Рішення

від 27.05.2008 по справі 10/134/08-1/19/08-10/365/08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/134/08-1/19/08-10/365/08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.05.08                                                                                        Справа №  10/134/08-1/19/08-10/365/08

Суддя   

за позовом: Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Запоріжжядо відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “Лідер Плюс”, м. Запоріжжя  про стягнення 5 975,00 грн.

                                                          Суддя    Т.Г. Алейникова

Представники:          

від позивача: Дмитрашко Д.Н. дов. від 11.03.08

Хохотва Г.П. дов. від 26.09.07

від відповідача -  Кашутин В.І. дов. від 04.01.08

У судовому засіданні  оголошено резолютивну частину рішення.

Заявлено позов про стягнення  з товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер Плюс», код ЄДРПОУ 32396202, яке розташовано за адресою: м. Василівка, вул. Театральна, б. 10, кв. 35, штрафу за порушення   законодавства  про   захист   економічної  конкуренції,   накладений   рішенням адміністративної колегії Запорізького обласного тер відділення Антимонопольного комітету України від 31.10.2007 №35 - рш у розмірі 5000 грн. та пеню за прострочення сплати штрафу у розмірі 975 грн.

Відповідач проти позову заперечив, зазначив, що перевірка була проведена позивачем с порушенням норм діючого антимонопольного законодавства, відсутній розрахунок штрафу, крім цього відповідач зазначає, що з 20.06.07р. у зв'язку із розірванням договору оренди Василівського ринку обов'язки по дотриманню антимонопольного законодавства у відповідача відсутні.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд встановив:

Запорізьким обласним тер відділенням Антимонопольного комітету України  розглянута справа №03/28-07 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер Плюс».

За результатами розгляду справи встановлено, що Товариство вчинило порушення, передбачене п.13 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання інформації тер відділенню у встановлений головою тер відділення строки.

Рішенням адміністративної колегії тер відділення від 31.10.2007 №35-рш за вчинене порушення на Товариство накладено штраф у розмірі 5000 грн.

Відповідно до ст.60 Закону України "Про захист економічної конкуренції"" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Відповідач зазначене Рішення тер відділення до господарського суду Запорізької області не оскаржив.

Частиною 2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.

Згідно ч. ч. З, 5 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції"" особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу, за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Копія Рішення від 31.10.2007 №35-рш, надіслана із супровідним листом тер відділення від 01.11.2007 №03-26.1/03-4234 та отримана Товариством 07.11.2007, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №332649 від 02.11.2007.

Кінцевий термін сплати штрафу 08.01.2008. В зазначений термін штраф Товариством не сплачено. Прострочення сплати штрафу складає 13 днів.

За прострочення терміну сплати штрафу тер відділенням нарахована пеня. Сума нарахованої пені складає 975 грн. (з 09.01.2008 по 21.01.2008 включно, розрахунок додається).

Відповідно до ч.7 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню у судовому порядку.

Заперечення відповідача суд до уваги не приймає, у зв'язку із тим, що твердження Товариства стосовно того, що в позовних матеріалах відсутній розрахунок штрафу, відповідно до ст. 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», та щодо не надсилання тервідділенням офіційного запиту стосовно розміру прибутку Товариства за 2006 рік, спростовується наступним.

Рішенням адмінколегії тервідділення від 31.10.2007 № 35-рш дії Товариства по ненаданню інформації тервідділенню при зборі доказів у справі № 03/23-07 під час відрядження спеціалістів тервідділення на Товариство порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п. 13 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції»(надалі - Закон), у вигляді неподання інформації тервідділенню у встановлені головою тервідділення строки

Згідно з ч. 2 ст. 52 Закону за вчинення порушення, передбачене п. 13 ст. 50 Закону, накладається штраф у розмірі до одного відсотка доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладено штраф.

23.08.2007 р. за вих. № 03-29.3/03-3262 тервідділенням на адресу Товариства був надісланий запит щодо надання інформації, який був отриманий Товариством 29.08.2007 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 308608 від 23.08.2007 р. В пункті 8 зазначеного запиту запитувались копії документів бухгалтерської звітності Товариства, зокрема звіт про фінансові результати за 2006 рік, в якому міститься інформація про доход (виручку) суб'єкта господарювання.

У відповідності до ч. 5 ст. 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у разі, якщо доходу (виручки) немає або відповідач на вимогу голови тервідділення не надав розмір доходу (виручки), штраф накладається у розмірі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Отже, тервідділенням накладено штраф на Товариство у розмірі 5000 грн., що становить 294 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Чинним законодавством про захист економічної конкуренції та іншими нормативно -правовими актами, порядок розрахунку розміру штрафу не встановлений. При визначені розміру штрафу тервідділенням було враховано, що:

-          Товариство не визнало факт порушення;

-          інформації не надало;

-          не сприяло тервідділенню в розгляді справи.

З огляду на вищевикладене, тервідділення при накладенні штрафу не вийшло за межі наданої йому компетенції, в частині накладення штрафу, оскільки дотримувалось вимог ст. 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Згідно з п. 36 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету міністрів України «Про державне мито»від 21.10.1993 №7-93 Антимонопольний комітет України та його територіальні відділення позивачі за позовами до суду та господарського суду звільняються від сплати державного мита. Тому держмито та витрати за ІТЗ судового процесу підлягають стягненню з відповідача у дохід державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Лідер Плюс”, код ЄДРПОУ

32396202, м. Василівка, вул. Театральна, б. 10, кв. 35, штраф за порушення   законодавства  про   захист   економічної  конкуренції,   накладений   рішенням адміністративної колегії Запорізького обласного тервідділення Антимонопольного комітету України від 31.10.2007 №35 - рш у розмірі 5000 грн. та пеню за прострочення сплати штрафу у розмірі 975 грн. до державного бюджету Василівського району Запорізької області на рахунок 31113106700044 в ГУДКУ у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 34677040, МФО

813015, код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106. Видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Лідер Плюс”, код ЄДРПОУ

32396202, м. Василівка, вул. Театральна, б. 10, кв. 35 в дохід державного бюджету України 102 грн. державного мита та 118 грн. за ІТЗ судового процесу. Видати накази.

Суддя                                                                                          Алейникова Т.Г.

Рішення підписане 03.06.08