Постанова

від 02.10.2006 по справі 33/405

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

33/405

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

02.10.06 р.                                                                             Справа № 33/405

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Новікової Р.Г., при секретарі судового засідання Ізвековій Я.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя

до Відкритого акціонерного товариства „Авторадіатор” м. Маріуполь

про стягнення 37814грн.18коп.

за участю представників:

від позивача: Азжеуров В.А. – за дов. від 11.09.2006р.

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м.Маріуполя звернулось до Відкритого акціонерного товариства „Авторадіатор” м.Маріуполь із позовом про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат за період з 01.06.2005р. по 26.06.2006р. на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, призначених відповідно до п. „а” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” у розмірі 37814грн.18коп.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року №1058-ІV відповідач зобов'язаний з коштів, призначених на оплату праці, вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників у розмірі 30% у 2005р. та 40% - у 2006р.

За відповідачем рахується заборгованість у розмірі 37814грн.18коп., яка утворилась внаслідок несплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. „а” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за Списком №1 працівникам відповідача за період з 01.06.2005р. по 26.06.2006р.  

Ухвалою від 21.08.2006р. було відкрите провадження в адміністративній справі №33/405 та призначено попереднє засідання на 12.09.2006р.

У підготовчому засіданні від 12.09.2006р. представнику позивача було роз'яснено його права та обов'язки та повідомлено про можливість примирення згідно зі статтею 113 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач не відмовився від заявлених вимог.

Представник відповідача в попереднє засідання не з'явився, документи, витребувані судом не надав.

За наслідками підготовчого провадження суд постановив ухвалу від 12.09.2006р. про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду на 02.10.2006р.

В судовому засіданні 02.10.2006р. головуючим були роз'яснені процесуальні права та обов'язки позивачу, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України. Також позивачу було повідомлено про можливість примирення згідно зі статтею 113 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач не відмовився від заявлених вимог.

Під час судового розгляду були досліджені: рішення господарського суду Донецької області від 14.06.2005р. у справі №31/108; розрахунок суми позову; акт звірення №18 від 16.01.2006р.; розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту „а” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за 2005р., за січень 2005р., за січень-червень 2005р., за травень-червень 2005р., за серпень 2005р., за жовтень 2005р., на 2006р., з березня 2006р., з квітня 2006р., за 2006р.; свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи; Положення про Управління Пенсійного Фонду України в районах, містах і районах у містах; свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності; Розпорядження міського голови №100р. від 03.02.1998р.; Статут ВАТ „Авторадіатор”; довідка №04-533 від 15.08.2004р.; наказ №168 від 14.11.1994р.; розрахунки стажу; протоколи 121198 від 24.01.2006р., 197430 від 14.03.2002р., 109732 від 12.10.2004р., 198705 від 08.10.2005р., 22131 від 21.10.1997р., 196272 від 12.01.2002р., 194306 від 11.06.2001р., 13054 від 04.07.2003р., 181140 від 13.05.1999р., від 26.10.2000р., від 21.05.1998р., 101169 від 28.04.2003р., 145258 від 12.04.2000р., 109752 від 12.10.2004р., 102795 від 07.08.2003р., 101022 від 10.04.2003р., від 21.04.1999р., 1529 від 28.10.1997р., 180108 від 13.02.1999р., 174393 від 30.08.1999р., 53107 від 05.08.2004р., 197609 від 03.04.2002р., 193958 від 27.05.2001р., 102597 від 09.07.2003р., 132233 від 30.10.2003р., 116314 від 04.09.2001р., 39 від 26.03.1998р., 153 від 26.11.1997р., 107488 від 09.04.2004р., 12 від 24.02.1998р., 183443 від 27.07.1999р., 196833 від 25.01.2002р., 198706 від 12.01.2002р., 102050 від 22.05.2003р., 189149 від 30.01.2000р., 187440 від 23.12.1999р., 184690 від 16.09.1999р., 81 від 01.10.2004р., 461 від 14.02.2004р., 193636 від 13.04.2001р.38 від 17.02.2004р.; довідки №04-571 від 14.11.2005р., №04-145 від 26.02.2002р., №04-529 від 30.06.2004р., №04-421 від 08.08.2002р., №04-14 від 19.06.1995р., №04-12 від 20.01.1997р., №04-646 від 12.12.1995р., №04-511 від 21.08.1995р., №04-788 від 13.11.2001р., №04-391 від 22.05.2001р., №11 від 12.08.1996р., №04-554 від 08.06.1999р., №04-388 від 26.05.2003р., №04-344 від 19.04.1999р., №04-528 від 31.08.1995р., №04-400 від 16.06.2000р., №04-382 від 19.05.1998р., №04-118 від 21.02.1998р., №205 від 13.03.2000р., №04-529 від 30.06.2004р., №04-324 від 23.05.2002р., №04-306 від 16.05.2001р., №04-301 від 18.05.1994р., №04-589 від 01.10.1997р., №04-403 від 03.07.1996р., №04-154 від 24.03.1997р., №04-701 від серпня 1999р., №04-412 від 19.05.2004р., №04-146 від 15.02.1999р., №04-127 від 19.02.2002р., №04-307 від 13.04.2001р., №04-448 від 24.06.2003р., №04-700 від 23.10.2003р., №04-669 від 23.10.2003р., №04-532 від 15.08.2004р., №04-207 від 19.03.1998р., №04-644 від 22.10.1997р., №04-70 від 26.01.20004р., №04-1213 від 10.09.1991р., №04-316 від 08.08.1994р., №04-629 від 07.07.1999р., №04-83 від 06.02.2002р., №04-479 від 28.09.1996р., №04-10 від 09.02.1995р., №04-701 від 26.10.2001р., 85236 від 22.09.1999р., №04-373 від 19.05.2003р., №04-292 від 20.04.2001р., №04-634 від 10.09.1998р., №04-753 від 09.09.1999р., №04-532 від 30.06.2004р., №04-304 від 12.04.2001р., №04-445 від 03.02.2001р., №04-01 від 04.01.2006р.; протоколи засідання комісії з призначення пенсії №413 від 22.06.1995р., №231 від 24.01.1996р., №521 від 15.10.1996р., №213 від 03.09.1996р., №252 від 03.10.1996р.; розпорядження 164432 від 18.09.2000р., 159597 від 06.04.1999р., 159597 від 10.11.2003р., 118860 від 02.06.2004р.; витяг з наказу №137-л від 05.12.1984р.; картка особового рахунку страхувальника; довідки про сплату пенсій громадянам.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача господарський суд встановив наступне.

З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р.

Вказаний закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Як зазначено у пункті 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. платники страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначаються виключно цим законом.

Працівникам Відкритого акціонерного товариства „Авторадіатор” м. Маріуполь (Кордончук В.Р., Ільїн В.С., Давшан Ф.Г., Ткаченко В.А., Ананін А.П., Борзов В.Г., Винник В.О., Воєводина Т.Ф., Войчишена Т.І., Гальченко В.Д., Горбачева З.І., Горелов Ю.К., Глушко О.І., Дарда С.Х., Демиденко Ю.І., Домьє П.А., Дощанський В.І., Єсипенков В.І., Іванов В.П., Каверзін А.С., Кончаев В.А., Корякін О.С., Леженін О.В., Ляшенко М.І., Макєєва К.І., Жариков О.В., Перваков В.В., Перекатов О.М., Пятикоп І.М., Синицький Є.М., Соболь А.П., Соколов В.І., Сулеін А.С., Федоров А.А., Федоров С.О., Філатов О.Ф., Хрипунов В.Ф., Чако С.О., Чако С.М., Чемет В.І., Чубаров В.С., Шевцов М.С., Яненко В.М., Петров В.О., Петрова Є.Д., Поклонська В.К., Потапова Г.С., Григорішин П.І., Стороженко С.П., Краля В.В.) було призначено пенсії на пільгових умовах згідно пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та у відповідності зі Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право їх на отримання пенсії за віком на пільгових умовах.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що підприємства та організації з коштів,  призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663) врегульований порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 вищенаведеної Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до пункту 6.5 цієї ж Інструкції визначено, що повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розмір сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначених працівникам відповідача, що підлягають відшкодуванню останнім, був визначений в сумі  37814грн.18коп. - у розрахунках, які долучені судом до матеріалів справи .

Пунктом 6.8 наведеної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.

Згідно із пунктом 6.10 Інструкції відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за період з 01.06.2005р. по 26.06.2006р. у розмірі 37814грн.18коп. не сплатив.

Таким чином, враховуючи, що пенсії працівникам були призначені згідно до  пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та у відповідності зі Списком №1, то відповідач зобов'язаний внести до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій по працівникам, призначених у 2005 році у розмірі 30% та у 2006р. у розмірі 40% на загальну суму 37814грн.18коп..

На підставі викладеного, позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м.Маріуполь до Відкритого акціонерного товариства „Авторадіатор” м. Маріуполь про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, призначених відповідно до п. „а” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за період з 01.06.2005р. по 26.06.2006р. в сумі 37814грн.18коп. суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищенаведене та керуючись нормами Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004р. за №64/8663, статями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15, 23, 48, 50, 69-71, 79, 81, 86, 94, 98, 107, 110, 111, 114, 121, 122-170, 254, Прикінцевими та Перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

                                                         ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м. Маріуполь до Відкритого акціонерного товариства „Авторадіатор” м. Маріуполь про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, призначених відповідно до п. „а” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за період з 01.06.2005р. по 26.06.2006р. в сумі 37814грн.18коп. – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Авторадіатор” м. Маріуполь (87515, м.Маріуполь, вул. Артема, буд. 43, ЗКПО 00232093) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя (87548, м. Маріуполь, вул. Зелинського, буд. 27а, ЗКПО 23336754, МФО 335106) суму заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, призначених відповідно до п. „а” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за період з 01.06.2005р. по 26.06.2006р. в сумі 37814грн.18коп.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                              Новікова Р.Г.           

Надруковано 3 примірника: 1 –позивачу; 1 с- відповідачу; 1 – до справи