Постанова

від 14.07.2011 по справі 2а-4701/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2011 р. № 2а-4701/11/1370

Львівський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Костіва М.В.,

при секретарі Билень Н.С.

за участю представників с торін:

від позивача: Кордонець М.Г.;

від відповідача: Томаші вський О.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Оксана” до Д ержавної податкової інспекц ії у Личаківському районі м. Л ьвова про скасування рішення ДПІ у Личаківському районі м . Львова №578/68/15-2 від 11.04.2011 р. про анул ювання реєстрації платника п одатку на додану вартість, ві дміну анулювання реєстрації платника податку на додану в артість Товариства з обмежен ою відповідальністю “Оксана ”, зобов' язання ДПІ у Личакі вському районі м. Львова внес ти запис до реєстру платникі в податку на додану вартість про відміну анулювання реєс трації платника податку на д одану вартість - Товариства з обмеженою відповідальніст ю “Оксана”,

ВСТАНОВИВ:

Позов заявлено Товарист вом з обмеженою відповідальн істю “Оксана”, м. Львів, до Дер жавної податкової інспекції у Личаківському районі м. Льв ова, м. Львів, про скасування р ішення ДПІ у Личаківському р айоні м. Львова №578/68/15-2 від 11.04.2011 р. п ро анулювання реєстрації пла тника податку на додану варт ість, відміну анулювання реє страції платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю “Оксана”, зобов' язання ДПІ у Личаківському районі м. Льв ова внести запис до реєстру п латників податку на додану в артість про відміну анулюван ня реєстрації платника подат ку на додану вартість - Това риства з обмеженою відповіда льністю “Оксана”.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративног о суду від 25.04.2011 р. відкрито пров адження у справі та призначе но до розгляду на 21.06.2011 р. Розгля д справи відкладався в поряд ку, передбаченому ст. 150 КАС Укр аїни.

В судових засіданнях предс тавник позивача позов підтри мав з мотивів, зазначених у по зовній заяві. Ствердив, зокре ма, що оспорюване рішення бул о винесено у зв' язку із тим, щ о обсяг постачання товарів / п ослуг позивачем, як платнико м податку, за останні 12 календ арних місяців сукупно станов ив менше 50% загального обсягу постачання (пп. “и” п. 184.1. ПК Укра їни). Однак, наказом ДПА Україн и №978 від 22.12.2010 р. затверджено Пол оження про реєстрацію платни ків податку на додану вартіс ть, яким визнано таким, що втра тив чинність наказ ДПА Украї ни №79 від 01.03.2000 р. “Про затверджен ня положення про Реєстр плат ників податку на додану варт ість” та не передбачено стве рджуваної відповідачем підс тави для анулювання реєстрац ії суб' єкта як платника под атку на додану вартість. Прос ить позов задовольнити.

Представник відповідача п озов заперечив за безпідстав ністю. Заперечень на позов, од нак, не надав.

Заслухавши представників сторін, дослідивши надані до кази, суд встановив наступні факти та відповідні їм право відносини.

Оскаржуваним рішенням №578/68/1 5-2 від 11.04.2011 р. про анулювання реє страції платника податку на додану вартість, згідно із як им встановлено, що позивачем подано податкові декларації з податку на додану вартість протягом останніх 12 календар них місяців, згідно яких обся г постачання товарів / послуг становить 108176 грн. у т.ч. обсяг п остачання товарів / послуг ін шим платникам податку станов ить 0 грн. Тобто, 100% загального о бсягу постачання здійснюєть ся не платникам ПДВ. Позивач з азначені обставини не запере чував.

Згідно із висновком комісі ї, зазначеному в оспорюваном у рішенні, це є підставою для а нулювання реєстрації платни ка податку на додану вартіст ь відповідно до пп. “и” п. 184.1. ПК України. Датою анулювання ре єстрації є 11.04.2011 р.

Згідно із п. 184.1. ПК України реє страція платника податку діє до дати анулювання реєстрац ії платника податку, яка пров одиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо, зок рема, обсяг постачання товар ів/послуг платниками податку , зареєстрованими добровільн о, іншим платникам податку за останні 12 календарних місяці в сукупно становить менше 50 ві дсотків загального обсягу по стачання. Відповідно до п. 184.2. П К України анулювання реєстра ції на підставах, визначених у підпунктах "б" - "и" пункту 184.1 ці єї статті, може здійснюватис я за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного органу державн ої податкової служби. Свідоц тво про реєстрацію платника податку вважається анульова ним з дати анулювання реєстр ації платника податку. Ст. 19 Ко нституції України встановлю є, що органи державної влади т а органи місцевого самовряду вання, їх посадові особи зобо в'язані діяти лише на підстав і, в межах повноважень та у спо сіб, що передбачені Конститу цією та законами України.

Наказом ДПА України №978 від 22.12.2010 р. “Про затвердження Поло ження про реєстрацію платник ів податку на додану вартіст ь”, чинному на дату існування спірних відносин, затвердже но Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, та визнано таким, що втратив чинність наказ ДПА У країни №79 від 01.03.2000 р. “Про затвер дження положення про Реєстр платників податку на додану вартість”, згідно із п. 2 вказа ного положення, ним визначає ться порядок, зокрема, анулюв ання реєстрації платників по датку на додану вартість. Від повідно до п. 1 розділу V вказан ого положення, реєстрація ді є до дати анулювання, яке відб увається у випадках, визначе них пунктом 184.1 статті 184 розділ у V Кодексу, якщо: будь-яка особ а, зареєстрована як платник п одатку протягом попередніх 1 2 місяців подала заяву про ану лювання реєстрації, якщо заг альна вартість оподатковува них товарів/послуг, що надают ься такою особою, за останні 12 календарних місяців була ме ншою від суми, визначеної ста ттею 181 розділу V Кодексу, за умо ви сплати суми податкових зо бов'язань у випадках, визначе них розділом V Кодексу; будь-як а особа, зареєстрована як пла тник податку, прийняла рішен ня про припинення та затверд ила ліквідаційний або переда вальний баланс щодо своєї ді яльності відповідно до закон одавства за умови сплати сум и податкових зобов'язань із п одатку у випадках, визначени х розділом V Кодексу; будь-яка особа, зареєстрована як плат ник податку, реєструється як платник єдиного податку, умо ва сплати якого не передбача є сплати податку на додану ва ртість; особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових міс яців не подає податковому ор гану декларації з податку на додану вартість та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчи ть про відсутність постачанн я/придбання товарів, здійсне них з метою формування подат кового зобов'язання чи подат кового кредиту; установчі до кументи будь-якої особи, заре єстрованої як платник податк у, визнані рішенням суду неді йсними; господарським судом винесено ухвалу про ліквідац ію юридичної особи - банкрута ; платник податку ліквідуєть ся за рішенням суду (фізична о соба позбувається статусу су б'єкта господарювання) або ос обу звільнено від сплати под атку чи її податкову реєстра цію анульовано (скасовано, ви знано недійсною) за рішенням суду; фізична особа, зареєстр ована як платник податку, пом ерла, її оголошено померлою, в изнано недієздатною або безв існо відсутньою, обмежено її цивільну дієздатність; в Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб - п ідприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місц езнаходженням (місцем прожив ання) або запис про відсутніс ть підтвердження відомостей про юридичну особу; закінчив ся строк дії свідоцтва про ре єстрацію особи як платника п одатку на додану вартість; об сяг постачання товарів/послу г платниками податку, зареєс трованими добровільно, іншим платникам податку за останн і 12 календарних місяців сукуп но становить менше 50 відсоткі в загального обсягу постачан ня.

Таким чином, посилання пози вача на ту обставину, що навед ена відповідачем підстава не передбачена як підстава для анулювання реєстрації платн ика податку на додану вартіс ть нормативним актом, який ре гулює вказані відносини, не в ідповідає змісту цього полож ення.

Згідно із ч. 2 ст. 162 КАС України , у разі задоволення адмініст ративного позову суд може пр ийняти постанову, зокрема, пр о визнання протиправними ріш ення суб'єкта владних повнов ажень чи окремих його положе нь, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання неч инним рішення чи окремих йог о положень, про поворот викон ання цього рішення чи окреми х його положень із зазначенн ям способу його здійснення. С уд може прийняти іншу постан ову, яка б гарантувала дотрим ання і захист прав, свобод, інт ересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публі чно-правових відносин від по рушень з боку суб'єктів владн их повноважень.

На підставі вищенаведено го, керуючись статтями 69 -71, 86, 98, 158- 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У позові відмовити пов ністю.

Постанова набирає законн ої сили в строк та в порядку, п ередбаченому ст. 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Апеляційна скарга по дається до Львівського апеля ційного адміністративного с уду через Львівський окружни й адміністративний суд. Копі я апеляційної скарги одночас но надсилається особою, яка ї ї подає, до суду апеляційної і нстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом десяти днів з дня її прого лошення. У разі застосування судом частини третьої статт і 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Суддя Костів М.В.

З оригіналом згідно

Суддя Костів М.В.

Повний текст постанови виготовлено 19.07.2011 року.