Рішення

від 21.09.2011 по справі 5024/1416/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.09.2011 Справа № 5024/1416/2011

Господарський суд Херсонс ької області у складі судді Задорожної Н.О. при сек ретарі Степановій О.В., розгля нувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом прокурора Скадовського району Херсон ської області в інтересах де ржави в особі Фонду державно го майна України, м.Київ

до відповідача 1 - приват ного Херсонського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Херсо нтурист", м.Херсон

відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Жемчужина", Скадовський рай он

відповідача 3 - Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Каіс Марін", м.Херсон

відповідача 4 - Приватного підприємства "Власта -Агро", м .Кіровоград

третя особа без самостійни х вимог на стороні відповіда чів - Федерація професійни х спілок України, м.Київ

про визнання права влас ності та вилучення майна

за участю

прокурор - Федоренко О.Б.

прокурор - Зельцер О.В.

від позивача - ОСОБА_1, пр овідн. спеціаліст, дов. №36 від 06 .01.2011р.

від відповідача 1 - ОСОБА_2 , представник, дов. від 01.08.2011р., ОСОБА_3, представник, дов. від 12.09.2011р., у судове засідання, приз начене на 21.09.2011р., не прибули

від відповідача 2 - ОСОБА_4 , представник, дов. від 21.07.2011р.

від відповідача 3 - не прибув

від відповідача 4 - не прибув

від 3 особи - ОСОБА_5, керів ник управління претензійно-п равової роботи, дов. №11/01-42/1189 від 08.06.2011р., у судове засідання, приз начене на 21.09.2011р., не прибув

Сутність справи: Прокуро р Скадовського району зверну вся з позовом, в якому просить господарський суд визнати з а державою в особі Фонду держ авного майна України право в ласності на майно туристично ї бази "Чорномор", що знаходить ся за адресою: Херсонська обл асть, Голопристанський район , смт.Лазурне, вул.Набережна, 5, і складається з :

- спального корпусу «А», 4 80,4кв. м.; спального корпусу «Ж», 126,0 м. кв.; спального корпусу «Й» , 126,0 м. кв.; спального корпусу "К" 11 3,0 м. кв.; спального корпусу «Л», 113,0 м. кв.; спального корпусу «М» , 113,0 м. кв.; спального корпусу «Н» , 113,0 м. кв.; спального корпусу «О» , 113,0 м. кв.; спального корпусу «П» , 113,0 м. кв.; спального корпусу «Р» , 111,5 м. кв.; спального корпусу «С» , 111,5 м. кв.; спального корпусу «Т» , 111,5м.; спального корпусу «У», 111, 5 м. кв.; спального корпусу «Ф», 1 11,5 м. кв.; спального корпусу «Щ» , 260,9 кв.м.; спального корпусу «Ю» , 260,9 м. кв; спального корпусу «Я» , 160,6 м. кв; спального корпусу "А1" 16 0,6 м. кв; спального корпусу «А2», 160,6 м. кв.; спального корпусу «А3» , 160,6 м. кв; спального корпусу «А4» , 110,4 м. кв; спального корпусу «А5» , 237,6 м. кв; спального корпусу «А6» , 110,1 кв.м.; адміністративного ко рпусу «В1», 149,6 кв. м.; адміністрат ивного корпусу «В2», 121,4 м. кв.; їд альні «Г1-Г5», 1293,0 м. кв.; їдальні «Д 1», 243, 5 м. кв.; кафе-закусочної «Ж1-Ж 7», 515,0 м. кв; бібліотеки «Е1», 122, 5 м. кв.; літнього кінотеатру , "І1, І2 ", 631,0 м. кв; гральні дитячої «Л1», 12 1,4 кв.м.; складу «М1», 67,2 м. кв.; склад у «М2», 25,0 м. кв.; складу «МЗ», 64, 0 м. к в.; складу «М4», 26, 9 кв.м; складу «М 5», 28,7 м. кв.; складу «М6». 9,9 м. кв.; скл аду «М7», 139,1 м. кв.; складу «М8», 123,8 к в.м; складу «М9», 241,5 м.кв.; складу « М10», 67,2 м. кв.; електрощитової «Н1 », 2,3 м. кв.; санітарного блоку «Н 2», 122,4 м.кв.; каналізаційної відк ачки «НЗ», 18,0 м. кв.; КНС «Н4»Ю, 27,0 к в.м; службової будівлі «Н5», 122,2 м . кв.; дизельної «Н6», 113,9 м. кв.; май стерні «Н7», 64,9 м. кв; пральні «Н8» , 120,0 м. кв.; туалету «Н9», 7,1 м. кв.; нас осної «Н10», 6,9 м. кв.; гаражу «Н11», 1 24,5 кв.м; КПП «Н12», 18,9 м. кв.; туристич ного корпусу «П1», 122,4 м. кв.; служ бової будівлі "Р1, Р2", 71,2 м. кв.; слу жбової будівлі «Р3», 125,0 м. кв.; ох оронного пункту «Р4», 42,3 м. кв.; ав тостоянки «Р5», 4712,5 м. кв.; гуртож итку для персоналу «С1», 375,9 м. кв .; санітарного блоку «Т1», 120,0 м. к в.; санітарного блоку «Т2», 114,2 м. кв.; господарської будівлі «Т 3», 59,4 м. кв.; більярдної "У1" 125,0 м. кв.; закусочної «Ф1», 99,6 м. кв.; бару з майданчиком "Х1,Х2", 374,7 м. кв.; меди чного пункту «Х3», 87,2 м. кв.; танц. майданчику №1; танц. майданчик у №2; огорожі № 3-5; мостіння №6.

- майно Товариства з обмежен ою відповідальністю «Жемчуж ина», що складається зі спаль ного корпусу літ. «Ц», 47,3 м. кв.; с пального корпусу літ. «З», 126,0 м . кв., спального корпусу, літ. «И », 126,0 м. кв., санітарного блоку лі т. «Ч», 122,0 м. кв.;

- майно Товариства з об меженою відповідальністю «К аіс Марін», що складається зі спального корпусу літ «Г», 65, 9 м. кв.; спального корпусу літ. « Д», 65, 9 м. кв., спального корпусу л іт. «Е», 65,9 м. кв.;

- майно Приватного під приємства «Власта - Арго», що с кладається зі спального корп усу літ. "Х", 47, 3 м. кв.

Прокурор просить суд також вилучити зазначений об'єкт у відповідачів:

- Херсонського обласного за критого акціонерного товари ства по туризму та екскурсія х «Херсонтурист»майно турис тичної бази «Чорномор», що ск ладається зі спального корпу су «А», 480,4кв. м.; спального корпу су «Ж», 126,0 м. кв.; спального корпу су «Й», 126,0 м. кв.; спального корпу су "К" 113,0 м. кв.; спального корпус у «Л», 113,0 м. кв.; спального корпус у «М», 113,0 м. кв.; спального корпус у «Н», 113,0 м. кв.; спального корпус у «О», 113,0 м. кв.; спального корпус у «П», 113,0 м. кв.; спального корпус у «Р», 111,5 м. кв.; спального корпус у «С», 111,5 м. кв.; спального корпус у «Т», 111,5м.; спального корпусу « У», 111,5 м. кв.; спального корпусу « Ф», 111,5 м. кв.; спального корпусу « Щ», 260,9 кв.м.; спального корпусу « Ю», 260,9 м. кв; спального корпусу « Я», 160,6 м. кв; спального корпусу "А 1" 160,6 м. кв; спального корпусу «А2 », 160,6 м. кв.; спального корпусу «А 3», 160,6 м. кв; спального корпусу «А 4», 110,4 м. кв; спального корпусу «А 5», 237,6 м. кв; спального корпусу «А 6», 110,1 кв.м.; адміністративного к орпусу «В1», 149,6 кв. м.; адміністра тивного корпусу «В2», 121,4 м. кв.; ї дальні «Г1-Г5», 1293,0 м. кв.; їдальні « Д1», 243, 5 м. кв.; кафе-закусочної «Ж 1-Ж7», 515,0 м. кв; бібліотеки «Е1», 122, 5 м. кв.; літнього кінотеатру , "І1, І2", 631,0 м. кв; гральні дитячої «Л1» , 121,4 кв.м.; складу «М1», 67,2 м. кв.; скла ду «М2», 25,0 м. кв.; складу «МЗ», 64, 0 м. кв.; складу «М4», 26, 9 кв.м; складу « М5», 28,7 м. кв.; складу «М6». 9,9 м. кв.; ск ладу «М7», 139,1 м. кв.; складу «М8», 123,8 кв.м; складу «М9», 241,5 м.кв.; складу «М10», 67,2 м. кв.; електрощитової « Н1», 2,3 м. кв.; санітарного блоку « Н2», 122,4 м.кв.; каналізаційної від качки «НЗ», 18,0 м. кв.; КНС «Н4»Ю, 27,0 кв.м; службової будівлі «Н5», 122, 2 м. кв.; дизельної «Н6», 113,9 м. кв.; ма йстерні «Н7», 64,9 м. кв; пральні «Н 8», 120,0 м. кв.; туалету «Н9», 7,1 м. кв.; на сосної «Н10», 6,9 м. кв.; гаражу «Н11» , 124,5 кв.м; КПП «Н12», 18,9 м. кв.; туристи чного корпусу «П1», 122,4 м. кв.; слу жбової будівлі "Р1, Р2", 71,2 м. кв.; сл ужбової будівлі «Р3», 125,0 м. кв.; о хоронного пункту «Р4», 42,3 м. кв.; а втостоянки «Р5», 4712,5 м. кв.; гурто житку для персоналу «С1», 375,9 м. к в.; санітарного блоку «Т1», 120,0 м. кв.; санітарного блоку «Т2», 114,2 м . кв.; господарської будівлі «Т 3», 59,4 м. кв.; більярдної "У1" 125,0 м. кв.; закусочної «Ф1», 99,6 м. кв.; бару з майданчиком "Х1,Х2", 374,7 м. кв.; меди чного пункту «Х3», 87,2 м. кв.; танц. майданчику №1; танц. майданчик у №2; огорожі № 3-5; мостіння №6;

- майно Товариства з обмежен ою відповідальністю «Жемчуж ина», що складається зі спаль ного корпусу літ. «Ц», 47,3 м. кв.; с пального корпусу літ. «З», 126,0 м . кв., спального корпусу, літ. «И », 126,0 м. кв., санітарного блоку лі т. «Ч», 122,0 м. кв.;

- майно Товариства з об меженою відповідальністю «К аіс Марін», що складається зі спального корпусу літ «Г», 65, 9 м. кв.; спального корпусу літ. « Д», 65, 9 м. кв., спального корпусу л іт. «Е», 65,9 м. кв.;

- майно Приватного під приємства «Власта - Арго», що с кладається зі спального корп усу літ. "Х", 47, 3 м. кв.

Обґрунтовуючи позов, проку рор посилається на Закон Укр аїни "Про підприємства, устан ови та організації союзного підпорядкування, розташован і на території України", поста нови Верховної Ради УРСР №506 в ід 29.11.1990р. "Про захист суверенни х прав власності Української РСР" від 04.02.1994р.; №3943-ХІІ "Про майно загальносоюзних громадськи х організацій колишнього Сою зу РСР", відповідно до яких спі рне майно є загальнодержавно ю власністю; введено моратор ій на території республіки н а будь-які зміни форми власно сті і власника державного ма йна до введення в дію Закону У країнської РСР про роздержав лення майна; майно та фінансо ві ресурси підприємств, уста нов та організацій союзного підпорядкування, розташован і на території України залиш ено у державній власності; ти мчасово, до законодавчого ви значення суб'єктів права вла сності майна загальносоюзни х громадських організацій ко лишнього Союзу РСР, розташов аного на території України, з азначене майно є загальнодер жавною власністю.

В процесі передачі майна за гальносоюзних громадських о рганізацій колишнього Союзу РСР, розташованого на терито рії України, у володіння Феде рації незалежних профспілок України на підставі укладен ого 18.11.1990р. з Конфедерацією проф спілок договору, до складу як ого увійшов й спірний об'єкт, Ф ПУ безпідставно передала йог о в якості статутного внеску до створеного нею і Фондом с оціального страхування Укра їни акціонерного товариства "Укрпрофтур", який є правонаст упником Української республ іканської ради по туризму та екскурсіях, туристсько-екск урсійних підприємств, устано в та організацій.

На підставі рішень правлін ня ЗАТ "Укрпрофтур" було створ ено Херсонське обласне відді лення "Херсонтурист", яке в под альшому було реорганізовано у Херсонське ЗАТ по туризму т а екскурсіях "Херсонтурист", д о статутного фонду якого у чи слі іншого майна був передан ий об'єкт - туристична база "Чо рномор", Скадовський район, см т.Лазурне, частина якої в пода льшому була продана відповід ачам 2, 3, 4.

Оскільки наслідком перелі чених відчужень стала зміна форми власності державного майна, а відповідно до ст.1 Тим часового положення "Про Фонд державного майна України", Фо нд здійснює державну політик у у сфері приватизації майна та виступає орендодавцем ма йнових комплексів, що є загал ьнодержавною власністю, прос ить визнати право власності на об'єкт за державою та вилуч ити його з володіння титульн их власників на користь держ ави в особі Фонду держмайна У країни.

У судовому засіданні проку рор підтримав позовні вимоги .

Позивач повністю підтриму є позовні вимоги за наявност і підстав, викладених прокур ором у позовній заяві.

Відповідачі та третя особа позов не визнають, у наданих г осподарському суду відзивах зазначають, що позовні вимог и є необгрунтованими, безпід ставними та недоведеними нал ежними доказами.

У наданих запереченнях пос илаються на те, що до функції В ЦРПС у сфері туризму відноси лось керівництво підпорядко ваними профспілкам організа ціями, що займались відпочин ком трудящих, туристсько-екс курсійною роботою.

В кожній з республік існува ла власна профспілкова грома дська організація, яка мала р еспубліканський статус. Укра їнська республіканська рада по туризму та екскурсіях коо рдинувала діяльність профсп ілок УРСР з розвитку та туриз му. Загальносоюзний статус м али лише професійні спілки С РСР та органи їх управління. П рофспілки УРСР мали республі канський статус та не віднос илися до загальносоюзних гро мадських організацій.

Діючим в УРСР законодавств ом, зокрема ст.ст.87, 89 ЦК УРСР, 1963р. , ст.10 Конституції УРСР 1978р., проф спілкова власність була визн ана на рівні з державною (зага льнонародною) та захищалася законом. Статтею 20 Закону СРС Р "Про професійні спілки, прав а та гарантії їхньої діяльно сті" встановлено, що профспіл ки та їх органи відповідно до законодавства володіють, ко ристуються і розпоряджаютьс я майном та коштами, що належа ть їм на правах власності.

Після утворення Федерації незалежних профспілок Украї ни, 18.11.1990р. була прийнята постан ова Президії Ради Загальної конфедерації професійних со юзів СРСР №2-1а "Про затверджен ня договору про закріплення прав по володінню, користува нню та розпорядженню профспі лковим майном", згідно якої, з метою забезпечення статутни х завдань загальної конфедер ації профспілок СРСР було за тверджено договір по закріп ленню прав по володінню, кори стуванню та розпорядженню пр офспілковим майном від 18.11.1991р., що був укладений між Загальн ою конфедерацією профспілок СРСР та Федерацією незалежн их профспілок України.

Згідно переліку об'єктів пр офспілкового майна закріпле ного за ФНПУ на правах володі ння за вказаним договором бу ло передано, у числі іншого ма йна, розташованого у Херсонс ькій області, також і туристи чну базу "Чорномор" в смт.Лазур не.

На підставі рішення виконк ому Лазурненської селищної р ади від 30.01.2002р. №03 ПАТ "Херсонтур ист" одержано свідоцтво про п раво власності, яке було заре єстроване державою.

Відтак, ПАТ "Херсонтурист" п равомірно набуло право власн ості на спірний об'єкт частин а якого на законних підстава х згідно нотаріально посвід чених договорів купівлі-прод ажу була відчужена ТОВ "Жемчу жина", ТОВ "Каіс Марін", ПП "Власт а-Агро".

Відповідачі звертають ува гу й на правомірність створе ння ЗАТ "Укрпрофтур", до статут ного фонду якого внесено май но засновників - Федерації пр офспілок України та Фонду со ціального страхування Украї ни. Зокрема, рішенням Вищого а рбітражного суду України від 20.01.1997р. у справі №138/7 за позовом ФД МУ до Федерації профспілок У країни, Фонду соцстрахування та АТ "Укрпрофтур" про визнанн я недійсними установчих доку ментів, у задоволенні позову було відмовлено. Встановлен і у зазначеному судовому акт і факти за приписами ст.35 ГПК У країни не потребують доказув ання.

Таким чином, Українське АТ п о туризму та екскурсіях "Укрп рофтур" не була організацією союзного підпорядкування, в зв'язку з чим її майно не набу ло статусу загальнодержавно го, отже на нього не можуть пош ирюватися норми права, на які посилається прокурор, обгру нтовуючи підстави позову.

Окрім того, відповідачі та кож звертають увагу суда на ф акт законного придбання част ин спірного майна на підстав і нотаріально посвідчених до говорів купівлі-продажу, що т акож підтверджує правомірні сть набуття права власності на нерухоме майно у розумінн і приписів ст.328 ЦК України.

Відповідачі звернулися з з аявами про застосування стро ків позовної давності, в зв'яз ку з чим порушене право у випа дку визнання судом обгрунтов аними позовних вимог, не підл ягає захисту.

Заяви мотивовано обізнані стю як прокурора, так і позива ча у існуванні спорів щодо ст атусу профспілкового майна.

ФДМУ у 1996р. був ініційований позов про визнання недійсним и установчих документів ство реного ЗАТ "Укрпрофтур", підст авою позовних вимог при цьом у було те, що засновником, а са ме федерацією профспілок, до статутного фонду створеного ЗАТ було передане державне м айно, яке не належало профспі лкам.

Обізнаність прокуратури щ одо наявності спору про стат ус майна підтверджується зап итом першого заступника Гене рального прокурора України Г арника М.В. від 13.09.2000р. №07/2-1412-99 у зв'я зку з перевіркою, про надання ЗАТ "Укрпрофтуром" установчи х документів, переліків майн а, яке увійшло до статутного ф онду ЗАТ, судових рішень з пит ань створення ЗАТ "Укрпрофту р".

Звертають увагу господарс ького суда на той факт, що згід но нормативних актів, на які п осилається прокурор і позива ч, в обгрунтування позовних в имог, ФДМУ мав скласти перелі ки майна, яке є державною влас ністю, що знаходилось у відан ні Федерації незалежних проф спілок України (колишньої Ук рпрофради) станом на 24.08.1991р., ще п ротягом 1996р.

У зв'язку з реорганізацією Х О ЗАТ по туризму і екскурсіях "Херсонтурист" у приватне ак ціонерне товариство, суд, на п ідставі ст.25 ГПК України здійс нює заміну реорганізованого відповідача на його правона ступника - приватне Херсонсь ке обласне акціонерне товари ство по туризму і екскурсіях "Херсонтурист".

До початку розгляду справи по суті прокурор, керуючись ч .4 ст.22 ГПК України, звернувся з заявою про доповнення позовн их вимог, в якій просить суд ви знати недійсним рішення №03 ві д 30.01.2002р. виконавчого комітету Л азурненської селищної ради п ро видачу ЗАТ "Херсонтурист" с відоцтва про право власності на спірний об'єкт, а також виз нати недійсними укладені з в ідповідачами 2, 3, 4 договори куп івлі-продажу частин турбази "Чорномор", яка судом до розгля ду не прийнята з врахуванням наступного.

За своєю правовою сутністю зазначена заява є заявою про зміну і предмета, і підстав по зову.

Так, предмет позову - це певн а матеріально-правова вимог а позивача до відповідача; пі дстава позову - це фактичні об ставини, на яких грунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову озна чає зміну вимоги, з якою позив ач звернувся до відповідача; зміна підстав позову - це змін а обставин, на яких грунтуєть ся вимога позивача. Позивач у поданій заяві змінює одноча сно і предмет, і підстави позо ву, що ч.4 ст.22 ГПК України не доп ускається.

Відповідачі - ТОВ "Каіс Марі н" та ПП "Власта Агро" у судове з асідання не прибули, витребу вані судом матеріали не нада ли, правом надання письмовог о відзиву не скористались.

При цьому, факт належного по відомлення відповідача - ТОВ "Каіс Марін" про дату і місце р озгляду справи підтверджени й повідомленням Укрпошти про одержання 28.07.2011р. ухвали про по рушення справи.

Направлена на адресу відпо відача - ПП "Власта Агро" ухвал а про порушення - м.Кіровоград , пров.Сухумський,10 повернулас я до суду з відміткою відділе ння зв'язку про відсутність п ідприємства за зазначеною ад ресою.

Згідно довідки з ЄДРПОУ ста ном на 26.08.2011р. юридичною адресою ПП "Власта Агро" є м.Кіровогра д, пров.Сухумський,10.

Відтак, відповідачі 3 та 4 нал ежним чином повідомлені про дату і місце розгляду справи , в зв'язку з чим, керуючись ст.75 ГПК України, вона розглядаєт ься (за відсутності заперече нь з боку інших учасників) по н аявних документах.

Відповідачами заявлені кл опотання про відмову у позов і; припиненні провадження у с праві, колегіальний розгляд справи, призначення судової будівельно-технічної експер тизи, надання всіх без виключ ення оригіналів документів, на які посилаються прокурор і позивач в обгрунтування по зовних вимог, які господарсь ким судом відхилено, зважаюч и на безпідставність.

Відповідачем - ПАТ "Херсонту рист" заявлено клопотання пр о зобов'язання прокурора та п озивача надати відповіді на питання згідно переліку, заз наченому в клопотанні, в зв'яз ку з чим представнику ПАТ "Хер сонтурист" роз'яснено його пр оцесуальне право сторони згі дно ст.22 ГПК України задавати ці питання в засіданні госпо дарського суду в процесі з'яс ування обставин справи.

Відповідачем - ПАТ "Херсонту рист" заявлялись відводи суд ді 07.09.2011р. та 12.09.2011р., які суддею вир ішувалися в нарадчій кімнаті і які було відхилено як безпі дставні.

Розгляд справи відбувався з перервами, які оголошували ся до 05.09.2011р., 07.09.2011р., 12.09.2011р. та 21.09.2011р.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, прокурора, третьої особи, дослідивши ма теріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до статуту професійних спілок СРСР, зат вердженого постановою ХVІІІ з'їзду профспілок СРСР від 01.01.1 987р., професійні спілки являли сь загальносоюзною громадсь кою організацією, до складу я кої входили республіканські ради, у тому числі й Українськ а республіканська рада профс пілок.

Після розпаду Союзу РСР пра вонаступником республіканс ької ради професійних спілок стала Федерація незалежних профспілок України (в подаль шому Федерація професійних с пілок України).

Після утворення Федерації незалежних профспілок Украї ни, Президією Ради Загальної конфедерації професійних со юзів СРСР 18.11.1990р. була прийнята постанова за №2-1а "Про затверд ження Договору про закріплен ня прав по володінню, користу ванню та розпорядженню профс пілковим майном", якою був зат верджений Договір про закріп лення прав по володінню, кори стуванню та розпорядженню п рофспілковим майном від 18.11.1991р . та Федерацією незалежних пр офспілок (жалі Федерація).

На підставі зазначеного до говору у володіння, користув ання та розпорядження Федера ції було передано також тури стичну базу "Чорномор", розташ овану у смт.Лазурне, вул.Набер ежна.

Згідно постанови Президії Федерації №П-7-7 від 23.08.1991р. (зі змі нами від 09.10.1991р.) було прийнято р ішення про перетворення Укра їнської республіканської ра ди по туризму і екскурсіях в А Т "Укрпрофтур".

04.10.1991р. між Радою Федерації та Фондом соціального страхува ння України був укладений ус тановчий договір про створен ня на базі туристично-екскур сійних підприємств і організ ацій Української республіка нської ради по туризму та екс курсіях - АТ "Укрпрофтур", затв ерджено його статут, що був за реєстрований Київським місь квиконкомом 28.10.1991р.

До статутного фонду створе ного АТ був переданий, у числі іншого, також і спірний об'єкт , з огляду на що, та з врахуванн ям приписів ст.12 Закону Україн и "Про господарські товарист ва", АТ "Укрпрофтур" стало влас ником цього майна.

На підставі рішення правлі ння АТ "Укрпрофтур" від 03.12.1991р. бу ло створене Херсонське облас не відділення АТ "Укрпрофтур ", яке реорганізовувалось в по дальшому у Херсонське обласн е дочірнє підприємство "Херс онтурист" АТ "Укрпрофтур", Херс онське обласне ЗАТ по туризм у та екскурсіях "Херсонтурис т", якому в якості статутного внеску передано до статутно го фонду майно загальною бал ансовою вартістю 5545 тис.грн., у тому числі й туристичну базу "Чорномор", смт.Лазурне.

На зазначений об'єкт на підс таві рішення виконавчого ком ітету Лазурненської селищно ї ради від 30.01.2002р. №03 ЗАТ "Херсонт урист" було одержано свідоцт во про право власності з пода льшою його державною реєстра цією, а на підставі укладених між відповідачами договорів купівлі-продажу відбулось відчуження частини спірного об'єкта відповідачам: на підс таві договору купівлі-продаж у від 22.04.2011р. ТОВ "Жемчужина" було продано частину туристичної бази "Чорномор", що складаєтьс я з спальних корпусів, літ.Ц; З ; И., санітарного блоку літ."Ч"; н а підставі договору купівлі- продажу від 21.04.2011р. ТОВ "Каіс-Мар ін" було продано частину тури стичної бази "Чорномор", що скл адається з спальних корпусів літ."Г", "Д", "Е"; на підставі догов ору купівлі-продажу від 22.04.2011р., укладеного з ПП "Власта-Агро" продано частину туристичної бази "Чорномор", що складаєтьс я з спального корпусу літ."Х".

Питання законності зміни п равового статусу спірного ма йна та його подальших відчуж ень є предметом вирішення да ного спору.

З'ясувавши обставини справ и, дослідивши докази на їх під твердження, суд визнав позов обгрунтованим і таким, що під лягає задоволенню з врахуван ням наступного.

Статтею 10 Конституції УРСР 1978р. встановлено, що основу еко номічної системи Українсько ї РСР становить соціалістичн а власність на засоби виробн ицтва у формі державної (зага льнонародної) і колгоспно-ко оперативної власності. Со ціалістичною власністю є так ож майно профспілкових та інших громадських організа цій, необхідне їм для здійсне ння статутних завдань.

Статтею 89 ЦК УРСР було перед бачено, що державна власніст ь - основна форма соціалістич ної власності. Держава є єдин им власником всього державно го майна.

Постановою Верховної Ради Української РСР "Про захист с уверенних прав власності укр аїнської РСР" від 29.11.1990р. №506 було введено мораторій на терито рії республіки на будь-які зм іни форми власності і власни ка державного майна до введе ння в дію Закону Української РСР про роздержавлення майн а (втратила чинність з дня зат вердження ВРУ Державної прог рами приватизації).

Статтею 1 Закону України "Пр о підприємства, установи та о рганізації союзного підпоря дкування, розташованих на те риторії України" від 10.09.1991р. №1540-Х ІІ встановлено, що майно підп риємств, установ і організац ій та інших об'єктів союзного підпорядкування є державною власністю України.

Згідно постанови ВР Україн и від 10.04.1992р. №2268-ІІ "Про майнові ко мплекси та фінансові ресурси громадських організацій кол ишнього Союзу РСР, розташова ні на території України" майн о та фінансові ресурси розта шованих на території України підприємств, установ та об'єк тів, що перебували у віданні ц ентральних органів цих орган ізацій, до визначення правон аступників загальносоюзних громадських організацій кол ишнього СРСР вирішено тимчас ово передати ФДМУ, який згідн о з п.1 Тимчасового положення п ро Фонд державного майна Укр аїни, затвердженого постанов ою ВРУ від 07.07.1992р. №2558, здійснює де ржавну політику у сфері прив атизації державного майна і виступає орендодавцем майно вих комплексів, що є загально державною власністю, тому ро зпорядження цим майном можли ве за згодою Фонду.

Окрім того, постановою ВРУ в ід 04.02.1994р. №3943-ХІІ "Про майно загал ьносоюзних громадських орга нізацій колишнього Союзу РСР " встановлено, що тимчасово, до законодавчого визначення су б'єктів права власності майн а загальносоюзних громадськ их організацій Союзу РСР, роз ташованого на території Укра їни, зазначене майно є загаль нодержавною власністю.

Як було зазначено вище, відп овідно до статуту профспілок СРСР, до 1990р. профспілки були з агальносоюзною громадською організацією в єдиній систе мі профспілок колишнього СРС Р. Українська республіканськ а профрада представляла респ убліканську організацію з ст атусом юридичної особи.

Особливості правового рег улювання діяльності профспі лок визначаються Законом Укр аїни про профспілки.

Закон України "Про професій ні спілки, їх права та гаранті ї діяльності" №1045-ХІV був прийня тий 15.09.1999р., тобто значно пізніш е від дати укладення договор у про закріплення прав по вол одінню, користуванню та розп орядженню профспілковим май ном (18.11.1991р.)

Отже, до набуття чинності ци м Законом діяльність професі йних спілок України була вре гульована положеннями Закон у України "Про об'єднання гром адян".

Чинне на момент передачі ма йна законодавство УРСР та Ук раїни не передбачало та не вр егульовувало такої підстав и виникнення права власності майна громадського об'єднан ня як передача майна загальн осоюзною громадською орган ізацією створеній громадськ ій організації держави Украї ни.

Окрім того, спірне майно не було об'єктом права власност і профспілок України, оскіль ки вони відповідно до положе нь Закону України "Про профсп ілки" не є правонаступником п рофесійних спілок СРСР.

Відтак, з врахуванням навед ених правових норм, спірний о б'єкт мав статус державної (за гальнодержавної) власності, в зв'язку з чим здійснення буд ь-яких дій щодо зміни власник а цього майна є неправомірни м.

Відповідно до Указу Презид ії Верховної Ради України ві д 30.08.1991р. №1452 "Про передачу підпри ємств, установ та організаці й союзного підпорядкування, розташованих на території Ук раїни, у власність держави", За кону України від 10.09.1991р. №1540 "Про п ідприємства, установи та орг анізації союзного підпорядк ування, розташовані на терит орії України" майно та фінанс ові ресурси підприємств, уст анов, організацій та інших об 'єктів союзного підпорядкува ння, розташовані на територі ї України, є державною власні стю України, в зв'язку з чим рі шення державних органів, орг анів громадських, політичних , кооперативних, інших органі зацій і підприємств, посадов их осіб, а також договори та ін ші угоди, прийняті чи здійсне ні на основі законодавства С РСР щодо зміни власника і фор ми власності, а також створен ня акціонерних та спільних п ідприємств за участю органів влади та управління Союзу РС Р після прийняття Постанови ВРУ від 24.08.1991р. "Про проголошенн я незалежності України" без у згодження з відповідними орг анами, визначеними Кабінетом Міністрів України, вважають ся недійсними.

Статтею 41 Конституції Украї ни та ст.231 ЦК України встановл ено, що право власності є непо рушним і ніхто не може бути пр отиправно позбавлений цього права чи обмежений у його зді йсненні.

Власник майна може пред'яви ти позов про визнання його пр ава власності, якщо це право о спорюється або не визнається іншою особою. (ст.392 ЦК України) .

Статтею 658 ЦК України (ст.225 ЦК УРСР) встановлено, що право пр одажу товару, крім випадків п римусового продажу та інших випадків, встановлених закон ом, належить власникові това ру. Якщо покупець товару не є й ого власником, покупець набу ває право власності лише у ви падку, якщо власник не має пра ва вимагати його повернення.

За правилами п.3 ч.1 ст.388 ЦК Укр аїни, якщо майно за відплатни м договором придбане в особи , яка не мала права його відчуж увати, про що набувач не знав і не міг знати ( добросовісний н абувач), власник має право вит ребувати це майно від набува ча у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи , якій він передав майно у воло діння, не з їхньої волі іншим ш ляхом.

Спірний об'єкт з володіння д ержави вибув не з їх волі, інши м шляхом.

Відтак, позов є обґрунтован им і підлягає задоволенню.

Не беруться до уваги також і доводи відповідачів щодо пр опуску загального строку поз овної давності, встановленог о для захисту порушеного пра ва, оскільки позов заявлений прокурором в інтересах ФДМУ за наслідками проведеної за завданням Генеральної проку ратури України перевірки зак онності відчуження Федераці єю профспілок України нерухо мого майна та ліквідації про фспілкових підприємств (лист Генеральної прокуратури Укр аїни від 03.06.2011р. №07/1/1-311вих-11).

Завдання про проведення пе ревірок додержання вимог зак онодавства під час відчуженн я майна профспілок прокурора Херсонської області прокуро рами Цюрупинського, Чаплинсь кого, Скадовського, Голоприс танського районів та міста Х ерсона одержане згідно листа від 09.06.2011р. №07/1-974вих-11.

Порушення, що були підставо ю для звернення з позовом, бу ли встановлені і стали відом і прокурору під час здійснен ня перевірки. За правилами, вс тановленими ч.1 ст.261 ЦК України , перебіг позовної давності п очинається від дня, коли особ а довідалася або могла довід атися про порушення свого пр ава або про особу, яка його пор ушила.

Таким чином, позов заявлени й в межах встановленого зако ном строку позовної давності , який для даної категорії спо ру становить 3 роки, тому поруш ене право підлягає захисту.

Суд також не приймає доводи відповідачів щодо преюдиції фактів, встановлених рішенн ям Вищого арбітражного суду України у справі №138/7, оскільки постановою Вищого господарс ького суду України від 19.03.2009р. п о справі №48/202-20/191 за позовом заст упника прокурора Одеської об ласті в інтересах ФДМУ та Мін істерства охорони здоров'я У країни до ЗАТ ЛОЗ ПУ "Укрпрофо здоровниця", третіх осіб - ПФУ та Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності про визнання час тково недійсними установчих документів в мотивувальній частині встановлено, що пере дане до статутного фонду ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" майно є державною власністю.

При цьому предметом дослід ження було встановлення стат усу майна переданого Федерац ії Незалежних профспілок Укр аїни на підставі затверджено го Президією Ради Загальної конфедерації професійних с пілок договору про закріплен ня прав по володінню, користу ванню та розпорядженню профс пілковим майном від 18.11.1991р., до п ереліку якого увійшов також і спірний об'єкт.

Визначаючи мито по майнові й вимозі, суд виходить з балан сової вартості турбази "Чорн омор" зазначеній у наданій ЗА Т "Херсонтурист" довідці №1 від 09.01.2002р., яка становить 2 389 178грн. 78ко п., в зв'язку з відсутністю інш их відомостей щодо вартості майна.

Таким чином, з відповідача - ПАТ "Херсонтурист" в доход дер жави стягується 23891грн. 78коп. де ржавного мита по майновій ви мозі і 85грн. мита по вимозі про вилучення майна, а також 236грн . вартості послуг ІТЗ.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82- 85 Господ арського процесуального код ексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити .

Визнати за державою в особ і Фонду державного майна Укр аїни, 01133, м.Київ, код ЄДРПОУ 20055032, п раво власності на майно, розт ашоване в Скадовському район і, смт.Лазурне, вул.Набережна, 5, що складається з:

- спального корпусу «А». 480,4 кв. м.; спального корпусу «Ж», 126 ,0 м. кв.; спального корпусу «Й», 126,0 м. кв.; спального корпусу "К" 113, 0 м. кв.; спального корпусу «Л»113 ,0 м. кв.; спального корпусу «М»11 3,0 м. кв.; спального корпусу «Н»1 13,0 м. кв.: спального корпусу «О» 113,0 м. кв.; спального корпусу «П» 113,0 м. кв.; спального корпусу «Р» 111,5 м. кв.; спального корпусу «С» 111,5 м. кв.; спального корпусу «Т» , 111,5м.; спального корпусу «У», 111, 5 м. кв.; спального корпусу «Ф», 1 11,5 м. кв.; спального корпусу «Щ» , 260,9 кв.м.; спального корпусу «Ю» , 260,9 м. кв; спального корпусу «Я» , 160,6 м. кв; спального корпусу "А1" 16 0,6 м. кв; спального корпусу «А2», 160,6 м. кв: спального корпусу «А3» , 160,6 м. кв; спального корпусу «А4» , 110,4 м. кв; спального корпусу «А5» , 237,6 м. кв; спального корпусу «А6» , 110,1 кв.м.; адміністративного ко рпусу «В1», 149,6 кв. м.: адміністрат ивного корпусу «В2», 121,4 м. кв.; їд альні «Г1-Г5», 1293,0 м. кв.; їдальні «Д 1», 243, 5 м. кв.; кафе-закусочної «Ж1-Ж 7», 515,0 м. кв; бібліотеки «Е1», 122, 5 м. кв.; літнього кінотеатру , "І2", 631, 0 м. кв; гральні дитячої «Л1», 121,4 к в.м.; складу «МІ», 67, 2 м. кв.; складу «М2», 25,0 м. кв.; складу «МЗ», 64, 0 м. кв .; складу «М4», 26, 9 кв.м; складу «М5» , 28,7 м. кв.; складу «М6». 9,9 м. кв.; скла уд «М7», 139,1 м. кв.; складу «М8», 123,8 кв .м; складу «М9», 241,5 м.кв.; складу «М 10»,67,2 м. кв.; електрощитової «Н1», 2,3 м. кв.; санітарного блоку «Н2» , 122,4 м. кв.; каналізаційної відка чки «НЗ». 18,0 м. кв.; КНС «Н4»Ю, 27,0 кв .м; службової будівлі «Н5», 122,2 м. кв.; дизельної «Н6», 113,9 м. кв.; майс терні «Н7», 64,9 м. кв; пральні «Н8», 120,0 м. кв.; туалету «Н9», 7,1 м. кв.; нас осної «Н10», 6,9 м. кв.; гаражу «Н11», 1 24,5 кв.м; КПП «Н12», 18,9 м. кв.; туристич ного корпусу «П1», 122,4 м. кв.; служ бової будівлі "Р1, Р2", 71,2 м. кв.; слу жбової будівлі «РЗ», 125,0 м. кв.; ох оронного пункту «Р4», 42,3 м. кв.; ав тостоянки «Р5», 4712,5 м. кв.; гуртож итоку для персоналу «С1», 375,9 м. к в.; санітарного блоку «Т1», 120,0 м. кв.; санітарного блоку «Т2», 114,2 м . кв.; господарської будівлі «Т З», 59,4 м. кв.; більярдної "У1" 125,0 м. кв .; закусочної «Ф1», 99,6 м. кв.; бару з майданчиком , Х2»,374,7 м. кв.; медич ного пункту «ХЗ», 87,2 м. кв.; танц. майданчику №1; танц. майданчик у №2; огорожі № 3-5; мостіння №6;

- майно Товариства з обмеж еною відповідальністю «Жемч ужина»(Скадовський район, см т.Лазурне, код ЄДРПОУ 31683774), що ск ладається зі спального корпу су літ. «Ц», 47,3 м. кв.; спального к орпусу літ. «З», 126,0 м. кв., спальн ого корпусу, літ. «И», 126,0 м. кв., са нітарного блоку літ. «Ч», 122,0 м. к в., розташоване по вул.Набере жній, 5, смт.Лазурне;

- майно Товариства з об меженою відповідальністю «К аіс Марін»(м.Херсон, код ЄДРПО У 37238541), що складається зі спальн ого корпусу літ «Г», 65, 9 м. кв.; сп ального корпусу літ. «Д», 65, 9 м. к в., спального корпусу літ. «Е», 65,9 м. кв., розташоване по вул.На бережній, 5, смт.Лазурне;

- майно Приватного під приємства «Власта - Арго»(м.Кі ровоград, код ЄДРПОУ 36654334), що ск ладається зі спального корпу су літ. "Х", 47, 3 м. кв., розташоване п о вул.Набережній, 5, смт.Лазур не.

2.Вилучити з володіння Херсо нського обласного приватног о акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Херс онтурист»(м.Херсон, код ЄДРПО У 02660924) на користь держави в особ і Фонду державного майна Укр аїни, м.Київ, вул.Кутузова, 18/9, ко д ЄДРПОУ 20055032, майно туристично ї бази «Чорномор», що розташо ване по вул.Набережній, 5 у смт .Лазурне Скадовського району Херсонської області і склад ається зі спального корпусу «А», 480,4кв. м.; спального корпусу «Ж», 126,0 м. кв.; спального корпусу «Й», 126,0 м. кв.; спального корпусу "К" 113,0 м. кв.; спального корпусу « Л», 113,0 м. кв.; спального корпусу « М», 113,0 м. кв.; спального корпусу « Н», 113,0 м. кв.; спального корпусу « О», 113,0 м. кв.; спального корпусу « П», 113,0 м. кв.; спального корпусу « Р», 111,5 м. кв.; спального корпусу « С», 111,5 м. кв.; спального корпусу « Т», 111,5м.; спального корпусу «У» , 111,5 м. кв.; спального корпусу «Ф» , 111,5 м. кв.; спального корпусу «Щ» , 260,9 кв.м.; спального корпусу «Ю» , 260,9 м. кв; спального корпусу «Я» , 160,6 м. кв; спального корпусу "А1" 16 0,6 м. кв; спального корпусу «А2», 160,6 м. кв.; спального корпусу «А3» , 160,6 м. кв; спального корпусу «А4» , 110,4 м. кв; спального корпусу «А5» , 237,6 м. кв; спального корпусу «А6» , 110,1 кв.м.; адміністративного ко рпусу «В1», 149,6 кв. м.; адміністрат ивного корпусу «В2», 121,4 м. кв.; їд альні «Г1-Г5», 1293,0 м. кв.; їдальні «Д 1», 243, 5 м. кв.; кафе-закусочної «Ж1-Ж 7», 515,0 м. кв; бібліотеки «Е1», 122, 5 м. кв.; літнього кінотеатру , "І1, І2 ", 631,0 м. кв; гральні дитячої «Л1», 12 1,4 кв.м.; складу «М1», 67,2 м. кв.; склад у «М2», 25,0 м. кв.; складу «МЗ», 64, 0 м. к в.; складу «М4», 26, 9 кв.м; складу «М 5», 28,7 м. кв.; складу «М6». 9,9 м. кв.; скл аду «М7», 139,1 м. кв.; складу «М8», 123,8 к в.м; складу «М9», 241,5 м.кв.; складу « М10», 67,2 м. кв.; електрощитової «Н1 », 2,3 м. кв.; санітарного блоку «Н 2», 122,4 м.кв.; каналізаційної відк ачки «НЗ», 18,0 м. кв.; КНС «Н4»Ю, 27,0 к в.м; службової будівлі «Н5», 122,2 м . кв.; дизельної «Н6», 113,9 м. кв.; май стерні «Н7», 64,9 м. кв; пральні «Н8» , 120,0 м. кв.; туалету «Н9», 7,1 м. кв.; нас осної «Н10», 6,9 м. кв.; гаражу «Н11», 1 24,5 кв.м; КПП «Н12», 18,9 м. кв.; туристич ного корпусу «П1», 122,4 м. кв.; служ бової будівлі "Р1, Р2", 71,2 м. кв.; слу жбової будівлі «Р3», 125,0 м. кв.; ох оронного пункту «Р4», 42,3 м. кв.; ав тостоянки «Р5», 4712,5 м. кв.; гуртож итку для персоналу «С1», 375,9 м. кв .; санітарного блоку «Т1», 120,0 м. к в.; санітарного блоку «Т2», 114,2 м. кв.; господарської будівлі «Т 3», 59,4 м. кв.; більярдної "У1" 125,0 м. кв.; закусочної «Ф1», 99,6 м. кв.; бару з майданчиком "Х1,Х2", 374,7 м. кв.; меди чного пункту «Х3», 87,2 м. кв.; танц. майданчику №1; танц. майданчик у №2; огорожі № 3-5; мостіння №6.

3. Вилучити з володіння ТОВ "Ж емчужина" (Скадовський район , смт.Лазурне, код 31683774) на корист ь держави в особі Фонду держа вного майна України, м.Київ, ву л.Кутузова, 18/9, код 20055032, майно тур истичної бази "Чорномор", що ро зташоване по вул.Набережній, 5 у смт.Лазурне Скадовського р айону Херсонської області і складається зі спального кор пусу літ «Ц», 47,3 м. кв.; спального корпусу літ. «З», 126,0 м. кв., спаль ного корпусу, літ. «И», 126,0 м. кв., с анітарного блоку літ. «Ч», 122,0 м . кв.

4. Вилучити з володіння Това риства з обмеженою відповіда льністю «Каіс Марін»(м.Херсо н, код 37238541) на користь держави в особі Фонду державного майн а України, м.Київ, вул.Кутузова , 18/9, код 20055032, майно туристичної б ази "Чорномор", що розташоване по вул.Набережній,5 у смт.Лазу рне Скадовського району Херс онської області, та складаєт ься з спального корпусу літ « Г», 65,9 м. кв.; спального корпусу л іт.«Д», 65, 9 м. кв., спального корпу су літ. «Е», 65,9 м. кв.;

5. Вилучити з володіння ПП "Вл аста-Агро" (м.Кіровоград, код 3665 4334) на користь держави в особі Ф онду державного майна Україн и, м.Київ, вул.Кутузова, 18/9, код 20055 032, майно туристичної бази "Чор номор", що розташоване по вул.Н абережній,5 у смт.Лазурне Скад овського району Херсонської області і складається зі спа льного корпусу літ."Х", 47, 3 м. кв.

6. Стягнути з приватного Хер сонського обласного акціон ерного товариства по туризму та екскурсіях "Херсонтурист ", м.Херсон, пл. 50-річчя СРСР, код Є ДРПОУ 02660924, р.рахунок 260074102 "Райффа йзен Банк Аваль", МФО 380805:

- в доход держбюджету 23891грн. 78коп. держмита, отри мувач УДК у м.Херсоні, код ЄДРП ОУ 24104230, р/р 31119095700002, Банк ГУДКУ по Хе рсонській області, МФО 852010, КБК 22090200, символ звітності банку 095; с тягувач ДПІ у м.Херсоні;

- 236 грн. витрат на і нформаційно-технічне забезп ечення судового процесу, отр имувач платежу УДК м. Херсона , р/р 31218264700002, Банк ГУДКУ в Херсонсь кій області, МФО 852010, ЄДРПОУ 24104230, п ризначення платежу: ККД 22050003, си мвол звітності банку 264; стягу вач ДПІ у м.Херсоні.

Накази видати після набран ня рішенням законної сили.

Суддя Н.О. Задорожна

Дата підписання р ішення

відповідно до вимог с т. 84 ГПК України

26.09.2011р.