Рішення

від 14.11.2011 по справі 9/17-3586-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" листопада 2011 р. Справа № 9/17-3586-2011

За позовом: Фізичної ос оби-підприємця ОСОБА_1;

До відповідачів:

1) Комунального підприємств а "Парксервіс-Одеса";

2) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2;

про визнання недійсним договору

Суддя Меденцев П.А.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_3 (за довіреністю);

Від відповідача (КП "Паркс ервіс-Одеса"): ОСОБА_4 (за до віреністю);

Від відповідача (ФОП ОСОБ А_2): не з' явився;

СУТЬ СПОРУ: 08.09.2011р. за вх. №5440/2011 Фізична особа- підприємець ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернулася до Госпо дарського суду Одеської обла сті з позовною заявою до Кому нального підприємства "Паркс ервіс-Одеса" (далі - Відповід ач 1) про визнання недійсним до говору.

Ухвалою суду від 23.09.2011 року п о справі №9/17-3587-2011 було залучено і ншого відповідача - Фізичну о собу-підприємця ОСОБА_2 (д алі - Відповідач 2).

Позивач на позовних вимога х наполягає.

Відповідач 1 у судових засід аннях проти позову заперечув ав, відповідно до усних поясн ень, відзив на позов не надав.

Відповідач 2 у судових засід аннях не з' являвся, хоча був повідомлений належним чином , що підтверджується реєстро м поштових відправлень а так ож відповідними відмітками н а зворотній стороні ухвал, на даних відділом документальн ого забезпечення та контролю Господарського суду Одесько ї області від 26.09.2011 року та 25.10.2011 ро ку, клопотань про відкладенн я розгляду справи не заявляв , про причини свого нез' явле ння суд не повідомив. В матері алах справи міститься поверн уте повідомлення з копією ух вали від 23.09.2011 року, із позначко ю „за закінченням терміну зб ерігання”.

Відповідач 2 відзив на позов не надав, у зв' язку з чим спр аву розглянуто за наявними в ній матеріалами, у відповідн ості до ст.75 ГПК України.

Розглянувши матеріал и справи, заслухавши пояснен ня представника позивача, су д встановив наступне:

30 червня 2010 р. за №36/П-кр-201 0 Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 уклала договір з Ком унальним підприємством "Парк сервіс-Одеса" на експлуатаці ю тимчасових платних місць п аркування автотранспорту у ц ілодобовому режимі.

З метою укладання нового до говору на 2011 рік Позивач зверн увся до Комунального підприє мства "Парксервіс-Одеса" із за явою від 01.12.2010 р. про продовженн я строку дії договору на 2011 рік , як це передбачено умовами до даткової угоди №2 до договору №36/П-кр-2010. Однак, як стверджує Ф ізична особа-підприємець О СОБА_1, відповіді з боку Відп овідача 1 не надійшло, договір пролонговано не було.

У липні 2011 року між Комунальн им підприємством "Парксервіс -Одеса" та Фізичною особою-під приємцем ОСОБА_2 було укла дено договір про паркування транспортних засобів на місц я, які впродовж тривалого час у експлуатуються Позивачем.

На думку Позивача, дії Відпо відачів мають протиправний х арактер, які значною мірою по рушують його права, чинне зак онодавство України, направле ні на ущемлення інтересів мі ської громади, що виявляєтьс я у наступному: договір про па ркування укладається у разі наявності затвердженої схем и розміщення транспортних за собів, але Фізичною особою-пі дприємцем ОСОБА_2 не було замовлено та узгоджено схему розміщення транспортних зас обів.

В момент укладання договор у, а саме 08.07.2011 р., ФОП ОСОБА_2 н е було зареєстровано належни м чином, оскільки відповідно до виписки з єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців датою державної реєстрації є 14.07.2011 р.

Таким чином, Фізична особа-п ідприємець ОСОБА_1 просит ь суд визнати недійсним Дого вір від 08.07.2011 р. №504/П-кр-2011 укладени й між Комунальним підприємст вом "Парксервіс-Одеса" та Фізи чною особою-підприємцем ОС ОБА_2, а також зобов' язати К омунальне підприємство "Парк сервіс-Одеса" укласти догові р про паркування транспортни х засобів, які розташовані за адресою: АДРЕСА_3 (парна та непарна сторона) з Фізичною о собою-підприємцем ОСОБА_1 .

23.09.2011 року за вх. №33138/2011 представ ником Комунального підприєм ства "Парксервіс-Одеса" було п одано до суду клопотання про залучення в якості третіх ос іб - прокуратуру, представни ка управління державного каз начейства України м. Одеси, де ржавної контрольно-ревізійн ої служби та органу державно ї податкової служби.

19.10.2011 року за вх. №36121/2011 позивач н аправив суду письмові запере чення щодо вище заявленого к лопотання Комунального підп риємства "Парксервіс-Одеса", в ідповідно до якого не вважає за потрібне залучення в якос ті третіх осіб - прокуратуру , представника управління де ржавного казначейства Украї ни м. Одеси, державної контрол ьно-ревізійної служби та орг ану державної податкової слу жби.

Таким чином, у судовому засі данні від 14.11.2011 року, суд дійшов до висновку про відмову у зад оволенні клопотання поданог о Комунальним підприємством "Парксервіс-Одеса", так як дан і обставини жодним чином не в пливають на розгляд справи п о суті.

Досліджуючи матеріал и справи, аналізуючи норми чи нного законодавства, що с тосується суті спору, суд дій шов наступних висновків.

Досліджуючи матеріа ли справи, оцінюючи докази, що представлені сторонами, та ї х пояснення, суд дійшов висно вку про обґрунтованість позо вних вимог з наступних підст ав.

У п. 1 постанови Пленуму Верх овного Суду України від 29 груд ня 1976 р. N 11 "Про судове рішення" зв ертається увага на те, що ріше ння є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільн ого процесуального законода вства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у в ідповідності з нормами матер іального права, що підлягают ь застосуванню до даних прав овідносин, а при їх відсутнос ті - на підставі закону, що рег улює подібні відносини, або в иходячи із загальних засад і змісту законодавства Україн и.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відобр ажені обставини, які мають зн ачення для даної справи, висн овки суду про встановлені об ставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають ді йсності і підтверджуються до стовірними доказами, дослідж еними в судовому засіданні.

При постановлені рішення с уд оцінює докази з урахуванн ям вимог статей 28 і 29 ЦПК Україн и про їх належність і допусти мість. Обставини, які за закон ом мають бути підтверджені п евними засобами доказування , не можуть вважатися встанов леними в цивільній справі, як що такі засоби доказування в ідсутні.

За змістом ст. 34 ГПК України г осподарський суд приймає тіл ьки ті докази, які мають значе ння для справи. Обставини спр ави, які відповідно до законо давства повинні бути підтвер джені певними засобами доказ ування, не можуть підтверджу ватись іншими засобами доказ ування.

Судом встановлено, що Фізич на особа-підприємець ОСОБА _1 на протязі тривалого часу здійснює діяльність з обслу говування та експлуатації мі сць для паркування транспорт них засобів у АДРЕСА_3 (пар на та непарна сторони вулиці ).

Відповідно до Порядку пасп ортизації тимчасових платни х об'єктів зберігання та відс тою транспортних засобів у м . Одесі Позивачем був оформле ний паспорт тимчасового плат ного об'єкта зберігання чи ві дстою транспортних засобів, який, в свою чергу, надає право на експлуатацію об'єкта.

Рішенням виконавчого комі тету Одеської міської ради в ід 11.05.2001 року „Про організацію т а порядок паркування транспо ртних засобів на території м іста Одеси” передбачено, що е ксплуатація місць для паркув ання здійснюється на підстав і договору з уповноваженою о рганізацією після узгодженн я схеми місць для паркування .

Уповноваженою організаціє ю на укладання договорів про паркування (експлуатації ти мчасових платних місць для п аркування автотранспорту) є Комунальне підприємство "Пар ксервіс-Одеса".

На виконання вимог діючого законодавства України, ріше нь Одеської міської ради та в иконавчого комітету, Позивач уклав договір з КП "Парксерві с-Одеса" від 30 червня 2010 р. №36П-кр-2 010, здійснював експлуатацію мі сць для паркування, своєчасн о та у повному обсязі сплачув ав збір за паркування до бюдж ету міста.

08.07.2011 року між Фізичною особо ю-підприємцем ОСОБА_1 та К омунальним підприємством "Па рксервіс-Одеса" було укладен о договір №504/П-кр-2011 про паркува ння транспортних засобів, ві дповідно до якого Уповноваж ена організація здійснює обс луговування (експлуатацію) м ісць для паркування автотран спорту на спеціально відведе них автостоянках з метою над ання послуг паркування та пе рерахування збору на місця д ля паркування у розмірі та по рядку передбаченому Розділо м 3 цього договору „Розмір і по рядок розрахунків”.

Господарським судом дослі джено, що відповідачами пору шені вимоги рішення виконавч ого комітету Одеської місько ї ради від 11.05.2001 року №310 „Про орг анізацію та порядок паркуван ня транспортних засобів на т ериторії міста Одеси", за яким и договір про паркування укл адається у разі наявності за твердженої схеми розміщення транспортних засобів.

На момент укладання спірно го договору, ФОП ОСОБА_2 не було замовлено та узгоджено схему розміщення транспортн их засобів.

Схема розміщення транспор тних засобів на місцях для па ркування є складовою для роз рахунку суми збору за паркув ання, що підлягає щомісячном у перерахуванню до бюджету м іста.

У судовому засіданні від 14.11. 2011 року представником КП "Парк сервіс-Одеса" було надано до с уду копію додаткової угоди № 2 від 29.07.2011 року до договору №504/П-к р-2011 де зазначено, що при уклада нні договору було допущено п омилку щодо дати укладання д оговору, а саме не 08.07.2011 р., а 20.07.2011 рі к, тому ФОП ОСОБА_2 таким чи ном було зареєстровано належ ним чином, оскільки відповід но до виписки з єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в датою державної реєстрації є 14.07.2011 р.

Господарським судом встан овлено, що протягом 15 років по зивач є начальником автостоя нки розміщеної за адресою: АДРЕСА_3. Дана автостоянка б ула організована Фізичною ос обою-підприємцем ОСОБА_1 т а вне6сена до списку рішення О деської міської ради №520-VI від 0 8.04.2011 року.

Позивачем належним чином, щ о передбачено діючим законод авством, на адресу Комунальн ого підприємства "Парксервіс -Одеса" було направлено пакет необхідних документів для н адання пільг на укладення до говору про паркування трансп ортних засобів. Рішенням Оде ської міської ради № 1068-VI від 08.07.2 011 року на автостоянку надані пільги.

Таким чином, суд доходить до висновку, що у Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 є прив ілеї перед Фізичною особою-п ідприємцем ОСОБА_2 щодо ук ладання договору про паркува ння транспортних засобів з К омунальним підприємством "Па рксервіс-Одеса".

Отже, в момент укладання спі рного договору відповідачам и був порушений порядок укла дання господарських договор ів, а саме укладання договору з неналежною особою.

Відповідно до вимог ст. 266 „Зб ір за місця для паркування тр анспортних засобів" Податков ого кодексу України, платник ами збору є юридичні особи, фі зичні особи-підприємці.

Відповідно до ст. 55 ГК Україн и, суб'єктами господарювання є громадяни України, які здій снюють господарську діяльні сть та зареєстровані відпові дно до закону як підприємці.

Рішенням Одеської міської ради від 08.04.2011 р. №520-VІ „Про затвер дження переліку спеціальних земельних ділянок, відведен их для організації та провад ження діяльності із забезпеч ення паркування транспортни х засобів на території міста Одеси", а саме до пунктом 3 пере дбачено, що: юридичні особи, їх філії (відділення, представн ицтва), фізичні особи-підприє мці які організовують та про вадять діяльність із забезпе чення паркування транспортн их засобів на майданчиках дл я платного паркування та спе ціально відведених автостоя нках, адреси яких вказані у до датку до цього рішення, - є упо вноваженими особами з органі зації та провадження діяльно сті із забезпечення паркуван ня транспортних засобів.

Позивач, протягом тривалог о часу провадить діяльність із забезпечення паркування т ранспортних засобів, що підт верджується відповідними до кументами, за спільні кошти ч ленів місця для паркування б уло здійснено відповідне обл аштування.

Таким чином, в момент уклада ння спірного договору відпов ідачами було порушено вимоги діючого законодавства Украї ни, а саме вимоги щодо укладан ня господарських договорів, що є підставою для визнання й ого недійсним.

З боку КП „Парксервіс-Одеса " було проігноровано заяву По зивача про спонукання до укл адання договору, не надано вм отивованої відмови на заяву в укладанні договору, не врах овано право на переважне укл адання договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Господарського процесуальн ого кодексу України доказами у справі є будь- які фактичн і дані, на підставі яких госпо дарський суд у визначеному з аконом порядку встановлює на явність чи відсутність обста вин, на яких ґрунтуються вимо ги і заперечення сторін, а так ож інші обставини, які мають з начення для правильного вирі шення господарського спору.

Згідно ст. 33 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на які вона посилається як на підст аву своїх вимог і заперечень .

Враховуючи вищевикл адене, оцінюючи докази у спра ві в їх сукупності, законодав ство, що регулює спірні право відносини, суд дійшов виснов ку, що позовні вимоги підляга ють задоволенню повністю.

Витрати по сплаті держ авного мита та інформаційно- технічного забезпечення суд ового процесу віднести за ра хунок Відповідачів пропорці йно задоволених вимог, згідн о ст. ст. 44, 49 ГПК України.

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Договір від 08.07.2011 року №504/П -кр-2011 укладений між Комунальн им підприємством "Парксервіс -Одеса" (юридична адреса: 65039, Оде ська область, м. Одеса, вул. Кан атна, 134, фактична адреса: 65023, Оде ська область, вул. Ніженська, 5 1, код ЄДРПОУ 26344731) та Фізичною ос обою-підприємцем ОСОБА_2 ( 65009, АДРЕСА_1, ідентифікацій ний номер НОМЕР_1) - визна ти недійсним.

3. Зобов' язати Комуналь не підприємство "Парксервіс- Одеса" (юридична адреса: 65039, Оде ська область, м. Одеса, вул. Кан атна, 134, фактична адреса: 65023, Оде ська область, вул. Ніженська, 5 1, код ЄДРПОУ 26344731) укласти догов ір про паркування транспортн их засобів, які розташовані з а адресою: АДРЕСА_3 (парна т а непарна сторона) з Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (65029, АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_2).

4. Стягнути з Комунальног о підприємства "Парксервіс-О деса" (юридична адреса: 65039, Одес ька область, м. Одеса, вул. Кана тна, 134, фактична адреса: 65023, Одес ька область, вул. Ніженська, 51, к од ЄДРПОУ 26344731) на користь Фізич ної особи-підприємця ОСОБА _1 (65029, АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_2): 42,50 грн. держмита та 118,0 0 грн. витрат на ІТЗ судового п роцесу.

5. Стягнути з Фізичної ос оби-підприємця ОСОБА_2 (65009, АДРЕСА_1, ідентифікаційни й номер НОМЕР_1) на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (65029, АДРЕСА_2, код ЄД РПОУ НОМЕР_2): 42,50 грн. держми та та 118,00 грн. витрат на ІТЗ судо вого процесу.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шля хом подання апеляційної скар ги до Одеського апеляційного господарського суду, яка под ається через місцевий господ арський суд протягом 10-денно го строку з моменту складенн я та підписання повного текс ту рішення.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення строку на пода ння апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну ск аргу. У разі подання апеляцій ної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законн ої сили після розгляду справ и апеляційним господарським судом.

Суддя Меденцев П.А.

Повний текст рішення склад ено 17 листопада 2011 року.