Рішення

від 27.10.2011 по справі 30/284

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 30/284 27.10.11

За позовом Приватного сільськогосподарського під приємства «Жито»

До 1) Відкрито го акціонерного товариства « Есттерра»(надалі - відповіда ч-1)

2) Управління Держкомзему у Києво-Святоши нському районі Київської обл асті (надалі - відповідач-2)

Третя особа ДП «Київ ський обласний НДПІ землеуст рою»

Про приведення об' єкта оренди до первісно го вигляду

Суддя Ващенко Т.М. Представники сторін:

Від позивача ОСО БА_1. - представник за довір еністю № б/н від 08.07.11.

Від відповідача-1 не з' яв ився

Від відповідача-2 не з' яв ився

Від третьої особи не з' явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарсь кого суду міста Києва переда ні позовні вимоги Приватног о сільськогосподарського пі дприємства «Жито»до Відкрит ого акціонерного товариства «Есттерра»про:

- скасування державної реєс трації державних актів серії ЯЖ № 403906 від 23.04.08., серії ЯЖ № 403907 від 23.04.08., серії ЯЖ № 422003 від 23.04.08. та вне сення відповідних змін до по земельної книги;

- відновлення державної реє страції державних актів сері ї ЯБ № 278498 від 02.03.05., серії ЯБ № 309343 ві д 21.12.05., серії ЯД № 714796 від 10.04.07., серії ЯД № 714797 від 11.04.07., та внесення від повідних змін до поземельної книги та індексної кадастро вої карти.

Позовні вимоги мотивовано тим, що в зв' язку зі зміною в ідповідачем цільового призн ачення використання орендов аної позивачем земельної діл янки за Договором оренди зем лі № б/н від 26.12.07., відповідач пор ушив умови вказаного Договор у, а також права та охоронюван і законом інтереси Приватног о сільськогосподарського пі дприємства «Жито».

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 20.09.11. порушен о провадження у справі № 30/284, ро згляд справи призначено на 04.1 0.11. о 09-30.

В судовому засіданні 04.10.11. поз ивачем подано суду письмові пояснення стосовно обраного способу захисту.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 04.10.11. розгляд справи № 30/284 було відкладено н а 20.10.11. о 10-50; залучено на підставі ст.27 ГПК України до участі у ро згляді справи в якості треть ої особи, яка не заявляє самос тійних вимог на предмет спор у на стороні позивача - Держ авне підприємство «Київськи й обласний науково-дослідний і проектний інститут землеу строю»; залучено на підставі ст.24 ГПК України в якості відп овідача-2 - Управління Держк омзему у Києво-Святошинськом у районі Київської області

Представник відповідача-1 - ВАТ «Есттерра» в призначене судове засідання повторно не з' явився, але через відділ д іловодства Господарського с уду міста Києва подав відзив на позов, в якому позовні вимо ги визнає повністю, та просит ь суд розглядати справу без у часті його повноважного пред ставника.

Відповідач-2 - Управління Д ержкомзему у Києво-Святошинс ькому районі Київської облас ті в призначене судове засід ання не з»явився, заяв, клопот ань не подав та не надіслав, по важних причин неявки суд не п овідомив, вимог ухвали суду в ід 04.10.11. про порушення провадже ння у справі № 30/284 не виконав.

Третя особа в призначене су дове засідання 20.10.11. не з»явила сь, але через відділ діловодс тва Господарського суду міст а Києва подала клопотання пр о розгляд даної справи без йо го представника.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 20.10.11. розгляд справи № 30/284 на підставі ст. 77 Господарського процесуа льного кодексу України відкл адено на 27.10.11. о 11-00.

27.10.11. позивачем через відділ д іловодства Господарського с уду міста Києва на підставі с т. 22 Господарського процесуал ьного кодексу України подано заяву про уточнення позовни х вимог, відповідно до якої Пр иватне сільськогосподарськ е підприємство «Жито»просит ь суд:

- зобов'язати Управління Дер жкомзему у Києво-Святошинськ ому районі Київської області скасувати державну реєстрац ію державних актів серії ЯЖ № 403906 від 23.04.08., серії ЯЖ № 40390 7 від 23.04.08., серії ЯЖ № 422003 від 23.04.08. та внести відповідні зміни до п оземельної книги;

- зобов'язати Управління Дер жкомзему у Києво-Святошинськ ому районі Київської області відновити державну реєстрац ію державних актів серії ЯБ № 278498 від 02.03.05., серії ЯБ № 309343 від 21.12.05., с ерії ЯД № 714796 від 10.04.07., серії ЯД № 714 797 від 11.04.07. та внести необхідні з міни до поземельної книги і і ндексної кадастрової карти.

27.10.11. представником позивача в судовому засіданні подано письмові пояснення по справ і.

В судовому засіданні 27.11.10. пре дставник позивача підтримав свої уточнені позовні вимог и та просить суд позов задово льнити повністю.

Представники відповідачів та третьої особи в судове зас ідання 27.10.11. не з' явились, про ч ас і місце проведення судово го засідання були повідомлен і належним чином.

За результатами досліджен ня доказів, наявних в матеріа лах справи, суд у нарадчій кім наті, у відповідності до ст. ст . 82-85 Господарського процесуал ьного кодексу України, ухвал ив рішення по справі № 30/284.

Розглянувши матеріали с прави, заслухавши пояснення представника позивача, Госпо дарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

26.12.07. між Відкритим акці онерним товариством «Есттер ра»(Орендодавець) та Приватн ого сільськогосподарського підприємства «Жито»(Орендар ) укладено Договір оренди зем лі (далі - Договір), відповідно до умов якого (п. 1) Орендодавец ь надає, а орендар приймає в ст рокове платне користування з емельні

ділянки для веден ня сільськогосподарських ро біт, які розташовані на терит орії

Петрушківської сіль ської ради Києво-Святошинськ ого району Київської області (далі - об'єкт оренди або - земел ьні ділянки).

Згідно п. 2 Договору визначе но, що в оренду передаються зе мельні ділянки загальною пло щею 27,3795 гектарів.

У відповідності до п. 11 Догов ору передбачено, що земельні ділянки передаються в оренд у для ведення Орендарем сіль ськогосподарських робіт.

Пунктом 12 Договору встановл ено, що цільове призначення з емельних ділянок, які переда ються в оренду - для ведення ос обистого селянського господ арства.

Відповідно до п. 23-б Договору , Орендодавець зобов' язався не втручатись у господарськ у діяльність Орендаря і не ст ворювати йому перешкод при в икористанні земельних ділян ок за цільовим призначенням, згідно з Договором оренди.

Обґрунтовуючи свої позовн і вимоги, позивач вказує на те , що відповідачем здійснено з міну цільового призначення п ереданої в орендне користува ння позивачу земельної діля нки, в зв' язку з чим ним поруш ено умови Договору оренди, а с аме, п. 23-б, та вимоги чинного за конодавства України.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об' єктивному розгляді в судовом у засіданні всіх обставин сп рави в їх сукупності, суд вваж ає, що вимоги позивача підляг ають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу Укра їни, доказами у справі є будь-я кі фактичні дані, на підставі яких господарський суд у виз наченому законом порядку вст ановлює наявність чи відсутн ість обставин, які мають знач ення для правильного вирішен ня господарського спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 126 Земель ного кодексу України передба чено, що право власності на зе мельну ділянку посвідчуєтьс я державним актом

Державний акт на право влас ності або постійного користу вання земельною ділянкою - ц е документ, що посвідчує прав о власності або постійного к ористування земельною ділян кою юридичною чи фізичною ос обою, наданий в установленом у порядку та оформлений за фо рмою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідності до До говору оренди від 26.12.07. в оренду позивачу було передано земе льні ділянки загальною площе ю 27,3795 га, які згідно державних а ктів на право власності на зе мельну ділянку: серії ЯБ № 278498 в ід 02.03.05., серії ЯБ № 309343 від 21.12.05., сері ї ЯД № 714796 від 10.04.07., серії ЯД № 714797 ві д 11.04.07. з цільовим призначенн ям - для ведення особистого селянського господарства , належать на праві власності Відкритому акціонерному тов ариству «Есттерра».

Пунктом 7 Договору оренди ст оронами було погоджено строк його дії - 6 років.

Судом встановлено, що відпо відно до державних актів на п раво власності на земельну д ілянку: серії ЯЖ № 403906 від 23.04.08., се рії ЯЖ 403907 від 23.04.08. та серії ЯЖ № 4220 03 від 23.04.08. визначено, що ВАТ «Ест терра»є власником земельних ділянок площами: 12,3965 га, 14,6349 га, 0, 3481 га, які розташовані в Києво-С вятошинському районі, с. Петр ушки, з цільовим призначен ням - для використання під ж итлову та громадську забудов у; для ведення особистого селянського господарства.

Таким чином, з наведеного вб ачається, що під час дії Догов ору оренди від 26.12.07., відповідач ем було змінено цільове приз начення земельних ділянок, я кі були передані в орендне ко ристування Приватному сільс ькогосподарському підприєм ству «Жито».

З матеріалів справи вбачає ться, що позивачем на адресу в ідповідача-1 було надіслано л ист-претензію № 1 від 28.07.11., згідн о якого позивач зазначив, що 23 .04.08. Орендодавцем було змінено цільове призначення орендов аних земельних ділянок зага льною площею 27,3795 га, в зв' язку з чим було створено перешкод и Орендарю при використанні вказаних земельних ділянок з а цільовим призначенням, яке передбачено п. 12 Договору оре нди від 26.12.07., та просив Відкрите акціонерне товариство «Естт ерра»скасувати державну реє страцію державних актів: сер ії ЯЖ № 403906 від 23.04.08., серії ЯЖ 403907 від 23.04.08. та серії ЯЖ № 422003 від 23.04.08.

Відповідачем-1 у відповідь н а вказаний вища лист позивач а дуло надіслано лист № 62 від 15. 08.11., згідно якого ВАТ «Есттерра »повідомило позивача про те, що проектну документацію пр о зміну цільового призначенн я земельних ділянок готувал о Державне підприємство «Киї вський обласний науково-досл ідний і проектний інститут з емлеустрою», на основі якої П етрушківська сільська рада К иєво-Святошинсьокого району Київської області прийняла рішення про зміну цільового призначення вказаних вище зе мельних ділянок.

В зв' язку з чим, позивачу б уло відмовлено у поставленом у питанні щодо скасування де ржавної реєстрації державни х актів: серії ЯЖ № 403906 від 23.04.08., се рії ЯЖ 403907 від 23.04.08. та серії ЯЖ № 4220 03 від 23.04.08.

Статтею 1 Закону України «Пр о землеустрій» визначено, що цільове призначення земельн ої ділянки - використання зем ельної ділянки за призначенн ям, визначеним на підставі до кументації із землеустрою у встановленому законодавств ом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 20 Земельного ко дексу України передбачено, щ о зміна цільового призначенн я земель провадиться органам и виконавчої влади або орган ами місцевого самоврядуванн я, які приймають рішення про п ередачу цих земель у власніс ть або надання у користуванн я, вилучення (викуп) земель і з атверджують проекти землеус трою або приймають рішення п ро створення об'єктів природ оохоронного та історико-куль турного призначення.

У відповідності до п. 34 ст. 26 За кону України «Про місцеве са моврядування в Україні»визн ачено, що виключно до компете нції сільської, селищної, міс ької ради відносяться питан ня щодо регулювання земельни х відносин.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 11.04.02. № 502 було за тверджено Порядок зміни ціль ового призначення земель, як і перебувають у власності гр омадян або юридичних осіб (да лі - Порядок), який визначає ме ханізм щодо зміни цільового призначення земельної ділян ки, яка перебуває у власності громадянина або юридичної о соби.

Відповідно до п. 7 вказаного вище Порядку визначено, що сі льська, селищна, міська рада р озглядає проектні матеріали та приймає рішення про зміну цільового призначення земел ьної ділянки, яка розташован а в межах населеного пункту.

Згідно п. 4 Порядку передбач ено, що проект відведення зем ельної ділянки, цільове приз начення якої змінюється, скл адається державною або іншою землевпорядною організаціє ю на замовлення власника зем ельної ділянки.

Відповідно до листа Держав ного підприємства «Українсь кий державний науково-дослід ний і проектний інститут цив ільного сільського будівниц тва»№ 1054 від 12.08.11., останнім було повідомлено, що за існуючим с таном територія земельної ді лянки, загальною площею 27,3795 га , ВАТ «Есттерра», відповідно д о опорного плану села Петруш ки Києво-Святошинського райо ну Київської області викорис товується для ведення особис того селянського господарст ва.

Таким чином, судом встановл ено, що опорним планом села Пе трушки Києво-Святошинського району Київської області те риторія земельних ділянок ВА Т «Есттерра»загальною площе ю 27,3795 га, передбачена для веден ня особистого селянського го сподарства.

Відповідно до ст. 35 Закону Ук раїни «Про охорону земель»пе редбачено, що власники і земл екористувачі, в тому числі ор ендарі, земельних ділянок пр и здійсненні господарської д іяльності зобов'язані, зокре ма, дотримуватися вимог земе льного та природоохоронного законодавства України та за безпечувати використання зе мельних ділянок за цільовим призначенням.

У відповідності до ст. 141 Земе льного кодексу України встан овлено, що використання земе льної ділянки не за цільовим призначенням є підставою дл я припинення права користува ння земельною ділянкою.

Таким чином, судом встановл ено, що відовідачем-1 було ство рено перешкоди позивачу у ко ристуванні орендованою земе льною ділянкою за її цільови м призначенням, а саме: для вед ення особистого селянського господарства.

Згідно п. 23-б Договору, Орендо давець зобов' язався не втру чатись у господарську діяльн ість Орендаря і не створюват и йому перешкод при використ анні земельних ділянок за ці льовим призначенням, згідно з Договором оренди.

За таких обставин, з наведен ого вбачається, що на момент з міни державних актів на прав о власності на земельні діля нки, в опорному плані села Пет рушки Києво-Святошинського р айону Київської області тери торія орендованих позивачем земельних ділянок була пере дбачена для ведення особисто го селянського господарства , а тому суд дійшов висновку, щ о Управління Держкомзему у К иєво-Святошинському районі К иївської області неправомір но зареєструвало державні ак ти на право власності на земе льну ділянку: серії ЯЖ № 403906 від 23.04.08., серії ЯЖ 403907 від 23.04.08. та серії ЯЖ № 422003 від 23.04.08.

Таким чином, судом встановл ено, що відповідач-1 створив пе решкоди позивачу у використа нні орендованих за Договором оренди від 26.12.07. земельних діля нок для ведення Приватним сі льськогосподарським підпри ємством «Жито»особистого се лянського господарства.

Як вбачається з матеріалів справи, цільове призначення (використання) земельної діл янки, відповідно до державно го акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 42 2003 від 23.04.08., не змінилося, але в зв ' язку з тим, що рішенням Петр ушківської сільської ради ві д 05.03.08. № 107 (підтверджується держ авними актами серії ЯЖ № 403906 ві д 23.04.08., серії ЯЖ № 403907 від 23.04.08., серії ЯЖ № 422003 від 23.04.08.) були змінені ме жі земельних ділянок, якими в олодіє відповідач-1.

Замість чотирьох державни х актів на право власності на земельні ділянки (акт серії Я Б № 278498 від 02.03.05. підтверджує прав о власності на земельну діля нку площею 17,1639 га, серії ЯБ № 309343 в ід 21.12.05. - 4,1048 га, серії ЯД № 714796 від 10.04 .07.- 2,0245 га, серії ЯД № 714797 від 11.04.07.- 4,0863 г а).

Відповідач-1 отримав три дер жавні акти на право власност і на земельні ділянки (акт сер ії ЯЖ №403906 від 23.04.08. підтверджує п раво власності на земельну д ілянку площею 12,3965 га, серії ЯЖ № 403907 від 23.04.08. - 14,6349 га, серії ЯЖ № 4220 03 від 23.04.08. - 0,3481 га).

Земельні ділянки, які належ ать на праві власності відпо відачу-1, знаходяться поряд, то му в натурі межі загальної зе мельної ділянки загальною пл ощею 27, 3795 га при зміні державни х актів не змінилися.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.04.08. земельна ділянка, яка належить на праві власно сті відповідачу-1, умовно розд ілялася на чотири частини, ві дповідно до державних актів серії ЯБ № 278498 від 02.03.05., серії ЯБ № 309343 від 21.12.05., серії ЯД № 714796 від 10.04.07., с ерії ЯД № 714797 від 11.04.07.

Після 23.04.08. земельна ділянка, яка належить на праві власно сті відповідачу-1, умовно роз діляється на три частини, від повідно до державних актів с ерії ЯЖ № 403906 від 23.04.08., серії ЯЖ № 403 907 від 23.04.08., серії ЯЖ № 422003 від 23.04.08., в з в' язку з чим позивач просит ь суд скасувати державну реє страцію державних актів сері ї ЯЖ № 403906 від 23.04.08., серії ЯЖ № 403907 ві д 23.04.08., якими змінено цільове пр изначення (використання) зем ельних ділянок, а саме для вик ористання під житлову та гро мадську забудову, а також і де ржавний акт серії ЯЖ № 422003 від 23. 04.08., який не змінює цільове при значення (використання) земе льної ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Господ арського кодексу країни пере дбачено, що кожний суб'єкт гос подарювання та споживач має право на захист своїх прав і з аконних інтересів шляхом, зо крема, відновлення становища , яке існувало до порушення пр ав та законних інтересів суб 'єктів господарювання.

Згідно ст. 16 Цивільного коде ксу України передбачено, що к ожна особа має право звернут ися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільн их прав та інтересів можуть б ути, зокрема, відновлення ста новища, яке існувало до поруш ення.

Цей спосіб захисту пов'язан ий з застосуванням певних за ходів, спрямованих на віднов лення порушеного суб'єктивно го права особи у тому стані, в якому воно існувало до його п орушення.

Таким чином, враховуючи те, що дії відповідача-1 призвели до порушення прав та охороню ваних законом інтересів пози вача, шляхом створення переш код Приватному сільськогосп одарському підприємству «Жи то»у користуванні орендован ими земельними ділянками за їх цільовим призначенням, су д дійшов висновку, що позовні вимоги Приватного сільськог осподарського підприємства «Жито»є обґрунтованими та т акими, що підлягають задовол енню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господар ського процесуального кодек су України, витрати по сплаті державного мита та витрати н а інформаційно-технічне забе зпечення судового процесу по кладаються пропорційно на ві дповідачів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господ арського процесуального код ексу України, Господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Приватн ого сільськогосподарського підприємства «Жито»задовол ьнити повністю.

2. Зобов'язати Управ ління Держкомзему у Києво-Св ятошинському районі Київськ ої області (08130, Київська обл., Ки єво-Святошинський район, с. Ча йки, вул. Лобановського, 6, код Є ДРПОУ 24217336) скасувати державну реєстрацію державних актів серії ЯЖ № 403906 від 23.04.08., серії ЯЖ № 403907 від 23.04.08., серії ЯЖ № 422003 від 23.04.08. т а внести відповідні зміни до поземельної книги.

3. Зобов'язати Управлін ня Держкомзему у Києво-Свято шинському районі Київської о бласті (08130, Київська обл., Києво -Святошинський район, с. Чайки , вул. Лобановського, 6, код ЄДРП ОУ 24217336) відновити державну реє страцію державних актів сері ї ЯБ № 278498 від 02.03.05., серії ЯБ № 309343 ві д 21.12.05., серії ЯД № 714796 від 10.04.07., серії ЯД № 714797 від 11.04.07. та внести необхі дні зміни до поземельної кни ги і індексної кадастрової к арти.

4. Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «Е сттерра»(04050, м. Київ, вул. Мельни кова, 12, код ЄДРПОУ 32830271) на корист ь Приватного сільськогоспод арського підприємства «Жито »(08114, Київська обл.., Києво-Свято шинський район, село Горенич і, вул. Малиновського, 12, код ЄДР ПОУ 32101651) 42 (сорок дві) грн. 50 коп. - державного мита та 118 (сто вісі мнадцять) грн. 00 коп. - витрат н а інформаційно-технічне забе зпечення судового процесу.

5. Стягнути з Управлінн я Держкомзему у Києво-Святош инському районі Київської об ласті (08130, Київська обл., Києво-С вятошинський район, с. Чайки, в ул. Лобановського, 6, код ЄДРПО У 24217336) на користь Приватного сі льськогосподарського підпр иємства «Жито»(08114, Київська об л.., Києво-Святошинський район , село Гореничі, вул. Малиновсь кого, 12, код ЄДРПОУ 32101651) 42 (сорок дв і) грн. 50 коп. - державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 ко п. - витрат на інформаційно-т ехнічне забезпечення судово го процесу.

6. Рішення господарськ ого суду набирає законної си ли після закінчення строку п одання апеляційної скарги, я кщо апеляційну скаргу не бул о подано. У разі подання апеля ційної скарги рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після розгляду сп рави апеляційним господарсь ким судом.

Суддя Т.М. Ваще нко

Повне рішення

складено 03.11.11.