Рішення

від 14.11.2011 по справі 34/212

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 34/212 14.11.11

За позовом Ко мунального підприємства "Киї вжитлоспецексплуатація"

до Публічног о акціонерного товариства "К иївенерго"

про в ідновлення становища, яке іс нувало до порушення прав та і нтересів

по дого вору №24-0425 від 08.04.1999.

Суддя Сташків Р.Б .

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_1., представник за до віреністю;

від відповідача - ОСОБА_2., представник за до віреністю.

СУТЬ СПОРУ:

У жовтні 2011 року Комуналь не підприємство "Київжитлосп ецексплуатація" (далі - пози вач) звернулось до Господарс ького суду м. Києва із позовом до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (далі - відповідач) про відновлен ня становища, яке існувало до порушення прав та інтересів по договору №24-0425 від 08.04.1999 (далі - Договір) шляхом здійснення п ерерахунку вартості теплово ї енергії, спожитої позиваче м протягом грудня 2008 року - лю того 2009 року за договором №24-0425 в ід 08.04.1999 на підставі тарифів згі дно з розпорядженням Київськ ої міської державної адмініс трації №86 від 31.01.2007 “Про затверд ження тарифів на теплову ене ргію та встановлення, погодж ення тарифів на комунальні п ослуги з централізованого оп алення і постачання гарячої води для відпуску бюджетним установам і організаціям, ін шим споживачам” в редакції р озпорядження Київської місь кої державної адміністрації №715 від 18.06.2007.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 24.10.2011 було пору шено провадження справі №34/212 та призначено розгляд справи на 14.11.2011.

У ході проведення судового засідання відповідач надав відзив на позовну заяву, в пор ядку ст. 59 ГПК України, в якому з азначив, що вважає позовні ви моги необґрунтованими безпі дставними та такими, що супер ечать чинному законодавству України, з огляду на наступне :

- відповідачем були застосо вані тарифи на теплову енерг ію, які встановлені розпоряд женнями від 27.11.2008 №1662, від 25.12.2008 №1780/1, в ід 05.02.2009 №128, від 02.03.2009 №230 в рамках їх правової дії;

- відповідно до абзацу 8 стат ті 118 Конституції України ріше ння голів місцевих державних адміністрації, що суперечат ь Конституції та законам Укр аїни, іншим актам законодавс тва України, можуть бути скас овані Президентом України аб о головою місцевої державної адміністрації вищого рівня, проте розпорядження щодо вс тановлення тарифів на теплов у енергію видані не головою К МДА, а головою виконавчого ор гану Київської міської ради, який відповідно до ч. 2 ст. 2, 5 Зак ону України «Про місцеве сам оврядування в Україні»відно ситься до структури органів місцевого самоврядування. Та ким чином, вищезазначені роз порядження втратили чинніст ь з підстав прийняття нових р озпоряджень тим органом (тоб то виконавчим органом Київсь кої міської ради), який видав п опереднє.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактич ні обставини, на яких ґрунтує ться позов, об'єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д

ВСТАНОВИВ:

8 квітня 1999 року між Комуна льним підприємством "Київжит лоспецексплуатація" та Публі чним акціонерним товариство м "Київенерго" укладено догов ір №24-0425 на постачання теплової енергії у гарячій воді, за умо вами якого позивач зобов' яз ався постачати теплову енерг ію у вигляді гарячої води на п отреби: опалення та вентиляц ію - в період опалювального сезону; гарячого водопостача ння - протягом року; в кілько сті та в обсягах згідно з дода тком №1 до цього договору (п 2.2.1 Д оговору), а відповідач зобов' язався додержуватися кілько сті споживання теплової енер гії по кожному параметру в об сягах, які визначені у Додатк у №1 до Договору, не допускаючи їх перевищення, та своєчасно сплачувати вартість спожито ї теплової енергії. (п. 2.3.1 Догов ору).

Згідно з пунктом 2.1. Договору при виконанні умов цього дог овору, а також вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим д оговором, сторони зобов' язу ються керуватися тарифами, з атвердженими Київською місь кою держадміністрацією, Поло женням про Держенергоспожив нагляд, Правилами користуван ня тепловою енергією, Правил ами технічної експлуатації т епловикористовуючих устано вок і теплових мереж, нормати вними актами з питань корист ування та взаєморозрахунків за енергоносії, чинним закон одавством України.

Відповідно до вимог ст. 20 Зак ону України “Про теплопостач ання” тарифи на теплову енер гію, реалізація якої здійсню ється суб'єктами господарюва ння, що займають монопольне с тановище на ринку, є регульов аними. Тарифи на виробництво , транспортування та постача ння теплової енергії затверд жуються органами місцевого с амоврядування, крім теплової енергії, що виробляється суб 'єктами господарювання, що зд ійснюють комбіноване виробн ицтво теплової і електричної енергії та/або використовую ть нетрадиційні та поновлюва ні джерела енергії, на підста ві розрахунків, виконаних те плогенеруючими, теплотрансп ортуючими та теплопостачаль ними організаціями за методи ками, розробленими центральн им органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.

Як вбачається з матеріалів справи, протягом грудня 2008 рок у - лютого 2009 року на підставі вищевказаного договору відп овідач здійснював постачанн я теплової енергії позивачу. Плату за поставлену в цей пер іод теплову енергію відповід ач визначав на підставі тари фів, встановлених розпорядже ннями Київської міської держ авної адміністрації №1662, №1663 ві д 27 листопада 2008 року, №1780/1 від 25 гр удня 2008 року, №127, №128 від 5 лютого 200 9 року.

Згідно з Указами Президент а України №1199/2008 від 24 грудня 2008 ро ку, №65/2009 від 3 лютого 2009 року, №76/2009 в ід 9 лютого 2009 року, зазначені р озпорядження Київської місь кої державної адміністрації були скасовані як такі, що суп еречать Конституції та Закон ам України.

Відповідно до вимог ст. 19 Кон ституції України правовий по рядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яки х ніхто не може бути примушен ий робити те, що не передбачен о законодавством. Органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Виходячи з наведеного, у сто рін відсутній обов' язок вик онувати рішення про встановл ення тарифів на теплову енер гію, які суперечать Конститу ції та Законам України, з часу прийняття цих рішень. Нараху вання ж відповідачем оплати за теплову енергію на підста ві тарифів, встановлених цим и рішеннями, примушує позива ча робити те, що не передбачен о законодавством.

Зазначена позиція викладе на зокрема і в постанові Вищо го господарського суду Украї ни №42/380 від 03.02.2010.

До 1 грудня 2008 року тарифи на т еплову енергію, що виробляют ься відповідачем, були затве рджені розпорядженням Київс ької міської державної адмін істрації №86 від 31 січня 2007 року в редакції розпорядження №715 ві д 18 червня 2007 року.

Розпорядження Київської м іської державної адміністра ції №1662 від 27 листопада 2008 року п ро втрату чинності розпорядж ення №86 від 31 січня 2007 року скасо ване.

Розпорядженням Київської міської державної адміністр ації №230 від 2 березня 2009 року з 10 л ютого 2009 року поновлено у дії р озпорядження №86 від 31 січня 2007 р оку в редакції розпорядження №715 від 18 червня 2007 року.

За таких обставин, суд вважа є обґрунтованими доводи пози вача про необхідність здійсн ення нарахування йому плати за теплову енергію, спожиту п ротягом грудня 2008 року - лютого 2009 року за тарифами згідно роз порядження Київської місько ї державної адміністрації №8 6 від 31 січня 2007 року в редакції р озпорядження №715 від 18 червня 20 07 року.

З огляду на викладене, позов ні вимоги Комунального підпр иємства “Київжитлоспецексп луатація” вважаються судом о бґрунтованими, і тому підляг ають задоволенню.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забез печення судового процесу від повідно до статті 49 ГПК Україн и покладаються на відповідач а.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 34, 44, 49, 82 - 85 Госпо дарського процесуального ко дексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов' язати Публічне акц іонерне товариство “Київене рго” (01001, м. Київ, пл. І.Франка, 5, ко д 00131305) відновити становище, яке існувало до порушення прав т а інтересів Комунального під приємства “Київжитлоспецек сплуатація” (01034, м. Київ, вул. Вол одимирська, буд. 51-А, код 03366500) шля хом здійснення перерахунку в артості теплової енергії, сп ожитої Комунальним підприєм ством “Київжитлоспецексплу атація” (01034, м. Київ, вул. Володим ирська, буд. 51-А, код 03366500) протяго м грудня 2008 року - лютого 2009 року за договором №24-0425 від 08.04.1999, на пі дставі тарифів згідно з розп орядженням Київської місько ї державної адміністрації №8 6 від 31.01.2007 “Про затвердження та рифів на теплову енергію та в становлення, погодження тари фів на комунальні послуги з ц ентралізованого опалення і п остачання гарячої води для в ідпуску бюджетним установам і організаціям, іншим спожив ачам” в редакції розпоряджен ня Київської міської державн ої адміністрації №715 від 18.06.2007.

Стягнути з Публічного акці онерного товариства “Київен ерго” (01001, м. Київ, пл. І. Франка, 5, к од 00131305) на користь Комунальног о підприємства “Київжитлосп ецексплуатація” (01034, м. Київ, ву л. Володимирська, буд. 51-А, код 0336 6500) 85 (вісімдесят п' ять) грн. вит рат по оплаті державного мит а, 236 (двісті тридцять шість) грн . витрат на інформаційно-техн ічне забезпечення судового п роцесу.

Після набрання рішенням за конної сили видати наказ.

Рішення набирає законної с или відповідно до вимог ст. 85 Г ПК України.

Суддя Р.Б. Ста шків