Ухвала

від 09.08.2011 по справі 2а/2470/753/11

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/2470/753/11

Головуючий у 1-й інстанції : Левицький В.К.

Суддя-доповідач: Совгира Д. І.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2011 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у скла ді колегії:

головуючого-судді: Со вгири Д. І.

суддів: Голоти Л . О.

Мельник -Томенко Ж. М.

при секретарі: Чернишук О.М .

за участю представників ст орін:

позивач (апелянт) : Єфтемій Роман Флорович

відповідач : Васил ик Інна Сергіївна

розглянувши у відкритом у судовому засіданні апеляці йну скаргу житлово-будівельн ого кооперативу "Проспект Не залежності, 116-ІV черга" на поста нову Чернівецького окружног о адміністративного суду від 04 травня 2011 року у справі за адм іністративним позовом житло во-будівельного кооперативу "Проспект Незалежності, 116-ІV че рга", товариства з обмеженою в ідповідальністю "Буковина-Ін вест-Буд" до Державної податк ової інспекції у м. Чернівці п ро визнання недійсним рішенн я, протиправними дії та зобов 'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Че рнівецького окружного адмін істративного суду з адмініст ративним позовом до Державно ї податкової інспекції у м. Че рнівці про скасування акту п ро визнання недійсним рішенн я, протиправними дії та зобов 'язання вчинити певні дії.

Постановою Чернівецького окружного адміністративног о суду від 04 травня 2011 року в зад оволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з вищевказ аним рішенням, позивач зверн увся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасув ати, а також задовольнити йог о позовні вимоги повністю.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав до води апеляційної скарги та п росив суд її задовольнити.

Представник Державної под аткової інспекції у м. Чернів ці не визнав апеляційну скар гу та просив суд залишити її б ез задоволення, а постанову Ч ернівецького окружного адмі ністративного суду від 04 трав ня 2011 року без змін.

Заслухавши суддю-доповіда ча, пояснення представників сторін, перевіривши матеріал и справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважа є, що апеляційна скарга задов оленню не підлягає, виходяч и з наступного.

04.06.2009 р. між товариством з обме женою відповідальністю "Буко вина-Інвест-Буд" та житлово-бу дівельним кооперативом "Прос пект Незалежності, 116-ІV черга" б уло укладено договір б/н прос того товариства (про спільну діяльність).

Як вбачається із умов вказа ного договору, сторони домов ились, що з метою будівництва багатоквартирного житловог о будинку об' єднують свої в нески, уклавши даний договір та створивши просте товарис тво.

Предметом договору є спіль на діяльність по будівництву дев' яностоквартирного жит лового будинку на земельній ділянці площею 1.4609 га, яка розт ашована в м. Чернівці по просп екту Незалежності, 116 (ІV черга б удівництва).

Відповідно до розділу 5 дого вору простого товариства, з м етою найбільш ефективного ви конання умов цього договору керівництво спільною діяльн істю, ведення бухгалтерськог о та податкового обліку спіл ьного майна учасників доруче но житлово-будівельному кооп еративу "Проспект Незалежнос ті, 116-ІV черга".

Державною податковою інсп екцією у м. Чернівці на підста ві договору простого товарис тва (про спільну діяльність) у кладеного між товариством з обмеженою відповідальністю "Буковина-Інвест-Буд" та житло во-будівельним кооперативом "Проспект Незалежності, 116-ІV че рга" взято на податковий облі к 11.06.2009 р. за № 22728 та видано свідоц тво № 100233040 про реєстрацію платн ика податку на додану вартіс ть серії НБ № 110005.

14.09.2010 р. відповідачем проведе но камеральну перевірку з пи тання відображення в податко вій звітності з ПДВ обсягів о податковуваних операцій Дог овору простого товариства (п ро спільну діяльність) житло во-будівельного кооперативу "Проспект Незалежності, 116-ІV че рга", про що складено довідку.

Перевіркою встановлено, що уповноважена особа на веден ня Договору простого товарис тва (про спільну діяльність) Ж БК «Проспект Незалежності, 116- ІVчерга»протягом останніх 12-т и календарних місяців (з липн я 2009 р. по вересень 2010 р.) звітує пр о відсутність оподатковуван их поставок (р. 5 декларації з П ДВ дорівнює «0»). У зв' язку з ц им, в довідці зроблено виснов ок про те, що на підставі п.п. ґ) п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про по даток на додану вартість», ре єстрація платником ПДВ Догов ір простого товариства (про с пільну діяльність) житлово-б удівельного кооперативу «Пр оспект Незалежності, 116-ІV черг а»підлягає анулюванню.

На підставі висновків викл адених в довідці від 14.09.2010 р., скл адено акт № 94 від 30.09.2010 р. про анул ювання реєстрації платника п одатку на додану вартість ТО В "Буковина-Інвест-Буд" відпов ідальний за утримання та вне сення податків до бюджету пі д час виконання договору про спільну діяльність б/н від 04.06.2009 р. з ЖБК «Проспект Незалеж ності, 116-ІV черга", яким анульов ано свідоцтво № 100233040 серії НБ № 110005 про реєстрацію платника по датку на додану вартість.

30.09.2010 р. відповідач рекомендо ваною поштою з повідомленням про вручення направив на адр есу ТОВ "Буковина-Інвест-Буд" в ідповідальний за утримання т а внесення податків до бюдже ту під час виконання договор у про спільну діяльність б/н в ід 04.06.2009 р. з ЖБК "Проспект Незале жності, 116-ІV черга" лист за № 24756/15- 206, яким повідомив про анулюва ння реєстрації платника пода тку на додану вартість.

У зв' язку з неможливістю в ручення листа від 30.09.2010 р., а тако ж за відсутності платника по датків за адресою, відповіда чем 05.10.2010 р. складено довідку що до неможливості вручення акт а про анулювання реєстрації платника податку на додану в артість.

Відповідно до вимог п.п. "г" п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про пода ток на додану вартість", реєст рація діє до дати її анулюван ня, яка відбувається у випадк ах, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає п одатковому органу деклараці ї з цього податку протягом дв анадцяти послідовних податк ових місяців або подає таку д екларацію (податковий розрах унок), яка (який) свідчить про в ідсутність оподатковуваних поставок протягом такого пе ріоду, а також у випадках, визн ачених законодавством стосо вно порядку реєстрації суб'є ктів господарювання.

Згідно з вимогами абз. 15 п. 9.8 с т. 9 цього Закону, платник пода тку зобов'язаний повернути п одатковому органу реєстраці йне свідоцтво. Якщо анулюван ня реєстрації здійснюється з а ініціативою податкового ор гану, - протягом двадцяти кале ндарних днів від дня прийнят тя рішення про анулювання. У ц ьому випадку затримка у пове рненні такого свідоцтва прир івнюється до затримки у нада нні податкової звітності з ц ього податку.

Як вбачається з вимог абз.1 п .п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами", платник подат ків, що не подає податкову дек ларацію у строки, визначені з аконодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатко вуваних мінімумів доходів гр омадян за кожне таке неподан ня або її затримку.

Згідно з вимогами абз. 4 п.п.25.2. 2 п.п 25.2 п. 25 положення "Про реєстр ацію платників податку на до дану вартість" від 01 березня 2000 року № 79, яке затверджено нака зом Державної податкової адм іністрації України від 01 бере зня 2000 року № 79, не пізніше насту пного робочого дня після вне сення запису про анулювання реєстрації до Реєстру один п римірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість надсилає ться податковим органом особ і, реєстрацію якої анульован о, за місцезнаходженням або м ісцем проживання такої особи , указаним у Свідоцтві, або за наявності відомостей про ком ісію з припинення (ліквідато ра, ліквідаційну комісію тощ о) такої особи - за місцезнаход женням комісії. Примірник ак та про анулювання реєстрації платника податку на додану в артість уважається надіслан им (урученим) платнику податк у на додану вартість, якщо йог о надіслано листом з повідом ленням про вручення або пере дано під розписку самому пла тнику податку чи Представник у платника.

Якщо анулювання реєстраці ї здійснюється за ініціативо ю податкового органу, платни к податку зобов'язаний повер нути податковому органу Свід оцтво та всі засвідчені копі ї Свідоцтва разом із супрові дним листом протягом двадцят и календарних днів від дня пр ийняття рішення про анулюван ня. У цьому разі затримка в пов ерненні такого Свідоцтва при рівнюється до затримки в над анні податкової звітності з цього податку. (абз. 7, п.п.25.2.2 п.п. 25. 2 п.25).

Якщо орган державної подат кової служби або пошта не мож е вручити платнику податку п римірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість у зв'язку з незнаходженням посадових ос іб, їх відмовою прийняти таки й акт, незнаходженням за місц езнаходженням (місцем прожив ання) платника податку, то пра цівник того структурного під розділу, яким надсилався так ий акт, на підставі інформаці ї від структурного підрозділ у, до функцій якого входить ре єстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або на підст аві іншої інформації оформля є відповідну довідку, у якій в казує причину, що призвела до неможливості вручення примі рника акта про анулювання ре єстрації платника податку на додану вартість. Зазначена д овідка разом з примірником а кта про анулювання реєстраці ї, що не був вручений, долучаєт ься до облікової справи (реєс траційної частини) цього пла тника. Надалі примірник акта , що не був вручений, може бути переданий під розписку само му платнику податку чи Предс тавнику платника в разі пись мового або усного звернення їх до податкового органу, де з берігається облікова справа платника податків.

Вказана довідка оформлена податковим органом.

З матеріалів справи вбачає ться, що податковий орган дія в відповідно, у спосіб та в меж ах чинного законодавства Укр аїни.

Відповідно до ст. 200 КАС Украї ни, суд апеляційної інстанці ї залишає скаргу без задовол ення, а постанову суду - без з мін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встанов ив обставини справи та ухвал ив судове рішення з додержан ням норм матеріального і про цесуального права.

За таких обставин, колегія с уддів прийшла до висновку пр о обґрунтованість висновків суду першої інстанції, рішен ня постановлене з дотримання м норм матеріального та проц есуального права, а тому підс тав для його скасування нема є.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206 , 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу житло во-будівельного кооперативу "Проспект Незалежності, 116-ІV че рга", - залишити без задоволе ння, а постанову Чернівецько го окружного адміністративн ого суду від 04 травня 2011 року, - без змін.

Ухвала суду набирає зако нної сили з моменту проголош ення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повн ому обсязі 12 серпня 2011 року.

Головуючий суддя /підпис/ Совгира Д. І.

Судді /підпис/ Голота Л. О.

/підпис/ Мельник-Томенко Ж. М.

З оригіналом згідно:

секретар