Ухвала

від 14.07.2011 по справі 2а-5075/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

м. Львів

14.07.2011 р. № 2а-5075/11/1370

Львівський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді К ачур Р.П.

за участю секретаря судово го засідання Подібки М.З.

представника позивача А лексеєнка А. А. розглянув у в ідкритому судовому засіданн і адміністративну справу за позовом Приватного підприєм ства «Торг Буд Інвест»до Дер жавної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львов а про визнання неправомірним и дій , -

В С Т А Н О В И В:

4 травня 2011 року на розгля д Львівського окружного адмі ністративного суду надійшла позовна заява Приватного пі дприємства «Торг Буд Інвест» до Державної податкової інсп екції у Сихівському районі м . Львова про визнання неправо мірними дій.

Представник відповідача 30.05.2011 року подав до суду клопот ання (вх. № 24697) про закриття пров адження у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що позивач просить визнати неправомірн ими дії відповідача, які поля гали у викладенні в акті пере вірки висновків щодо порушен ня позивачем вимог законодав ства, складання акта перевір ки та самого її проведення. Ви знання протиправними дій по встановленню порушень, викла дених у Акті перевірки є п о суті визнанням неправомірн им самого Акта перевірки , оскільки Акт перевірки є джерелом (матеріальним носі єм), що фіксує певні події. Від так оскарження акта перевірк и не може бути предметом розг ляду в адміністративній спра ві.

Представник позивача прот и заявленого клопотання запе речив з підстав, викладених у запереченні.

Представник відповідача в судовому засіданні 21.06.2011 року к лопотання підтримав, просив задовольнити.

При прийнятті ухвали Суд ви ходив з наступного.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративни х судів поширюється на публі чно-правові спори, зокрема сп ори фізичних чи юридичних ос іб із суб'єктом владних повно важень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів інди відуальної дії), дій чи бездія льності.

Як вбачається з позовної за яви, позивач просить визнати неправомірними дії працівни ків відповідача по проведенн ю 16.03.2011 року невиїзної позаплан ової перевірки позивача з пи тань правильності формуванн я податкового зобов' язання та податкового кредиту з под атку на додану вартість за гр удень 2010 року, визнати неправо мірними дії працівників відп овідача щодо складання 17.03.2011 ро ку Акта перевірки № 302/23-408/3699257 4, визнати неправомірними дії працівників відповідача щод о викладення в Акті перев ірки № 302/23-408/36992574 від 17.03.2011 року недос товірних та незаконних висно вків.

Суд зазначає, що Акт пер евірки - це службовий двосто ронній документ, який підтве рджує факт здійснених в ході перевірки дій та їх результа тів, є носієм доказової інфор мації про виявлені порушення .

Визнання протиправними ді й по встановленню порушень, в икладених у Акті перевір ки є по суті визнанням неправ омірним самого Акта пере вірки. Однак даний Акт не є рішенням суб' єкта владних повноважень індивідуальної дії, оскільки не носить обов' язкового характеру для позив ача та породжує для нього буд ь-яких прав та обов' язків. Ві дтак позовні вимоги про визн ання неправомірними дії прац івників відповідача щодо скл адання 17.03.2011 року Акта пере вірки № 302/23-408/36992574 та визнання неп равомірними дій працівників відповідача щодо викладення в Акті перевірки № 302/23-408/36992574 в ід 17.03.2011 року недостовірних та н езаконних висновків не можут ь бути предметом розгляду в п орядку адміністративного су дочинства.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 157 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд закриває провад ження у справі, якщо справу не належить розглядати в поряд ку адміністративного судочи нства.

Суд, розглянувши клопотанн я відповідача про закриття п ровадження у справі, вважає з а необхідне закрити провадже ння у справі в частині визнан ня неправомірними дії праців ників відповідача щодо склад ання 17.03.2011 року Акту переві рки № 302/23-408/36992574 та визнання непра вомірними дій працівників ві дповідача щодо викладення в Акті перевірки № 302/23-408/36992574 ві д 17.03.2011 року недостовірних та не законних висновків, оскільки вказані позовні вимоги не мо жуть бути предметом розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене т а керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. ст. 158, 16 5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

1. Клопотання відповід ача задовольнити частково.

2. Закрити провадження у спр аві за позовом Приватного пі дприємства «Торг Буд Інвест» до Державної податкової інс пекції у Сихівському районі м. Львова про визнання неправ омірними дій в частині визна ння неправомірними дії праці вників відповідача щодо скла дання 17.03.2011 року Акту перев ірки № 302/23-408/36992574 та визнання непр авомірними дій працівників в ідповідача щодо викладення в Акті перевірки № 302/23-408/36992574 ві д 17.03.2011 року недостовірних та не законних висновків.

Ухвала суду набирає зак онної сили у порядку, встанов леному ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржен а в порядку і строки, встановл ені ст.186 КАС України.

Суддя Качур Р.П.