Рішення

від 29.08.2011 по справі 27/17-809-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

Підлягає публікації в ЄДРС Р

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" серпня 2011 р. Справа № 27/17-809-2011

Господарський суд Одесько ї області у складі колегії су ддів:

головуючий суддя: Невінг ловська Ю.М.

судді: Петров В.С., Щавинс ька Ю.М.

при секретарі судового зас ідання: Чумаченко І.І.

за участю представникі в сторін:

від прокуратури: Вайнбр анд В.Л. - посвідчення №129 від 17.05.11 р.;

від позивача: ОСОБА_1 (п редставник діючий за довірен істю);

від відповідача: не з'яви лись;

від Державної податков ої інспекції у Суворовському районі м.Одеси: ОСОБА_2 (пре дставник діючий за довіреніс тю);

від Одеського міського управління земельних ресурс ів Одеської міської ради: не з 'явились.

розглянувши у відкрит ому судовому засіданні справ у

за позовом: Заступника прокурора Суворовського рай ону м.Одеси в інтересах держа ви в особі Одеської міської р ади;

до відповідача: Колекти вного підприємства "Одеський шкіряний завод №1";

за участю третіх осіб, які н е заявляють самостійних вимо г на предмет спору, на стороні позивача: 1. Державної пода ткової інспекції у Суворовсь кому районі м. Одеси; 2. Од еського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради

про розірвання договор у оренди, зобов'язання поверн ути земельну діляну та стягн ення 481457,46грн.

ВСТАНОВИВ:

СУТЬ СПОРУ: 02.03.2011р. Проку рора Суворовського району м. Одеси звернувся до господарс ького суду Одеської області з позовом в інтересах держав и в особі Одеської міської ра ди до відповідача - Колективн ого підприємства "Одеський ш кіряний завод №1", в якому, з ура хуванням уточнень позовних в имог (вх. ГСОО від 26.08.2011р. №29578/2011) про сив суд стягнути з відповіда ча заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 526 608,08г рн., розірвати договір оренди земельної ділянки площею 15 531 кв.м., що знаходиться за адресо ю: м. Одеса, вул. Слобідська, 56, ук ладеного 03.02.2009р. між позивачем т а відповідачем та зобов' яза ти відповідача повернути зем ельну ділянку Одеській міськ ій раді.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається н а те, що 03.02.2009р. між Одеською місь кою радою та КП "Одеський шкір яний завод №1" укладено догові р оренди земельної ділянки п лощею 15 531 кв.м., що знаходиться з а адресою: м. Одеса, вул. Слобід ська, 56, між тим відповідач сво ї зобов' язання щодо сплати орендної плати майже не вико нував, в зв' язку з чим з червн я 2009р. за ним рахується заборго ваність з орендної плати.

Ухвалою господарського су ду від 23.03.2011р., для встановлення повної та об'єктивної істини по справі, суд за власною ініц іативою залучив до участі у с праві Державну податкову інс пекцію у Суворовському район і м. Одеси та Одеське міське уп равління земельних ресурсів Одеської міської ради, в якос ті третіх осіб, які не заявляю ть самостійних вимог на пред мет спору, на стороні позивач а. Згідно до наданих письмови х та усних пояснень треті осо би підтримали позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача - К олективного підприємства "Од еський шкіряний завод №1" у суд ових засіданнях був присутні й, між тим, письмового відзиву на позов не надав. При цьому в судовому засіданні 29.08.2011р. відп овідач подав клопотання про зупинення провадження у спра ві до вирішення адміністрати вної справи №2а/1570/5565/2011, порушено ї за позовом КП „Одеський шкі ряний завод №1” до Державної податкової інспекції у Сувор овському районі м. Одеси про с касування податкового повід омлення-рішення від 15.07.2011р. №000136230 1.

Судова колегія, розглянувш и зазначене клопотання відмо вила у його задоволенні, з огл яду на його необґрунтованіст ь та безпідставність, оскіль ки, згідно до вимог ст. 79 Господ арського кодексу України, по в'язаність справ полягає у то му, що рішення іншого суду, яки й розглядає справу, встановл ює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значе ння. Ці обставини повинні бут и такими, що мають значення дл я даної справи. А неможливіст ь розгляду даної справи до ви рішення справи іншим судом п олягає в тому, що обставини, як і розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені г осподарським судом самостій но у даній справі. Йдеться про те, що господарський суд не мо же розглянути певну справу ч ерез обмеженість своєї юрисд икції щодо конкретної справи внаслідок: непідвідомчості; обмеженості предметом позов у; неможливості розгляду тот ожної справи; певної чергово сті розгляду вимог.

Між тим, суд дійшов висновку , що обставини, які розглядают ься адміністративним судом, можливо встановити господар ським судом самостійно у дан ій справі, предмети позовних вимог по цим справам не пов' язані між собою, отже господа рський суд може розглянути д ану справу в межах своєї юрис дикції, згідно до наявних в ні й матеріалів.

Розглянувши матеріали с прави, заслухавши пояснення представників сторін, суд, вс тановив:

На підставі рішення Одеськ ої міської ради від 22.01.2008р. №2276-V, м іж Одеською міською радою (ор ендодавець) та Колективним п ідприємством "Одеський шкіря ний завод №1" (орендар) укладен о договір оренди землі від 03.02.2 009р., який посвідчено приватни м нотаріусом Одеського міськ ого нотаріального округу.

Згідно з п.1.1 договору орендо давець передав, а орендар при йняв у строкове платне корис тування земельну ділянку пло щею 15 531 кв.м. для експлуатації т а обслуговування будівель та споруд заводу, що знаходятьс я за адресою: м. Одеса, вул. Слоб ідська, 56.

У відповідності до п. 3.1 догов ору, даний договір укладено т ерміном на 10 років, але не пізн іше початку реконструкції ра йону, для експлуатації та обс луговування будівель та спор уд заводу.

Пунктом 4.1 договору визначе но, що орендна плата за земель ну ділянку площею 15 531 кв.м. розр ахована у розмірі 3% від нормат ивної грошової оцінки цієї з емельної ділянки та складає: 222 058, 08 грн. на рік, з урахуванням індексації за 2007 рік, без ураху вання індексації за 2008 рік. Оре ндна плата сплачується оренд арем у грошовій безготівкові й формі.

За п. 4.3 договору встановлено , що орендна плата вноситься з а базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця на протязі 30 календарних днів, слідуючи з а останнім календарним днем звітного місяця. Цим же пункт ом передбачено, що орендна пл ата, враховуючи невиплачену, підлягає індексації відпові дно до Постанови Кабінету Мі ністрів України від 12.05.2000р. №783 „П ро проведення індексації гро шової оцінки земель”.

Пунктом 4.4 договору передба чено, що орендар не звільняєт ься від орендної плати і спла чує її незалежно від результ атів його господарської діял ьності.

Відповідно до п.п. 9.1.2, 9.1.3 догов ору встановлено, що орендода вець має право вимагати від о рендаря своєчасного внесенн я орендної плати, а також вима гати дострокового розірванн я договору, у разі невиконанн я орендарем його обов' язків , передбачених Законом Украї ни „Про оренду землі”, цим дог овором, а також на підставах, в изначених Земельним кодексо м України та іншими законами України.

Пунктом 12.2 передбачено, що це й договір може бути достроко во розірвано за взаємною зго дою сторін. На вимогу однієї і з сторін договір може бути до строково розірваний за рішен ням суду, у разі невиконання с торонами їх обов' язків, пер едбачених Законом України „П ро оренду землі”, цим договор ом, у разі випадкового знищен ня чи пошкодження об' єкту о ренди, яке суттєво перешкодж ає передбаченому договором в икористанню земельної ділян ки, а також на підставах визна чених Земельним кодексом Укр аїни та іншими законами Укра їни.

Даний договір був зареєстр ований у Одеському міському відділі ОРФ ДП „Центр ДЗК”, пр о що у державному реєстрі зем ель вчинено запис від 10 червня 2009 року за № 040950500044.

Таким чином, після державно ї реєстрації договору оренди землі та складання акту прий мання-передачі земельної діл янки відповідач набув право оренди земельної ділянки пло щею 15 531 кв.м. для експлуатації т а обслуговування будівель та споруд заводу, що знаходятьс я за адресою: м. Одеса, вул. Слоб ідська, 56.

Між тим, як вказує прокурор, відповідачем неналежно вико нується обов' язок щодо внес ення орендної плати у передб ачених договором порядку та розмірі, оскільки відповідач ем орендна плата майже не спл ачувалась за період з червня 2009 р. по червень 2011 року, та забо ргованість становить 526 608,08грн ., що підтверджується матеріа лами справи та зазначено в до відці Одеського міського упр авління земельних ресурсів в ід 07.06.2011р. №01-25/871-02 (а.с. 112-113).

Так, за даними моніторингу н адходжень орендної плати, пр оведеного Одеським міським у правлінням земельних ресурс ів, вбачається, що з урахуванн ям індексації за період з чер вня 2009року по травень 2011року за КП „Одеський шкіряний завод №1” рахується заборгованіст ь з орендної плати за договор ом оренди землі від 03.02.2009р. у роз мірі 504 032,77грн. Між тим, під час ро згляду справи позивачем було донараховано орендну плату за червень 2011 року у розмірі 22 57 5,31грн. та загалом заборговані сть відповідача з орендної п лати за період з червня 2009р. по червень 2011р. склала 526 608,08грн.

Зазначений розмір заборго ваності з орендної плати під твердився також при проведен ні Державною податковою інсп екцією у Суворовському район і м. Одеси документальної поз апланової невиїзної перевір ки КП „Одеський шкіряний зав од №1”, за результатами якої бу ло складено акт від 04.07.2011р. №2898/23-6/13 914374. Так, в результаті перевірк и було встановлено заниження КП „Одеський шкіряний завод №1” орендної плати за земельн у ділянку у розмірі 526 608,08грн.

Дослідивши матеріали сп рави та заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача та третіх осіб, суд д ійшов наступних висновків:

Відповідно до ст.175 Госпо дарського кодексу України ма йново-господарськими визнаю ться цивільно-правові зобов' язання, що виникають між учас никами господарських віднос ин при здійсненні господарсь кої діяльності, в силу яких зо бов'язана сторона повинна вч инити певну господарську дію на користь другої сторони аб о утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної ст орони виконання її обов'язку .

Згідно зі ст.792 Цивільного ко дексу України за договором н айму (оренди) земельної ділян ки наймодавець зобов'язуєтьс я передати наймачеві земельн у ділянку на встановлений до говором строк у володіння та користування за плату. Відно сини щодо найму (оренди) земел ьної ділянки регулюються зак оном.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни “Про плату за землю” ви користання землі в Україні є платним. Плата за землю справ ляється у вигляді земельного податку або орендної плати, щ о визначається залежно від г рошової оцінки земель. Розмі ри податку за земельні ділян ки, грошову оцінку яких не вст ановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визн аченому цим законом. За земел ьні ділянки, надані в оренду, с правляється орендна плата.

Статтею 13 вказаного закону встановлено, що підставою дл я нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка пере буває у державній або комуна льній власності, є договір ор енди такої ділянки. Враховую чи вищезазначене, платником орендної плати за землю до бю джету є орендар земель держа вної або комунальної власнос ті на підставі укладеного з в ідповідним органом місцевог о самоврядування чи органом виконавчої влади договором о ренди землі.

Згідно ст. 96 Земельного коде ксу України землекористувач і зобов' язані своєчасно спл ачувати земельний податок аб о орендну плату.

Строки внесення орендної п лати за земельні ділянки дер жавної та комунальної власно сті встановлюються відповід но до Закону України "Про плат у за землю", згідно з яким плат ники земельного податку, а та кож орендної плати за земель ні ділянки державної або ком унальної власності (крім гро мадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та о рендної плати щороку за стан ом на 1 січня і до 1 лютого поточ ного року подають відповідно му органу державної податков ої служби за місцезнаходженн ям земельної ділянки податко ву декларацію на поточний рі к за формою, встановленою цен тральним податковим органом , з розбивкою річної суми рівн ими частками за місяцями.

Як свідчать матеріали спра ви, п. 4.3 договору оренди землі в ід 03.02.2009р. визначено, що орендна плата повинна вноситись від повідачем за базовий податко вий період, який дорівнює кал ендарному місяцю, щомісяця н а протязі 30 календарних днів, слідуючи за останнім календа рним днем звітного місяця. Ци м же пунктом передбачено, що о рендна плата, враховуючи нев иплачену, підлягає індексаці ї відповідно до Постанови Ка бінету Міністрів України від 12.05.2000р. №783 „Про проведення індек сації грошової оцінки земель ”.

Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 193 Госп одарського кодексу України с уб' єкти господарювання та і нші учасники господарських в ідносин повинні виконувати г осподарські зобов' язання н алежним чином відповідно до закону, інших правових актів , договору, а за відсутності ко нкретних вимог щодо виконанн я зобов' язання - відповідн о до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До вико нання господарських договор ів застосовуються відповідн і положення Цивільного кодек су України з урахуванням осо бливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона пови нна вжити усіх заходів, необх ідних для належного виконанн я нею зобов' язання, врахову ючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногос подарського інтересу. Поруше ння зобов' язань є підставою для застосування господарсь ких санкцій, передбачених ци м Кодексом, іншими законами а бо договором.

Відповідно до ст. 33 ГПК Украї ни кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на які вона посилається як на підставу с воїх вимог і заперечень. Дока зи подаються сторонами та ін шими учасниками судового про цесу.

Як вбачається із розрахунк у Одеського міського управлі ння земельних ресурсів та ві домостей ДПІ у Суворовському районі м. Одеси, які наведені в акті документальної позапл анової перевірки від 04.07.2011р. №2893/ 23-6/13914374, наявність заборгованос ті з орендної плати у розмірі 526 608,08грн. відповідачем не спро стовано.

Приймаючи до уваги доведен ість наявності вказаної забо ргованості, суд вважає, що поз овні вимоги прокурора про її стягнення відповідають чинн ому законодавству, є обґрунт ованими та підлягають задово ленню.

Відповідно до ст. 611 Цивільно го кодексу України у разі пор ушення зобов'язання настають правові наслідки, встановле ні договором або законом, зок рема: припинення зобов'язанн я внаслідок односторонньої в ідмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором аб о законом, або розірвання дог овору.

Частиною 1 статті 651 Цивільн ого кодексу України передбач ено, що зміна або розірвання д оговору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не вс тановлене договором або зако ном.

Згідно положень ч. 2 ст. 651 Цив ільного кодексу України вста новлено, що договір може бути змінено або розірвано за ріш енням суду на вимогу однієї і з сторін у разі істотного пор ушення договору другою сторо ною та в інших випадках, встан овлених договором або законо м. Як вбачається зі змісту ч. 2 с т. 651 ЦК України, чинним законо давством України під істотни м розуміється таке порушення стороною договору, коли внас лідок завданої цим шкоди дру га сторона значною мірою поз бавляється того, на що вона ро зраховувала при укладені дог овору.

Крім того, статтею 32 Закону У країни „Про оренду землі” пе редбачено, що на вимогу одніє ї із сторін договір оренди зе млі може бути достроково роз ірваний за рішенням суду в ра зі невиконання сторонами обо в' язків, передбачених ст.ст .24 і 25 цього закону та умовами д оговору, а також на підставах , визначених Земельним кодек сом України та іншими закона ми України.

Як вбачається із змісту дог овору оренди землі від 03.02.2011р., п унктом 12.2 даного договору пер едбачено, що цей договір може бути достроково розірвано з а взаємною згодою сторін. На в имогу однієї із сторін догов ір може бути достроково розі рваний за рішенням суду, у раз і невиконання сторонами їх о бов' язків, передбачених Зак оном України „Про оренду зем лі”, цим договором, у разі випа дкового знищення чи пошкодже ння об' єкту оренди, яке сутт єво перешкоджає передбачено му договором використанню зе мельної ділянки, а також на пі дставах визначених Земельни м кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до ст.15 Закону Ук раїни „Про оренду землі”, умо ви щодо орендної плати із заз наченням її розміру, індекса ції, форм платежу, строків, пор ядку її внесення і перегляду та відповідальності за її не сплату, а також щодо використ ання та цільового призначенн я земельної ділянки є істотн ими умовами договору. Відпов ідно до ст.24 цього ж Закону оре ндодавець має право вимагати від орендаря своєчасної спл ати орендної плати та викори стання земельної ділянки за цільовим призначенням згідн о з договором оренди.

Так, підставою для розірван ня спірного договору оренди землі від 03.02.2009 р. прокурором ви значено невиконання відпові дачем зобов' язання щодо вне сення орендної плати, що є іс тотним порушення умов цього договору та не спростовано в ідповідачем.

З урахуванням встановлени х під час розгляду справи обс тавин, в зв' язку з доведення м розміру наявної у КП „Одесь кий шкіряний завод №1” заборг ованості з орендної плати у р озмірі 526 608,08 грн. суд вважає обґ рунтованими вимоги прокурор а про розірвання договору ор енди землі від 03.02.2009р., укладено го між позивачем та відповід ачем, та задовольняє позов у п овному обсязі.

Згідно до ст.ст. 44, 49 Господарс ького процесуального кодекс у України витрати по сплаті д ержавного мита та ІТЗ судово го процесу покладаються на в ідповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Гос подарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовол ьнити.

2. Стягнути з Колект ивного підприємства „Одеськ ий шкіряний завод №1” (65006, м. Одес а, вул. Слобідська, 56, ід код 13914374) на користь Держави в особ і Одеської міської ради до мі сцевого бюджету заборговані сть з орендної плати за землю у розмірі 526 608 /п' ятсот двадця ть шість тисяч шістсот вісім /грн. 08 коп. на Банк ГУДКУ в Одес ькій області на р/р 33219812700009, УДК у м . Одесі, ГУДКУ в Одеській облас ті, МФО 828011, код 23862106, на рахунок од ержувача - УДК у м. Одеса, місце вий бюджет Суворовського рай ону, код бюджетної класифіка ції 13050200.

3. Розірвати догові р оренди земельної ділянки п лощею 15 531 кв.м., що знаходиться з а адресою: м. Одеса, вул.. Слобід ська, 56, укладеного 03.02.2009р. між Од еською міською радою та Коле ктивним підприємством „Одес ький шкіряний завод №1” (ід. ко д 13914374).

4. Зобов' язати Кол ективне підприємство „Одесь кий шкіряний завод №1” (ід. код 13914374) повернути земельну ділян ку Одеській міській раді.

5. Стягнути з Колект ивного підприємства „Одеськ ий шкіряний завод №1” (65006, м. Одес а, вул. Слобідська, 56, ід код 13914374):

- на користь Державног о бюджету України на п/р 31114095700008, о держувач ГУДКУ у Одеській об ласті, код ЄДРПОУ 23213460, банк одер жувача ГУДКУ у Одеській обла сті, МФО 828011, КБК 22090200, символ звітності банку 095 - держмито в сумі 5 351 /п' ять тисяч триста п ' ятдесят одна/ грн. 08 коп.

- на користь Державног о бюджету України на п/р 31213264700008, о держувач ГУДКУ у Одеській об ласті, код ЄДРПОУ 23213460, банк одер жувача ГУДКУ у Одеській обла сті, МФО 828011, КБК 22050003, символ звітн ості банку 264 - витрати на ІТЗ су дового процесу у сумі 236 /двіст і тридцять шість/ грн. 00 коп.

Рішення суду може бут и оскаржено протягом 10-денног о строку з моменту складання повного тексту.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення 10-денного строк у з дня його підписання, якщо а пеляційну скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги рішення, якщо його н е скасовано, набирає законно ї сили після розгляду справи Одеським апеляційним господ арським судом.

Повний текст рішення с кладено 05.09.2011р.

Головуючий суддя Невінгловська Ю .М.

Суддя Петров В.С.

Суддя Щавинська Ю.М.