Рішення

від 05.12.2011 по справі 4/453

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.12.11 р. Сп рава № 4/453

Представниками сторін не надані письмові клопотання про здійснення технічної фік сації судового процесу. Відп овідно до статті 81-1 ГПК Україн и складається протокол судов ого засідання.

Господарський суд Донецьк ої області у складі головуюч ого судді Гринько С.Ю. при сек ретарі судового засідання Ку ндель В.Г., розглянувши у відкр итому судовому засіданні мат еріали позовної заяви:

за участю представників ст орін:

від позивача - ОСОБА_1 - довіреність від 25.01.2011р.,

від відповідача - ОСОБА _2 - довіреність від 31.12.2010р.,

за позовом - Управлінн я праці та соціального захис ту населення Артемівської мі ської ради

Донецької області м. Артемівськ

до відповідача - Комуналь ного підприємства „Бахмут-во да” м. Артемівськ м. Артемівсь к

про стягнення 51376,06грн.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач заявив позовні вим оги про стягнення з відповід ача 50735,73грн.

В обґрунтування позовних в имог посилається на порушенн я відповідачем Положення „Пр о спрощення порядку надання населенню субсидій для відшк одування витрат на оплату жи тлово-комунальних послуг на оплату, придбання скропленог о газу, твердого та рідкого пі чного побутового палива”, за твердженого Постановою Кабі нету Міністрів України №848 від 21.10.1995р. в частині неповернення позивачу зайво сплачених кош тів.

В підтвердження позову поз ивач надав підписані сторона ми договори №17 від 11.01.2010р., №74 від 0 4.01.2011р. щодо проведення розраху нків з житлово-комунальними організаціями і підприємств ами при наданні пільг та субс идій, акти звірки, підписані с торонами.

В судовому засіданні від 05.12. 2011р. позивач збільшив позовні вимоги та просив суд стягнут и з відповідача 51376,06грн., з яких 50449,96грн. - переплата по фактич но нарахованим субсидіям нас еленню за водопостачання та водовідведення; 820,56грн. - нада ння пільг відповідно до Зако нів України по КФК 090201, КЕКВ 1343; 105,5 4грн. - надання пільг відпові дно до Законів України по КФК 090204, КЕКВ 1343.

Суд розглядає справу з урах уванням збільшення позовних вимог.

Відповідач в судовому засі данні визнав заборгованість у повному обсязі.

Позивач в судовому засідан ні від 05.12.2011р. надав бухгалтерсь ку довідку, акти звіряння заб оргованості, підписані сторо нами без зауважень та запере чень.

При дослідженні матеріалі в справи, заслухавши пояснен ня представників сторін, гос подарським судом,

ВСТАНОВЛЕНО:

Предметом спору з урахуван ням збільшення позовних вимо г у даній справі є стягнення з відповідача 51376,06грн., з яких: 50449,96 грн. - переплата по фактично нарахованим субсидіям насел енню за водопостачання та во довідведення; 820,56грн. - наданн я пільг відповідно до Законі в України по КФК 090201, КЕКВ 1343; 105,54гр н. - надання пільг відповідн о до Законів України по КФК 090204 , КЕКВ 1343.

В якості правової підстави повернення цих коштів позив ачем визначені норми Положен ня „Про спрощення порядку на дання населенню субсидій для відшкодування витрат на опл ату житлово-комунальних посл уг на оплату, придбання скроп леного газу, твердого та рідк ого пічного побутового палив а”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995р.

2

При дослідженні матеріалі в справи господарським судом встановлено, що сторонами пі дписаний договір щодо провед ення розрахунків з житлово-к омунальними організаціями і підприємствами при наданні пільг та субсидій №17 від 11.01.2010р.

Згідно п.1.1 зазначеного дого вору підприємство (відповіда ч) надає послуги з водопостач ання та водовідведення грома дянам, що мають право на пільг и та субсидії відповідно до д іючого

законодавства та додержан ня вимог до Закону України „П ро державний бюджет України” на відповідний рік, а Управлі ння (позивач) відшкодовує над ані послуги відповідним особ ам на умовах даного договору в межах наданих Управлінню п овноважень, як головному роз поряднику коштів згідно Пост анови КМУ від 04.03.2002р. №256 „Про зат вердження порядку фінансува ння видатків місцевих бюджет ів на здійснення заходів з ви конання державних програм со ціального захисту населення за рахунок субвенцій з держа вного бюджету” та Постанови КМУ від 29.01.2003р. №117 „Про Єдиний де ржавний автоматизований реє стр осіб, які мають право на пі льги”, зі змінами та доповнен нями.

Розділом 2 договору визначе ні обов' язки сторін, а саме:

Управління приймає від під приємства щомісячні до 25 числ а звіти затвердженого зразку щодо послуг, наданих отримув ачам, які мають право на відпо відні пільги (обсяг нарахова них пільг та зміни різновиді в послуг по кожному пільгови ку; проводить розрахунки з пі дприємством щодо пільговикі в, по яким не виявлено розбіжн остей в інформаціях; при надх одженні субвенції з державно го бюджету місцевому бюджету на здійснення державних про грам соціального захисту нас елення, Управління відшкодов ує підприємству надані ним п ослуги в межах виділених аси гнувань на рік, але не більше ф актичної кредиторської забо ргованості на дату проведенн я розрахунків згідно актів з віряння заборгованості. Підп риємство здійснює облік піль гової категорії громадян, як і користуються пільгами та с убсидіями; щомісяця до 5 числа , що настає за звітним, складає акти звіряння розрахунків з а затвердженою формою та под ає Управлінню для підписання .

Також 04.01.2011р. сторонами був пі дписаний договір щодо провед ення розрахунків з житлово-к омунальними організаціями і підприємствами при наданні пільг та субсидій №74, відповід но до якого постачальник (від повідач) надає послуги з цент ралізованого водопостачанн я та водовідведення громадян ам, що мають право на пільги та житлові субсидії відповідно до чинного законодавства, а з амовник (позивач) здійснює ро зрахунки з постачальниками п ослуг на підставі отриманих від них щомісячних звітів що до послуг, наданих отримувач ам, які мають право на пільги.

Відповідно до п.2.1 зазначено го договору розрахунки з пос тачальниками послуг провадя ться за рахунок субвенцій пе редбачених державним бюджет ом на відповідний рік, в межах обсягів, затверджених в місц евому бюджеті на зазначені ц ілі.

Перерахування сум субвенц ій на фінансування видатків з надання пільг та субсидій п ровадиться згідно з помісячн им розписом асигнувань, але в межах фактичної кредиторськ ої заборгованості на дату пр оведення розрахунків (п.2.2 дог овору).

Згідно п.3.1.4 договору замовни к зобов' язаний здійснювати розрахунки з постачальником щодо пільговиків, по яким не в иявлено розбіжностей в інфор маціях, та уповноважених вла сників/наймачів, яким призна чено житлові субсидії.

Відповідно до абз. 12 п.14 поста нови КМУ №848 від 21.10.1995р. „Про спро щення порядку надання населе нню субсидій для відшкодуван ня витрат на оплату житлово-к омунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого т а рідкого пічного побутового палива” якщо обсяг витрачан ня газу, води, електричної та т еплової енергії вимірюється засобами їх обліку, розмір су бсидії для відшкодування їх оплати розраховується виход ячи з фактичного споживання послуг, але не більше від вста новлених норм споживання. У р азі коли по закінченні термі ну отримання субсидії зазнач ені послуги використано на с уму, меншу від суми призначен ої субсидії та обов'язкової ч астки плати в межах норм спож ивання, невикористані перера ховані кошти повертаються (п ерераховуються) організація ми, що надають послуги, на раху нок органів праці та соціаль ного захисту населення або з араховуються цими організац іями в рахунок фінансування призначених іншим отримувач ам субсидій. У разі коли по зак інченні терміну отримання су бсидії зазначені послуги вик ористано на суму, більшу від с уми призначеної субсидії та обов'язкової частки плати в м ежах норм споживання, органи праці та соціального захист у населення перераховують ро змір призначеної субсидії ви ходячи з вартості фактично с пожитих послуг, але не більше від встановлених норм.

Постановою КМУ №20 від 11.01.2005р. з атверджений Порядок перерах ування деяких субвенцій з де ржавного бюджету місцевим бю джетам на надання пільг, субс идій та компенсацій, який виз начає механізм перерахуванн я субвенцій з державного бюд жету місцевим бюджетам на на дання пільг та житлових субс идій населенню на оплату еле ктроенергії, природного газу , послуг тепло-, водопостачанн я і водовідведення, квартирн ої плати (утримання будинків і споруд та

3

прибудинкових територій), в ивезення побутового сміття т а рідких нечистот, пільг з пос луг зв'язку та інших передбач ених законодавством пільг.

Господарським судом встан овлено, що сторонами у травні 2011р. відповідно до зазначеної постанови були проведені це нтралізовані розрахунки на з агальну суму заборгованості 87201,56грн., а також зроблені перер ахунки призначених субсидій за фактичним споживанням аб онентами послуг

за даними відповідача, за ре зультатами чого сторонами бе з зауважень та заперечень пі дписані акти звіряння заборг ованості, які наявні в матері алах справи.

На момент розгляду справи у відповідача перед позивачем утворилась переплата по фак тично нарахованим субсидіям населенню за водопостачання та водовідведення на загаль ну суму 50449,96грн. Також перед поз ивачем у відповідача існує з аборгованість в розмірі 820,56гр н. за надання пільг відповідн о до Законів України по КФК 090201 , КЕКВ 1343; 105,54грн. за надання пільг відповідно до Законів Украї ни по КФК 090204, КЕКВ 1343.

За умовами статті 193 Господа рського кодексу України, уча сники господарських відноси н повинні виконувати господа рські зобов' язання належни м чином відповідно до закону і укладеного договору.

Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобов' язання має ви конуватися належним чином ві дповідно до умов договору, ін ших актів цивільного законод авства, а за відсутності таки х умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно с тавляться.

Згідно ст. 629 ЦК України догов ір є обов' язковим для викон ання сторонами.

Позивачем відповідачу 01.07.2011р . була вручена претензія №05/2738 п ро повернення коштів, яка зал ишена відповідачем без відпо віді та задоволення.

Господарським судом при ро згляді справи встановлено, щ о відповідач в порушення умо в договорів та діючого закон одавства, не сплатив заборго ваність позивачу.

Враховуючи вищезазначене, доведеність наявності у від повідача заборгованості та ї ї визнання останнім в повном у обсязі, господарський суд з адовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Згідно ч.3 ст.49 ГПК України де ржавне мито, від сплати якого позивач у встановленому пор ядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджет у пропорційно розміру задово лених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати дер жавного мита.

Приймаючи до уваги, що з вин и відповідача виник цей спір , на нього покладаються судов і витрати в наступних розмір ах: 513,76грн. витрат на оплату дер жавного мита та 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне заб езпечення судового процесу.

На підставі Положення „Про спрощення порядку надання н аселенню субсидій для відшко дування витрат на оплату жит лово-комунальних послуг на о плату, придбання скропленого газу, твердого та рідкого піч ного побутового палива”, зат вердженого Постановою Кабін ету Міністрів України №848 від 21.10.1995р. та, керуючись статтями 49,8 2,84,81-1,85 ГПК України, господарськ ий суд -

В и р і ш и в:

Задовольнити позов Управл іння праці та соціального за хисту населення Артемівсько ї міської ради Донецької обл асті м. Артемівськ до Комунал ьного підприємства „Бахмут-в ода” м. Артемівськ м. Артемівс ьк про стягнення 51376,06грн., з яких : 50449,96грн. - переплата по фактич но нарахованим субсидіям нас еленню за водопостачання та водовідведення; 820,56грн. за нада ння пільг відповідно до Зако нів України по КФК 090201, КЕКВ 1343; 105,5 4грн. за надання пільг відпові дно до Законів України по КФК 090204, КЕКВ 1343. в повному обсязі.

Стягнути з Комунального пі дприємства „Бахмут-вода” м. А ртемівськ-84500, вул. Корсунськог о, 1, ЄДРПОУ 35298787 на користь Управ ління праці та соціального з ахисту населення Артемівськ ої міської ради Донецької об ласті м. Артемівськ-84500, вул. Гор батова, 57 ЗКПО 25953178 суму перепла ти в розмірі 50449,96грн., 820,56грн. за н адання пільг відповідно до З аконів України по КФК 090201, КЕКВ 1343; 105,54грн. за надання пільг відп овідно до Законів України по КФК 090204, КЕКВ 1343., 513,76грн. витрат на оплату державного мита та 236,00г рн. витрат на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу.

Суддя: С.Ю .Гринько

Рішення господарськ ого суду, повний текст якого о голошений та підписаний 05.12.2011р оку, може бути оскаржено до До нецького апеляційного госпо дарського суду через місцеви й господарський суд в десяти денний термін.

Суддя Гринько С.Ю.

< Список > < Дов ідник >

< Список > < Довід ник >

< Текст >