Ухвала

від 31.10.2011 по справі 22/5025/1755/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

УХВАЛА

"31" жовтня 2011 р. Справа № 22/5025/1755/11

за позовом Шепетівсько го міжрайонного прокурора м. Шепетівка в інтересах держа ви в особі Управління агропр омислового розвитку Шепетів ської районної державної адм іністрації м. Шепетівка

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "СВАТ Городи щенське" с.Городище, Шепетівс ький район

про повернення бюджетних к оштів, виділених з резервног о фонду Державного бюджету н а відшкодування наслідків ст ихійного лиха, що сталося в 2008 р оці в сумі 170 200,00 грн.

Суддя Заверу ха С.В.

Представники сторін:

позивача: не з'явився

відповідача: ОСОБА_1, пре дставник за довіреністю №29/11-Д від 28.01.2011р.

від прокуратури: Ільчук Ю.Ф. - прокурор відділу прокура тури області

Суть спору: прокурор звернувся до господарського суду в інтересах позивача з п озовною заявою до відповідач а про стягнення 170 200,00 грн. кошті в резервного фонду, що були на дані на виконання розпорядже ння Кабінету Міністрів Украї ни від 28.07.2008р. №1010-р „Про часткову компенсацію витрат сільсько господарських підприємств, я кі зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася у Волинськ ій, Львівській, Рівненській т а Хмельницькій областях”.

В обґрунтування позовних в имог вказує на те, що відповід но до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.07.2008р. № 1010-р „Про часткову компенсаці ю витрат сільськогосподарсь ких підприємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася у Волинській, Львівс ькій, Рівненській та Хмельни цькій областях” за рахунок к оштів резервного фонду держа вного бюджету Хмельницькій о бласті виділено кошти для пр оведення часткової компенса ції витрат сільськогосподар ських підприємств, які зазна ли збитків внаслідок стихії, що сталась в червні-липні 2008 ро ку.

На підставі зазначеного ро зпорядження, головою Хмельни цької обласної державної адм іністрації підписано розпор ядження №428/2008-р. від 12.08.2008р. „Про ро зподіл коштів, виділених Каб інетом Міністрів України на часткову компенсацію витрат сільськогосподарських підп риємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася в червні-липні 2008 року на терит орії Хмельницької області”, яким було вирішено спрямуват и кошти, виділені з резервног о фонду державного бюджету р айонним державним адміністр аціям для часткової компенса ції витрат сільськогосподар ських підприємств, які зазна ли збитків внаслідок стихії, що сталася на території Хмел ьницької області.

Зазначає, що відповідно до в ищевказаних розпоряджень Ка бінету Міністрів України та Хмельницької обласної держа вної адміністрації від 12.08.2008р. № 428/2008-р., Шепетівською районною д ержавною адміністрацією при йнято розпорядження №314/2008-р ві д 15.08.2008р. „Про розподіл коштів в иділених Кабінетом Міністрі в України на часткову компен сацію витрат сільськогоспод арських підприємств, які заз нали збитків внаслідок стихі ї, що сталася в червні-липні 2008 року на території Шепетівськ ого району" яким зокрема розп орядником по використанню вк азаних коштів визначено упра вління агропромислового роз витку райдержадміністрації та затверджено розподіл кош тів на часткову компенсацію витрат сільськогосподарськ их підприємств, які зазнали з битків внаслідок стихії.

На підставі вищевказаних р озпоряджень, між управлінням агропромислового розвитку Ш епетівської райдержадмініс трації та ТОВ "СВАТ Городищен ське" було укладено договір № 2 про надання та умов повернен ня коштів резервного фонду Д ержавного бюджету в сумі 170 200,00 г рн., які платіжним дорученням №420 від 19.09.2008р. було перераховано відповідачу.

Згідно наданого зобов' яз ання отримувач коштів - ТОВ "СВАТ Городищенське" зобов' язався повернути надані кошт и повністю до 01.11.2010р.

Проведеною перевіркою вст ановлено, що станом на день по дання позову до суду ТОВ "СВАТ Городищенське" не повернуло позивачу 170 200,00 грн. коштів з рез ервного фонду державного бюд жету, чим порушило взяті на се бе зобов' язання.

В зв'язку із неповерненням в ідповідачем коштів, прокурор ом в інтересах держави в особ і позивача подано позов до су ду про стягнення170 200,00 грн.

Прокурор позовні вимоги пі дтримав та наполягав на їх за доволенні.

Представник позивача в суд ове засідання не з'явився, одн ак надіслав на адресу суду ко пії витягу з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців стосовно позивача, розпорядж ення Хмельницької ОДА від 12.08.20 08р. №428/2008-р.

Відповідач в судовому засі данні позовні вимоги не визн ає, надав письмовий відзив на позов, в якому вказує, що в жод ному із розпоряджень не вказ ано, що кошти з резервного бюд жету виділені на часткову ко мпенсацію витрат сільського сподарських підприємств, які зазнали внаслідок стихії, що сталася на території Хмельн ицької області, на поворотні й основі. Крім того, зазначає в ідповідач, ч.3 постанови Кабін ету Міністрів України від 29.03.20 02р. №415 визначено, що Міністерст во фінансів надає роз'ясненн я щодо застосування Порядку використання коштів резервн ого фонду бюджету. Листом від 20.03.2009р. №31-16040-3-8/1765 Мінфін проінформ ував Мінекономіки, що з ураху ванням нанесених сільського сподарським виробникам внас лідок стихійних природних яв ищ у 2007-2008 роках, і в умовах світо вої фінансової кризи прийнят тя рішення щодо повернення д о бюджету коштів, виділених з резервного фонду держбюджет у відповідно до зазначеного розпорядження, призведе до п огіршення ситуації в агропро мисловому комплексі зазначе них регіонів. При цьому, листо м від 06.05.2009р. №2704-23/259 міністерство е кономіки України повідомило , що оскільки в розпорядженні від 28.07.2008р. №1010-р не обумовлено по вернення головними розпоряд никами отриманих асигнувань , то ці кошти є такими, що не під лягають поверненню до держав ного бюджету.

Також відповідач наголошу є, що грошові кошти в сумі 170 200,00 г рн. були отримані саме згідно розпорядження КМУ №1010-р від 28.07. 2008р., розпорядження Хмельниць кої ОДА №428/2008-р від 12.08.2008р., розпоря дження Шепетівської РДА №314/2008- р від 15.08.2008р., а не на виконання до говору від 24.12.2008р., укладеного м іж управлянням агропромисло вого розвитку Шепетівської Р ДА та ТОВ "СВАТ Городищенське ". Отже відповідач робить висн овок, що зобов'язання за вказа ним договором не виникли (кош ти за договором не були отрим ані, а тому і поверненню не під лягають).

Крім того, зазначає відпові дач, кошти були виділені та ви користані за кодом економічн ої класифікації видатків 1310, щ о згідно спільного наказу Мі ністерства фінансів України та Державного казначейства України належить до категорі ї "Субсидії і поточні трансфе рти (1310)", тобто всі невідкладні державні платежі, які не підл ягають поверненню.

Також відповідачем в судов ому засіданні заявлено усне клопотання про відкладення р озгляду справи.

Відповідно п.п. 1, 2 ст. 77 ГПК Укр аїни господарський суд відкл адає в межах строків, встанов лених статтею 69 цього Кодексу , розгляд справи, коли за якихо сь обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні . Такими обставинами, зокрема , є: нез'явлення в засідання пр едставників сторін, інших уч асників судового процесу; не подання витребуваних доказі в.

Враховуючи вищенаведене, в изначені ГПК України засади змагальності та рівності сто рін судового процесу, необхі дність подання для повного, о б'єктивного та всебічного ро згляду справи, витребуваних судом доказів, а також у зв'язк у з неявкою в судове засіданн я представника позивача, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на іншу дат у.

Керуючись п.п. 1, 2 ст. 77, ст. 86 Госп одарського процесуального к одексу України, суд

У Х В А Л И В :

Розгляд справи № 22/5025 /1755/11 відкласти на 09:10 год. "14" л истопада 2011 р., що відбудеть ся в приміщенні господарсько го суду Хмельницької області , за адресою: м. Хмельницький, м айдан Незалежності, 1 ( каб-т. 314 ).

Зобов'язати прокурора та п озивача подати в судове за сідання оригінали доданих до позовної заяви документів д ля огляду в судовому засідан ні та належним чином засвідч ені їх копії, розпорядження в ід 02.08.2008р. №248/2008-р., додатки до розпо рядження №428/2008р. від 12.08.2008р. та №248/200 8р. від 02.08.2008р.

Викликати в судове засідан ня повноважних представникі в сторін (з довіреностями та д окументами, що посвідчують о собу) та прокурора.

Суддя С.В. За веруха

Віддрукова но 4 прим.: 1 - до матеріалів спра ви, 2 - позивачу (рекомендовани м), 3- відповідачу (рекомендова ним), 4 - прокуратурі.