Постанова

від 15.07.2011 по справі 2а-1984/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2011 р. Справа № 2a-1984/11/ 0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Григорука О.Б .

при секретарі Руд ій В.О.

за участю: представни ка позивача - Голуба В.А., пр едставників відповідача Г оробієвської М.О., Матіяша М.П.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Публіч ного акціонерного товариств а "Городенківський сирзавод"

до відповідача: Державної податкової інспе кції в Городенківському райо ні

про визнання протипр авним та скасування податков ого повідомлення-рішення №00000 82310 від 31.05.2011 р. в частині,-

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне това риство «Городенківський сир завод» звернулось до суду із адміністративним позовом до Державної податкової інспек ції в Городенківському район і Івано-Франківської області про визнання протиправним і скасування податкового пові домлення-рішення №0000082310 від 31 тр авня 2011 року.

Позовні вимоги мотивує тим , що відповідачем за результа тами планової виїзної переві рки, на підставі необґрунтов аних та таких, що суперечать ч инному законодавству Україн и висновків акту перевірки п рийнято повідомлення-рішенн я, яким також визначено суму г рошового зобов' язання за пл атежем - податок на прибуто к (доходи) приватних підприєм ств в сумі 297603,29 грн. за основним платежем та застосовано штр афні (фінансові) санкції в роз мірі 74400,82 грн. Вказана сума зоб ов' язань донарахована пода тковим органом щодо несплати авансового внеску з податку на прибуток з суми дивіденді в за 2009 рік. Позивач вважає такі висновки безпідставними, ос кільки за результатами 2009 рок у одержаний прибуток з дотри манням вимог законодавства, не спрямовувався на виплату дивідендів, а був направлени й на розвиток товариства. Так им чином, у позивача не виник о бов' язок щодо сплати авансо вого внеску з податку на приб уток з суми дивідендів. Вважа є прийняте податковим органо м протиправним в частині дон арахування грошового зобов"я зання за платежем податок на прибуток (авансовий внесок з податку на прибуток з суми д ивідендів) та таким, що підля гає скасуванню в цій частині .

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і з підстав викладений в позо вній заяві та письмових пояс неннях.

Представники відповідача щодо задоволення позову запе речили з підстав викладених в письмовому запереченні та доповненнях до нього, які міс тяться в матеріалах справи.

Розглянувши матеріали адм іністративного позову, вислу хавши пояснення представник а позивача, представників ві дповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмов і докази, судом встановлено н аступне.

Державною податковою інсп екцією в Городенківському ра йоні проведено планову виїзн у перевірку Відкритого акціо нерного товариства «Городен ківський сирзавод» з питань дотримання вимог податковог о законодавства за період з 01. 01.2010 року по 31.12.2010 року, валютного та іншого законодавства за п еріод з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року. За результатами перевірки пода тковим органом складено акт перевірки № 530/231/00445720 від 17.05.2011 року. Вказаним актом встановлено ряд порушень позивачем вимог податкового законодавства, зокрема, податковий орган ді йшов висновку про порушення ВАТ «Городенківський сирзав од» п. 7.8 ст. 7, п. 10.1 ст. 10 Закону Укра їни «Про оподаткування прибу тку підприємств» та ст. 30 Зако ну України «Про акціонерні т овариства» у результаті чого позивачем не нараховано та н е сплачено до бюджету авансо вий внесок з податку на прибу ток за І півріччя 2010 року, нарах ованих на суму дивідендів пр изначеного для виплати за 2009 р ік та нерозподіленого прибут ку, в сумі 297603,29 грн.

Вказаний висновок в акті пе ревірки обґрунтовується тим , що Законом України «Про Держ авний бюджет України на 2010 рік » та Законом України «Про дея кі питання організації бюдже тного процесу у 2010 році» зміне но порядок виплати дивіденді в, а з 30.04.2010 року по 31 грудня 2010 року , у відповідності до ч. 2 ст. 30 Зак ону України «Про акціонерні товариства» встановлено, що виплата дивідендів здійснює ться з чистого прибутку звіт ного та/або нерозподіленого прибутку, у строк не пізніше ш ести місяців після закінченн я звітного року. Виплата диві дендів здійснюється господа рським товариством з чистого прибутку у звітному році та/а бо нерозподіленого прибутку в розмірі не менше 30%. Згідно ви сновків перевірки ВАТ «Город енківський сирзавод» у 2010 роц і мав нарахувати та виплатит и дивіденди за результатами роботи за 2009 рік у розмірі 1190413,17 г рн., тобто 30% від нерозподілено го прибутку в розмірі 3968043,89 грн. , однак вказаних дій не вчинил о. У відповідності до п.7.8 ст. 7 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про опо даткування прибутку підприє мств» ВАТ «Городенківський с ирзавод» зобов' язане було з дійснити нарахування та спла тити до бюджету авансовий вн есок з податку на прибуток в с умі 297603,29 грн.

З такими висновками Держав ної податкової інспекції в Г ороденківському районі суд н е погоджується, виходячи із н аступного.

Як встановлено в судовому з асіданні 09.11.1995 року ВАТ «Городе нківський сирзавод» у відпов ідності до свідоцтва про дер жавну реєстрацію зареєстров ане як юридична особа Городе нківською районною державно ю адміністрацією в Івано-Фра нківській області. 06.05.2011 року бу ла здійснена заміна свідоцтв а про державну реєстрацію юр идичної особи в зв' язку зі з міною найменування юридично ї особи на Публічне акціонер не товариство «Городенківсь кий сирзавод».

ВАТ «Городенківський сирз авод» (ПАТ «Городенківський сирзавод»), перебуває на облі ку, як платник податків у Держ авній податковій інспекції Г ороденківського районі.

За результатами господарс ької діяльності у 2009 році пози вачем задекларовано нерозпо ділений прибуток станом на 01 .01.2010 року в сумі 3968 тис. грн., вказа на обставина підтверджуєтьс я відповідними даними коду р ядка 350 Балансу підприємства с таном на 01 січня 2010 року (а.с. 141).

У відповідності до звіту п ро фінансові результати за 2010 рік (а.с. 142) визначено суму чист ого прибутку за попередній п еріод (2009 рік) у розмірі 1188,0 тис. г рн.

Відповідно до пункту 1.9. Зако ну України «Про оподаткуванн я прибутку підприємств» див ідендом є платіж, який здійсн юється юридичною особою - емі тентом корпоративних прав чи інвестиційних сертифікатів на користь власника таких ко рпоративних прав (інвестицій них сертифікатів) у зв'язку з р озподілом частини прибутку т акого емітента, розрахованог о за правилами бухгалтерсько го обліку.

Відповідно до підпункту 7.8.2 п ункту 7.8. статті 7 Закону Україн и «Про оподаткування прибутк у підприємств», крім випадкі в, передбачених підпунктом 7.8. 5 цього пункту, емітент корпор ативних прав, який приймає рі шення про виплату дивідендів своїм акціонерам (власникам ), нараховує та вносить до бюдж ету авансовий внесок з подат ку на прибуток у розмірі став ки, встановленої пунктом 10.1 ст атті 10 цього Закону, нарахован ої на суму дивідендів, призна чених для виплати, без зменше ння суми такої виплати на сум у такого податку. Зазначений авансовий внесок вноситься до бюджету до/або одночасно і з виплатою дивідендів.

З огляду на зазначене вбача ється, що передумовою для зді йснення нарахування та сплат и до бюджету суми авансового внеску є прийняття платнико м податку рішення про виплат у дивідендів.

Пунктами 12, 15 частини 2 статті 33 Закону України «Про акціоне рні товариства» встановлено , що право затвердження розпо ділу прибутку і збитків това риства, затвердження розміру річних дивідендів, належить виключно до компетенції заг альних зборів товариства.

Відповідно до протоколу № 1 загальних зборів акціонерів ВАТ «Городенківський сирзав од» від 16 квітня 2010 року (а.с.116-124), н а загальних зборах було прий нято рішення про затвердженн я річного балансу товариства за 2009 рік та затвердження розп оділу прибутку за 2009 рік в сумі 1188 тис. грн. шляхом направленн я 5% прибутку підприємства в ре зервний фонд товариства та 95 % прибутку направити на розви ток підприємства.

Виходячи із змісту пункту 1. 9 статті 1 Закону України "Про о податкування прибутку підпр иємств", положень Закону Укра їни "Про акціонерні товарист ва" дивіденди (платіж, що здійс нюється при розподілу прибут ку позивача) можуть бути нара ховані та сплачені, виключно за рішенням загальних зборі в акціонерів.

Таким чином, висновки відпо відача про наявність в платн ика податку безумовного обов ' язку щодо нарахування та с плати авансового внеску про тягом 6 місяців після закінче ння звітного річного періоду без прийняття рішення про ви плату дивідендів не ґрунтуют ься на вимогах чинного закон одавства України.

Відповідно до частини 2 стат ті 30 Закону України «Про акціо нерні товариства» (у редакці ї пункту 11 розділу VII Закону Укр аїни «Про Державний бюджет н а 2010 рік» від 27.04.2010 року N 2154-У1) випла та дивідендів здійснюється з чистого прибутку звітного р оку та/або нерозподіленого п рибутку, у строк не пізніше ше сти місяців після закінчення звітного року. Виплата дивід ендів здійснюється господар ським товариством з чистого прибутку у звітному році та/а бо нерозподіленого прибутку в розмірі не менше 30 відсоткі в.

Згідно пункту 1 розділу VII Зак ону України «Про Державний б юджет України на 2010 рік» цей за кон набирає чинності з дня йо го опублікування та застосов ується з 1 січня 2010 року, крім пу нкту 47 статті 6, статті 9, пункті в 62 і 64 статті 33, статей 62 і 82, пункт ів 8-13 розділу VII "Прикінцеві пол оження", які застосовуються з дня його опублікування. Зако н України «Про Державний бюд жет України на 2010 рік» був опуб лікований 30 квітня 2010 року в га зеті "Голос України" N 80-81, то бто, зміни до Закону України « Про акціонерні товариства» н абрали чинності з 30 квітня 2010 р оку.

Рішенням Конституційного Суду України від 30 листопада 2 010 року N 22-рп/2010 положення пункту 1 розділу VII визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційним и).

На час набрання чинності за значеним Законом - 30.04.2010 року у позивача не було чистого при бутку та нерозподіленого при бутку минулих років, що підтв ерджено, як зазначалось рані ше, протоколом №1 від 16.04.2010 року, о скільки, відповідно рішення загальних зборів акціонерів ВАТ «Городенківський сирзав од» від 16.04.2010 року вказані кошти були направлені до резервно го фонду та на розвиток товар иства.

Враховуючи наведене, суд ді йшов висновку про невідповід ність здійсненого відповіда чем нарахування суми податку на прибуток за звітний подат ковий період І півріччя 2010 рок у суми податку в розмірі 297603,29 г рн., а відтак є безпідставним з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій в розмірі 74400,82 грн .

Відповідно до ст. 71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення, крім випадків , встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справа х про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб' є кта владних повноважень обов ' язок щодо доказування прав омірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладаєть ся на відповідача, якщо він за перечує проти адміністратив ного позову.

Відповідачем не доведено п равомірність прийняття пода ткового повідомлення - ріше ння в оскаржуваній частині в ідповідно до пункту 2 статті 71 Кодексу адміністративного с удочинства України, а відтак вказане повідомлення - ріш ення в частині визначення гр ошового зобов' язання ПАТ «Г ороденківський сирзавод» з п одатку на прибуток в сумі 297603,29 та в частині застосування шт рафних (фінансових) санкцій в розмірі 74400,82 грн. є протиправни м та підлягає скасуванню.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправни м та скасувати податкове пов ідомлення-рішення ДПІ в Горо денківському районі №0000082310 від 31.05.2011 року в частині збільшення суми грошового зобов"язання ПАТ "Городенківський сирзав од" за платежем податок на при буток (доходи) приватних підп риємств в сумі 297603 (двісті дев"я носто сім тисяч шістсот три) г рн. 29 коп. за основним платежем та 74400 (сімдесят чотири тисячі чотириста) грн. 82 коп. за штрафн ими (фінансовими) санкціями.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь ПАТ "Го роденківський сирзавод", код 00445720, сплачений судовий збір в с умі 3 (три) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Апеляційна скарга подаєт ься до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Івано-Франківський окру жний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Ко дексом, якщо таку скаргу не бу ло подано

Суддя: Григору к О.Б.

Постанова складен а в повному обсязі 20.07.2011 року.