\10;

- акти здачі-прийняття робіт по договору;

- договір № 01\1408-09 від 14.08.2009 р оку про виконання робіт із зб ирання та утилізації відпрац ьованих матеріалів;

- договір № 1129\02 від 29.11.2006 ро ку про виконання робіт пов' язаних з утилізацією відпрац ьованих матеріалів;

- рахунками-накладним и, службовими записками та пр отоколами результатів аналі зів;

- акти приймання-здачі робіт за договором;

- наказ № 968 від 28.05.2003 року « Про розкріплення території т а наведення порядку на іспит овому полігоні;

- пояснення ОСОБА_16 ;

- пояснення ОСОБА_17 .

Отже, данні обставини вк азують на те, що постанова про порушення кримінальної спра ви № 4141104пр від 22.07.2011 року винесена з додержання вимог ст.ст. 94, 97, 98 К ПК України.

Відповідно до полож ень абзацу 5 п. 8 Постанови Плен уму Верховного суду України № 6 від 04.06.2010 року, суд не вправі р озглядати заздалегідь виріш увати ті питання, які вирішую ться судом при розгляді крим інальної справи по суті. Оцін ка доказів, яка повинна здійс нюватись судом під час розгл яду кримінальної справи по с уті, на стадії розгляду скарг и на постанову про порушення кримінальної справи, є недоп устимою.

В зв' язку з цим, судо м не вирішувалось питання пр о оцінку доказів по справі і п равильність кваліфікації ді й ОСОБА_2.

Враховуючи викладене, зак онних підстав для скасування постанови заступника прокур ора Запорізької області Кудр явцева А.Г. від 22.07.2011 року про пор ушення кримінальної справи № 4141104пр за ознаками злочинів, пе редбачених ч.2 ст.239, ч.3 ст.365 КК Ук раїни, у відношенні ОСОБА_2 , не вбачається.

Відповідно до ч.16 ст.236-8 КПК У країни, за результатами розг ляду скарги, залежно від того , чи були при порушенні справи додержані вимоги статей 94, 97, 98 К ПК України, суддя своєю мотив ованою постановою: 1) залишає с каргу без задоволення; 2) задов ольняє скаргу, скасовує пост анову про порушення справи і виносить постанову про відм ову в порушенні справи.

Керуючись ст.ст. 236-7, 236-8 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката захисник а ОСОБА_1, що діє в інтереса х ОСОБА_2, на постанову зас тупника прокурора Запорізьк ої області Кудрявцева А.Г. від 22.07.2011 року про порушення кримін альної справи № 4141104пр у віднош енні ОСОБА_2 за ознаками з лочинів, передбачених ч.2 ст.239, ч.3 ст.365 КК України - залишити б ез задоволення.

Постанова може бути оскар жена до апеляційного суду За порізької області на протязі 7 діб з дня її винесення. Подач а апеляції не зупиняє викона ння постанови судді.

Суддя Орджонікідзевсько го

районного суду м. Запоріжжя В.О. Макар ов