Постанова

від 01.09.2011 по справі 54/47-20/102

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.09.2011 № 54/47-20/102

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Борисе нко І.В.

суддів:

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Націона льної телекомпанії України

на рішення Господар ського суду м. Києва від 05.07.2011

у справі № 54/47-20/102 (суд дя Палій В.В.)

за позовом Концерну радіомовлення, радіозв' язк у та телебачення

в особі По лтавської філії Концерну РРТ

до Національ ної телекомпанії України

треті особи 1. Державни й комітет телебачення і раді омовлення України

2. Державне казначейство України

3. Міністерс тво фінансів України

про стягнення 471 357,38 грн.

за участю представників ст орін:

від позивача ОСОБА _1 - дов. № 132/01-20 від 24.01.2011

від відповідача ОСОБ А_2 - дов. № 08-01-16/665 від 07.04.2011

від третьої особи-1 ОСОБА _3 - дов. № 528/25/12 від 31.01.2011

від третьої особи-2 не з' яв ився

від третьої особи-3 не з' яв ився

ВСТАНОВИВ:

Концерн радіомовлення , радіозв' язку та телебачен ня в особі його Полтавської ф ілії Концерну РРТ (надалі - п озивач) в квітні 2010 року зверну вся до Господарського суду м . Києва з позовом, у відповідно сті до якого просив стягнути з Національної телерадіоком панії України (надалі - відп овідач, апелянт) заборговані сть у розмірі 471 357,38 грн. у зв' яз ку з невиконанням останнім з обов' язання по оплаті за Де ржавним контрактом № 188-42 від 26.03 .2007 за період з вересня по груде нь 2007р.

Ухвалою Господарського су ду м. Києва від 14.04.2010 до участі у с праві в якості третьої особи без самостійних вимог на пре дмет спору залучено Державни й комітет телебачення і раді омовлення України.

Рішенням Господарського с уду м. Києва від 28.12.2010 у справі № 5 4/47 (залишеним без змін постано вою Київського апеляційного господарського суду від 04.03.2011) позов було задоволено частко во; стягнуто з Національної т елерадіокомпанії України на користь Концерну радіомовле ння, радіозв' язку та телеба чення в особі Полтавської фі лії Концерну 70 157,47 грн. заборгов аності; стягнуто з Національ ної телерадіокомпанії Украї ни в доход Державного бюджет у України 701,57 грн. державного м ита та 35,13 грн. витрат на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу; в іншій ча стині позовних вимог відмовл ено.

Постановою Вищого господа рського суду України від 25.05.2011 у справі № 54/47 рішення Господарс ького суду м. Києва від 28.12.2010 та п останову Київського апеляці йного господарського суду ві д 04.03.2011 було скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду м. Києва .

Постанова суду касаційної інстанції мотивована тим, що судами попередніх інстанцій порушено норми Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни щодо незалучення до уч асті у справі Державного каз начейства України та Міністе рства фінансів України, які в изначають порядок здійсненн я реєстрації та обліку бюдже тних зобов' язань розпорядн иків бюджетних коштів.

Ухвалою Господарського су ду м. Києва від 01.06.2011 справу № 54/47 п рийнято до провадження та пр исвоєно їй № 54/47-20/102 та до участі у справі в якості третіх осіб б ез самостійних вимог на пред мет спору залучено Державне казначейство України та Міні стерство фінансів України.

Рішенням Господарського с уду м. Києва від 05.07.2011 у справі № 5 4/47-20/102 позовні вимоги задоволен о частково; стягнуто з Націон альної телекомпанії України на користь Концерну радіомо влення, радіозв' язку та тел ебачення в особі його Полтав ської філії Концерну РРТ 70 157,47 г рн. заборгованості; стягнуто з Національної телерадіоком панії України в доход Держав ного бюджету України 701,57 грн. д ержавного мита та 35,13 грн. витра т на інформаційно-технічне з абезпечення судового процес у; в іншій частині позовних ви мог відмовлено.

Рішення суду мотивоване ти м, що, оскільки умовами п.п. 7.1, 7.2. К онтракту встановлено дію кон тракту на правовідносини між сторонами до 21.09.2007, а лише у разі належного бюджетного фінанс ування - до 31.12.2007, а також приймаю чи до уваги, що матеріали спра ви містять докази зменшення бюджетного фінансування у 2007 році, суд дійшов висновку, що д ержавний контракт № 188-42 від 26.03.200 7 свою дію на правовідносини м іж позивачем та відповідачем припинив 21.09.2007. Отже, вимоги поз ивача про стягнення з Націон альної телекомпанії України заборгованості за надані по зивачем у вересні-грудні 2007р. п ослуги з розповсюдження (тра нсляції) програм, вироблених для державних потреб, підляг ають частковому задоволенню , в розмірі 70 157,47 грн., оскільки на момент звернення позивача з указаним позовом до суду, від повідачем не сплачено борг у вказаній сумі, який виник за в ересень 2007 (у межах дії державн ого контракту - до 21.09.2007).

Національна телекомпанія України, не погоджуючись із в казаним рішенням суду, зверн улась до Київського апеляцій ного господарського суду з а пеляційної скаргою № 8-19/108 від 08. 07.2011, у відповідності до якої пр осить скасувати рішення Госп одарського суду м. Києва від 05 .07.2011 у справі № 54/47-20/102 в частині стя гнення 70 157,47 грн. заборгованост і.

Апеляційна скарга мотивов ана тим, що рішення місцевим с удом прийнято при неповному з' ясуванні обставин, що маю ть значенням для справи, висн овки суду не відповідають ді йсним обставинам справи, а та кож судом неправильно застос овано норми матеріального пр ава. Апелянт стверджує, що зам овником послуг є Державний к омітет телебачення і радіомо влення України, а не Націонал ьна телекомпанія України, а т ому відповідальність за неви конання зобов' язань за Держ авним контрактом № 188-42 від 26.03.2007 п овинно нести Держкомтелерад іо.

Від позивача надійшов відз ив на апеляційну скаргу, в яко му він проти доводів апелянт а заперечує та просить апеля ційну скаргу залишити без за доволення.

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду № 54/47-20/102 від 08.08.2011 апеляційна скарг а Національної телекомпанії України була прийнята до про вадження та судове засідання було призначене на 22.08.2011.

У судовому засіданні 22.08.2011 су дом на підставі ч.3 ст.77 ГПК Укра їни була оголошена перерва д о 01.09.2011.

У зв' язку зі зміною колегі ї суду (у відповідності до роз порядження Голови Київськог о апеляційного господарсько го суду № 01-23/1/11 від 31.08.2011) ухвалою К иївського апеляційного госп одарського суду № 54/47-20/102 від 31.08.2011 колегією суддів справу прийн ято до провадження, судове за сідання призначено на 01.09.2011 та р озгляд справи, у зв' язку зі з міною колегії судів, було роз почато спочатку.

Представник апелянта (відп овідача) у судовому засіданн і апеляційної інстанції 01.09.2011 а пеляційну скаргу підтримав, просив її задовольнити та ск асувати рішення в частині ві дмови у позові.

Представник позивача в суд овому засіданні апеляційної інстанції проти апеляційної скарги заперечував та проси в відмовити в її задоволенні .

Представник третьої особи -1 у судовому засіданні апеляц ійної інстанції апеляційну с каргу відповідача підтримав та просив її задовольнити.

Розглянувши доводи апеляц ійної скарги, заслухавши поя снення представників сторін та дослідивши наявні матері али справи, колегія суддів ді йшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підля гає з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 10.01.2007 мі ж Національною телекомпаніє ю України (відповідач) та Держ авним комітетом телебачення і радіомовлення України (тре тя особа-1) укладено Державний контракт на виконання держа вного замовлення на виробниц тво і розповсюдження телепро грам на 2007 рік, за умовами якого третя особа-1 розміщує, а відп овідач приймає державне замо влення на виробництво і розп овсюдження телепрограм у 2007 р оці загальним обсягом мовлен ня 5535,5 год. на рік (т.1 а.с. 11).

12 03.2007 між Державним комітетом з питань телебачення і радіо мовлення України (як довірит елем) та Національною телеко мпанією України (як повірени м) був укладений договір дору чення № 167-08 (копія - т. 2 а.с. 61), від повідно до умов якого повіре ний зобов' язався від імені та за рахунок довірителя вик онати такі юридичні дії, а сам е: укласти державний контрак т на закупівлю послуг з розпо всюдження (трансляції) телеп рограм, вироблених для держа вних потреб у 2007 році (п.1.1 контра кту).

Умовами вказаного договор у було передбачено, що:

- повірений зобов' язаний у класти державний контракт ві дповідно до вимог, що ставлят ься:

найменування послуг: розпо всюдження (трансляції) телеп рограм;

обсяг послуг: 4 008,3 години;

строки надання послуг: з 01.01.200 7 до 21.09.2007;

вартість послуг: 23 000 000,00 грн.;

порядок розрахунків: щоміс ячно, згідно з надходженням к оштів від довірителя (п.3.1 дого вору);

- повірений зобов' язаний і нформувати довірителя на йог о вимогу про хід виконання до ручення (п.3.2.1 договору);

- повірений зобов' язаний в иконати доручення відповідн о до вказівок довірителя у ст рок до 21.09.2007р., а у разі належного бюджетного фінансування заз начених послуг вартістю 31 360 683 грн. з обсягом телемовлення - 5 535,5 годин виконати доручення у строк до 31.12.2007 року (п.3.2.2 догово ру);

- довіритель зобов' язаний щомісячно перераховувати на рахунок повіреного бюджетні кошти, передбачені Законом У країни „Про Державний бюджет на 2007 рік” відповідною бюджет ною програмою згідно з затве рдженим кошторисом (п.4.2.1 догов ору).

На підставі цього Націонал ьною телекомпанією України ( як замовником) з Державним пі дприємством “Полтавський об ласний радіотелевізійний пе редавальний центр” (як викон авцем), правонаступником яко го є Концерн радіомовлення, р адіозв' язку та телебачення (Концерн РРТ), був укладений д ержавний контракт № 188-42 від 26.03.200 7 на виконання державного зам овлення на розповсюдження (т рансляцію) телепрограм, виро блених для державних потреб, на 2007 рік (копія - т. 1 а.с. 11).

Відповідно до п.1.1 державног о контракту № 188-42 від 26.03.2007 даний к онтракт укладений відповідн о до Закону України “Про держ авний бюджет України на 2007 рік ”, постанови Кабінету Мініст рів України від 29.02.1996 р. № 226 “Про п орядок формування та розміще ння державних замовлень на п оставку продукції для держав них потреб і контролю за їх ви конанням”, “Положення про де ржавне замовлення на виробни цтво і розповсюдження теле - т а радіопрограм”, затверджено го постановою Кабінету Мініс трів України від 13.07.2004 № 918 і пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни від 07.03.2007 р. № 413 “Про затвер дження порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для тра нсляції телерадіопрограм, ви роблених для державних потре б”.

Умовами вказаного державн ого контракту було передбаче но, що:

- виконавець за допомогою те хнічних засобів, що зазначен і у додатку № 1 до державного к онтракту, зобов' язується на дати замовнику телекомуніка ційні послуги з виконання де ржавного замовлення на розпо всюдження (трансляцію) телеп рограм, вироблених для держа вних потреб в межах плану аси гнувань із загального фонду Державного бюджету України н а 2007 рік за програмою 1701150 “Транс ляція телерадіопрограм, виро блених для державних потреб” (п.1.2 контракту);

- ціна контракту становить 1 022 316,95 грн. (у тому числі ПДВ - 170 3 86,16 грн.), що відповідає вартост і трансляції 4 008,3 годин мовленн я. Джерело фінансування держ авного замовлення: кошти заг альною фонду Державного бюдж ету України, передбачені бюд жетною програмою 1701150 “Трансля ція телерадіопрограм, виробл ених для державних потреб”, щ о надходять від генерального державного замовника - Дер жавного комітету телебаченн я і радіомовлення України на підставі затвердженого ним кошторису та плану асигнуван ь із загального фонду бюджет у на 2007 рік у сумі 981 913,25 грн., що від повідає 4 008,3 годинам мовлення (п.3.1 контракту);

- у разі належного бюджетног о фінансування ціна контракт у становить 1 411 829,31 грн., що відпо відає вартості трансляції 5 53 5,5 годин мовлення. Джерело фін ансування державного замовл ення: кошти загальною фонду Д ержавного бюджету України, п ередбачені бюджетною програ мою 1701150 “Трансляція телераді опрограм, вироблених для дер жавних потреб”, що надходять від Генерального державного замовника - Державного ком ітету телебачення і радіомов лення України на підставі за твердженого ним кошторису та плану асигнувань із загальн ого фонду бюджету на 2007 рік у су мі 1 411 829,31 грн., що відповідає 5 535,5 г одинам мовлення (п.3.2 контракт у);

- розгляд підсумків надання послуг проводиться щомісячн о. Оплаті підлягають фактичн о надані послуги (п.4.1 контракт у);

- виконавець щомісячно, прот ягом 2 робочих днів з дати нада ння замовником розподілу фа ктичних обсягів послуг за да ним контрактом складає акти виконання за надані послуги і зведення на оплату за підсу мками роботи технічних засоб ів з урахуванням п.2.2.1 цього кон тракту, після чого направляє рахунок, акти і зведення замо внику (в копіях по факсу та в о ригіналі поштою) (п.4.2 контракт у);

- замовник протягом 4 робочи х днів після отримання актів , розглядає зведення і у випад ку відсутності зауважень або заперечень підписує акти, ск ріплює печаткою і повертає о дин екземпляр виконавцю (п. 4.3 к онтракту);

- зміна суми, зазначеної в ак тах, в односторонньому поряд ку не допускається (п.4.5 контра кту);

- оплата наданих послуг здій снюється замовником за цінам и додатку № 1 з урахуванням фак тично відпрацьованого часу т а фактично задіяних технічни х засобів (п.4.6 контракту);

- щомісячна оплата здійснює ться замовником протягом 10 ба нківських днів з дати отрима ння рахунку, виставленого на підставі узгоджених сторона ми актів шляхом перерахуванн я коштів на поточний рахунок виконавця послуг в межах пла ну асигнувань відповідно до фактично отриманого фінансу вання (п.4.7 контракту);

- контракт набуває чинності з дати його підписання сторо нами, розповсюджує свою дію н а правовідносини між сторона ми з 01 січня 2007р. і діє до 21 вересн я 2007р. (п.7.1 контракту);

- у разі належного бюджетног о фінансування в обсягах, заз начених у п.3.2 контракту, він ро зповсюджує свою дію на право відносини між сторонами з 01 сі чня 2007р. і діє до 31 грудня 2007р. (п.7.2 к онтракту).

Внаслідок того, що третьою о собою був направлений лист в ідповідачу про зменшення бюд жетного фінансування, між ві дповідачем та третьою особою -1 було укладено додаткову уго ду №1 від 02.10.2007 до договору доруч ення №167-08 від 02.03.2007, відповідно до умов якої визначили, що загал ьна вартість послуг складає 20 950 000,00 грн., обсяг телемовлення 3 690,77 годин, строки надання посл уг з 01.01.2007 по 31.08.2007.

Згідно письмових пояснень третьої особи-1 (т. 3 а.с. 19), у зв' я зку зі зменшенням бюджетного фінансування на розповсюдже ння (трансляцію) телепрограм , було зменшено ціну послуг з р озповсюдження (трансляції) т елепрограм, а саме: обсяг посл уг - 3 690,77 годин телемовлення на суму 20 950 000,00 грн., про що 02.10.2007 було у кладено між відповідачем та третьою особою-1 додаткову уг оду №1 до договору-доручення № 167-08 від 12.03.2007. Крім того, відповідн о до умов вищезазначеної дод аткової угоди відповідач зоб ов' язався укласти з позивач ем додаткову угоду про зміну ціни контракту № 188-42 від 26.03.2007 та відповідний додаток до зазна ченого контракту.

Відповідач зазначає, що дер жавним контрактом передбаче но законне право замовника з меншити обсяг закупівлі посл уг залежно від реального фін ансування видатків - скорот ити строк дії цього договору та зменшити його ціну. При цьо му, застосування цих умов без посередньо пов' язано лише з фактом неналежного бюджетно го фінансування видатків на трансляцію телерадіопрогра м, вироблених для державних п отреб.

Відповідач надіслав позив ачу додаткову угоду № 2 до держ авного контракту № 1 88-42 від 26.03.2007, відповідно до умов я кої ціна контракту становить 939 444,00 грн. з ПДВ, що відповідає в артості трансляції 3 690,77 годин мовлення.

Проте, позивач вказану дода ткову угоду № 2 до державного к онтракту не підписав та з мат еріалів справи вбачається, щ о вказана додаткова угода № 2 б ула отримана позивачем від в ідповідача для підписання ли ше 18.12.2007р.

Матеріалами справи також п ідтверджено та не заперечуєт ься представниками сторін, щ о:

- відповідач після 31.08.2007 не при пиняв трансляцію телепрогра м, вироблених для державних п отреб, на передавачі Полтавс ької філії Концерну РРТ;

- позивачем було складено та надіслано відповідачу акти наданих послуг за Державним контрактом № 188-42 за вересень-гр удень 2007р.;

- відповідачем зазначені а кти не підписано та вартість наданих позивачем послуг у с умі 471 357,38 не оплачено;

- третя особа повністю сплат ила відповідачу, а відповіда ч сплатив позивачу вартість послуг, наданих позивачем за січень-серпень 2007р., що відпові дає обсягу 3 690,77 год. мовлення.

Судова колегія погоджуєть ся з висновком місцевого суд у про те, що заявлені позиваче м вимоги про стягнення з відп овідача заборгованості у сум і 471 357,38 грн. за надані на підстав і державного контракту № 188-42 ві д 26.03.2007 у вересні-грудні 2007 року п ослуги з розповсюдження (тра нсляції) програм, вироблених для державних потреб, підляг ають частковому задоволенню у розмірі 70 157,47 грн. (в межах стро ку дії державного контракту - до 21.09.2007) з огляду на наступне.

Згідно ст.1 Статуту Націонал ьна телекомпанія України є д ержавною телерадіокомпаніє ю, відповідно, є неприбутково ю організацією. Фінансування відповідача здійснюється за рахунок Державного бюджету України.

У відповідності до п.п. 6, 11 Пол оження про державне замовлен ня на виробництво і розповсю дження теле- та радіопрограм , затвердженого постановою К абінету Міністрів України ві д 13.07. 2004 № 918:

вартість розповсюдження т еле- та радіопрограм визнача ється відповідно до затвердж ених в установленому порядку тарифів і замовленого обсяг у мовлення у межах коштів дер жавного бюджету, передбачени х на відповідний рік;

фінансування державного з амовлення здійснюється чере з генерального державного за мовника та державних замовни ків за рахунок коштів держав ного бюджету.

Відповідно до умов п.2.1.3 конт ракту позивач зобов' язався забезпечити здійснення тран сляції телепрограм в повному обсязі до 21.09.2007, а в разі належно го фінансування до 31.12.2007 на вико нання п.4 Постанови Кабінету М іністрів України від 07.03.2007р. №413 “ Про затвердження порядку вик ористання у 2007 році коштів, пер едбачених у державному бюдже ті для трансляції телерадіоп рограм, вироблених для держа вних потреб”.

Згідно п.3.1 контракту ціна ко нтракту становить 1 022 316,95 грн., щ о відповідає вартості 4 008,3 годи н мовлення. Джерело фінансув ання державного замовлення: кошти загального фонду Держа вного бюджету України, перед бачені бюджетною програмою 1 701150 “Трансляція телерадіопро грам, вироблених для державн их потреб”, що надходять від г енерального державного замо вника - Державного комітету телебачення і радіомовлення України (відповідача-2) на під ставі затвердженого ним кошт орису та плану асигнувань із загального фонду бюджету на 2007 рік у сумі 1 022 316,95 грн., що відпо відає 4 008,3 годинам мовлення.

Відповідно до п.3.2 контракту у разі належного бюджетного фінансування ціна контракту становить 1 411 829,31 грн., що відпов ідає вартості трансляції 5 535,5 годин мовлення. Джерело фіна нсування державного замовле ння: кошти загальною фонду Де ржавного бюджету України, пе редбачені бюджетною програм ою 1701150 “Трансляція телерадіоп рограм, вироблених для держа вних потреб”, що надходять ві д Генерального державного за мовника - Державного коміте ту телебачення і радіомовлен ня України (третя особа) на під ставі затвердженого ним кошт орису та плану асигнувань із загального фонду бюджету на 2007 рік у сумі 1 411 829,31 грн., що відпо відає 5 535,5 годинам мовлення.

У пунктах 7.1, 7.2 визначено, що к онтракт діє до 21.09.2007, а у разі нал ежного бюджетного фінансува ння в обсягах, зазначених у п.3 .2. контракту, контракт діє до 31. 12.2007.

Отже, безпосередньо умовам и контракту сторони передбач или залежність строку дії ць ого контракту від належного або неналежного бюджетного ф інансування видатків на тран сляцію телерадіопрограм, вир облених для державних потреб .

Пунктом 4.7. контракту передб ачено здійснення щомісячної оплати відповідачем протяго м 10 (десяти) банківських днів з дати отримання рахунку, вист авленого на підставі узгодже них сторонами актів, шляхом п ерерахування коштів на поточ ний рахунок позивача в межах плану асигнувань відповідно до фактично отриманого фіна нсування.

Таким чином, здійснення опл ати відповідачем наданих поз ивачем телекомунікаційних п ослуг згідно контракту стави ться в залежність від плану а сигнувань відповідно до факт ично отриманого фінансуванн я.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв' язку зі зменшен ням бюджетного фінансування на виконання умов додатково ї угоди № 1 до договору доручен ня № 167-08 від 12.03.2007 відповідач напр авив позивачу для підписання додаткову угоду № 2 від 02.10.2007 до д ержавного контракту № 188-42 від 2 6.03.2007 про зменшення вартості по слуг за державним контрактом .

Фактично позивач та відпов ідач не досягли згоди щодо вн есення відповідних змін до к онтракту, зокрема, зменшення вартості послуг, а заінтерес ована сторона не передала сп ір про внесення змін до держа вного контракту №188-42 від 26.03.2007 на вирішення суду у відповідно сті до ст.188 ГК України.

Згідно з ч.1 ст.628 ЦК України зм іст договору становлять умов и (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та ум ови, які є обов'язковими відпо відно до актів цивільного за конодавства.

Відповідно до ч.2 ст.34 Закону України „Про закупівлю товар ів, робіт і послуг за державні кошти” (чинного на момент укл адання державного контракту ) істотною умовою договору пр о закупівлю є можливість зме ншення обсягів закупівлі зал ежно від реального фінансува ння видатків.

Зазначені істотні умови до говору про державну закупівл ю містять і інші законодавчі акти, які регулюють відповід ні питання після втрати чинн ості названого закону.

Отже, укладеним сторонами д ержавним контрактом передба чено законне право замовника зменшити обсяг закупівлі по слуг залежно від реального ф інансування видатків - скоро тити строк дії цього договор у (до 21.09.2007) та зменшити його ціну . При цьому, застосування цих у мов безпосередньо пов'язано лише з фактом неналежного бю джетного фінансування видат ків на трансляцію телерадіоп рограм, вироблених для держа вних потреб.

З матеріалів справи вбачає ться, що видатки з державного бюджету на трансляцію телер адіопрограм, вироблених для державних потреб у 2007 році, над ходили не в повному обсязі.

Про наведене свідчать обст авини, пов'язані з укладанням третьою особою (Держкомтеле радіо України) та відповідач ем (Національною телекомпані єю України) додаткової угоди № 1 від 02.10.2007 до договору доручен ня №167-08 від 12.03.2007, а також Звіт про надходження та використання коштів загального фонду за 200 7.

Зокрема, дані, зазначені у н азваному Звіті, підтверджуют ь, що видатки з державного бюд жету на трансляцію телерадіо програм, вироблених для держ авних потреб у 2007 році, були зат верджені на рік у сумі 20 950 000,00 гр н., надійшло коштів за звітний період - 20 943 581,01 грн. та стільки ж становили фактичні видатк и.

Відповідно до плану асигну вань із загального фонду бюд жету на 2007 рік Національної те лекомпанії України за бюджет ною програмою 1701150 “Трансляція телерадіопрограм, вироблени х для державних потреб у 2007 роц і” було затверджено кошторис асигнувань на суму 23 000 000 грн., ф актично профінансовано - 20 9 50 000,00 грн. (з них повернуто до Дер жавного бюджету у 2007 році - 6 418, 99 грн.). Таким чином, надходженн я коштів за звітний період ск ладало 20 943 581,01 грн.

Отже, у позивача відповідно до п.4.2 державного контракту в ід 26.03.2007 у період з 21.09.2007 по 31.12.2007 були відсутні підстави для склад ання актів виконання за нада ні послуги і зведень на оплат у за підсумками роботи техні чних засобів, а відповідно, ві дсутні й підстави для наданн я відповідачу телекомунікац ійних послуг на підставі дан ого контракту у вказаний пер іод.

У матеріалах справи відсут ні докази звернення позивача до відповідача щодо надання останнім інформації про ная вність бюджетного фінансува ння на розповсюдження (транс ляцію) телепрограм, вироблен их для державних потреб на 2007 р ік на період з 21.09.2007 по 31.12.2007 з мето ю уникнення настання негатив них наслідків у вигляді неот римання оплати за надані тел екомунікаційні послуги.

Отже, умовами п.п. 7.1, 7.2 контрак ту встановлено дію контракту на правовідносини між сторо нами до 21.09.2007 (у разі належного б юджетного фінансування - до 31. 12.2007), а зменшення бюджетного фі нансування підтверджено мат еріалами справи.

Таким чином, дія державного контракту № 188-42 від 26.03.2007 на право відносини між позивачем та в ідповідачем припинилась 21.09.2007 .

А тому позовні вимоги про ст ягнення з відповідача на кор исть позивача вартості послу г на суму сумі 471 357,38 грн., як таки х, що надані за період з 01.09.2007 по 3 1.12.2007 у відповідності до держав ного контракту № 188-42, підлягают ь частковому задоволенню, у р озмірі 70 157,47 грн. (в межах строку дії державного контракту - до 21.09.2007).

Доводи апеляційної скарги усього вищенаведеного не сп ростовують.

Враховуючи усе вищевиклад ене, колегія суддів не вбачає підстав для скасування або з міни рішення Господарського суду м. Києва від 05.07.2011 у справі № 54/47-20/102.

Керуючись ст.ст. 99, 101, п.1 ст.103, ст .105 ГПК України, Київський апел яційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Нац іональної телерадіокомпані ї України залишити без задов олення, а рішення Господарсь кого суду м. Києва від 05.07.2011 у спр аві № 54/47-20/102 за позовом Концерну радіомовлення, радіозв' язк у та телебачення в особі Полт авської філії Концерну РРТ д о Національної телерадіоком панії України та Державного комітету телебачення і раді омовлення України - без змі н.

2. Матеріали справи № 54/47-20/102 пов ернути до Господарського суд у м. Києва.

3. Постанова може бути оскар жена в касаційному порядку д о Вищого господарського суду України протягом двадцяти д нів з дня її прийняття.

Головуючий суддя

Судді