Рішення

від 14.11.2011 по справі 33/341-11/606

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 33/341-11/606 14.11.11

За позовом Об' єднання співвласникі в багатоквартирного будинку “Липки+”

до 1) Комунального підприємс тва “Київське міське бюро те хнічної інвентаризації та ре єстрації права власності на об' єкти нерухомого майна”,

2) Печерської районної у м. Ки єві ради,

3) Київської міської ради,

4) Печерської районної в міс ті Києві державної адміністр ації

третя особа, яка не заявля є самостійних вимог на предм ет спору, на стороні відповід ача

Комунальне підприє мство Печерської районної у м. Києві ради по утриманню жит лового господарства "Хрещати к"

про визнання допоміжними пі двальних приміщень

Суддя Смирнова Ю.М.

Представники:

від позивача Сташко С.М. - голова правл іння

від відповідача-1 не з' явились

від відповідача-2 Зальцберг Ю.І., Шимерянська О.В. - представник

від відповідача-3 Кропива К.А. - представник

від відповідача-4 Палієнко О.А. - представни к

від третьої особи не з' явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарсь кого суду міста Києва переда ні позовні вимоги Об' єднанн я співвласників багатокварт ирного будинку “Липки+” про в изнання допоміжними підваль них приміщень будівлі літери “А” по вул. Лютеранській, буд. № 25 в м. Києві (підвал літери “А ”): приміщення площею 23,9 кв.м, пр иміщення площею 37,1 кв.м, приміщ ення площею 37,0 кв.м, приміщення площею 8,8 кв.м, приміщення площ ею 8,9 кв.м, приміщення площею 39,7 к в.м, приміщення площею 46,7 кв.м, п риміщення площею 1,1 кв.м, примі щення площею 7,6 кв.м, приміщенн я площею 4,4 кв.м, приміщення пло щею 1,7 кв.м, приміщення площею 6, 2 кв.м, приміщення площею 11,3 кв.м , приміщення площею 8,6 кв.м, прим іщення площею 3,1 кв.м, приміщен ня площею 5,5 кв.м, приміщення пл ощею 26,0 кв.м та зобов' язання К омунального підприємства “К иївське міське бюро технічно ї інвентаризації та реєстрац ії права власності на об' єк ти нерухомого майна” позначи ти римськими цифрами, як допо міжні приміщення, в Журналі п ідрахунку площі житлового бу динку з нежитловими (вбудова ними) приміщеннями, Планах за поверхами на будівлю, та інши х документах інвентаризацій ної справи даного будинку, йо го технічному паспорті.

Рішенням Господарського с уду міста Києва від 17.11.2008 у спра ві № 33/341 позов задоволено повні стю.

Постановою Вищого господа рського суду України від 24.11.2009 р ішення Господарського суду м іста Києва від 17.11.2008 у справі № 33/ 341 скасовано, а справу передан о на новий розгляд до Господа рського суду міста Києва.

Скасовуючи рішення Господ арського суду міста Києва ві д 17.11.2008 у справі №33/341 колегія судд ів Вищого господарського суд у України зазначила, що під ча с нового розгляду справи суд у слід вирішити питання про д оцільність залучення до учас ті у справі Печерської район ної у місті Києві ради, а також з'ясувати хто є власником буд инку № 25 на вул. Лютеранській. К рім того, суду першої інстанц ії необхідно встановити яким чином відбулась передача бу динку № 25 на вул. Лютеранській на баланс Об'єднання співвла сників багатоквартирного бу динку "Липки+" та з'ясувати чи б ула проведена інвентаризаці я під час передачі будинку на баланс позивача будинку № 25 н а вул. Лютеранській та чи було підготовлено розподільчий б аланс. При наявності розподі льчого балансу суду необхідн о з'ясувати, які саме приміщен ня передавались позивачу та встановити до якої категорії приміщень відносяться спірн і приміщення щодо яких заявл ено позов.

За резолюцією керівництва Господарського суду міста К иєва справу № 33/341 передано на н овий розгляд судді Смирновій Ю.М.

Під час нового розгляду спр ави позивач підтримав позовн і вимоги.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в липні 2008 року позивач отримав в Київському місько му бюро технічної інвентариз ації та реєстрації права вла сності на об'єкти нерухомого майна плани за поверхами на б удівлю літери “А” по вул. Люте ранська, буд. № 25 в м. Києві та ві дповідні журнали підрахунку площ даного будинку. Відпові дно до зазначених вище докум ентів, виготовлених відповід ачем, підвальні приміщення б удинку № 25 по вул. Лютеранські й в м. Києві частково позначен і як допоміжні і, відповідно, п ронумеровані римськими цифр ами, а частково - як основні, і п означені арабськими цифрами .

Як зазначає позивач, відпов ідно до діючого законодавств а України, підвальні приміще ння будинку № 25 по вул. Лютеран ській в м. Києві є допоміжними та належать всім власникам к вартир в будинку № 25 по вул. Лют еранській в м. Києві на праві с пільної сумісної власності. Тому, підвальні приміщення ж итлового будинку № 25 по вул. Лю теранській в м.Києві, які є доп оміжними приміщеннями, відпо відно до чинного законодавст ва України повинні позначати ся римськими цифрами.

Відповідач-2 (Печерська райо нна у м. Києві рада) у відзиві т а письмових поясненнях зазна чає, що лише частина із зазнач ених позивачем приміщень є д опоміжними та просить задово льнити позов частково. Крім т ого, відповідач-2 вважає, що да ний спір не підвідомчий госп одарським судам.

Відповідач-3 (Печерська райо нна в місті Києві державна ад міністрація) також вважає, що даний спір не підвідомчий го сподарським судам.

Відповідачі-1,3,4 письмового в ідзиву на позов не подали, сво їм процесуальним правом не с користались.

Дослідивши наявні матері али справи та заслухавши поя снення присутніх представн иків учасників судового проц есу, суд

В С Т А Н О В И В:

Згідно з п. 315 Додатку № 7 (таблиця 6) до рішення Київськ ої міської ради "Про формуван ня комунальної власності тер иторіальних громад районів м іста Києва" № 208/1642 від 27.12.2001 жилий б удинок по вул. Лютеранській, 25 літ. “А” загальною площею 1746,00 к в.м та нежитлові приміщення п лощею 259,50 кв.м віднесено до об'є ктів комунальної власності т ериторіальної громади Печер ського району м. Києва.

Рішенням Київської місько ї ради “Про питання комуналь ної власності територіально ї громади міста Києва” № 284/5096 ві д 02.12.2010 затверджено переліки об 'єктів права комунальної вла сності територіальної грома ди міста Києва.

Згідно з п. 234 Додатку № 6 до ріш ення Київської міської ради № 284/5096 від 02.12.2010 житловий будинок по вул. Лютеранській, 25 літ. “А” загальною площею 1899,60 кв.м та не житлові приміщення площею 400,2 5 кв.м віднесено до об'єктів пр ава комунальної власності те риторіальної громади міста К иєва, що розміщені в Печерськ ому районі.

Отже, на даний час будинок п о вул. Лютеранській, 25 літ. “А” з находиться у комунальній вла сності територіальної грома ди міста Києва.

14.02.2002 зареєстровано Об' єдна ння співвласників багатоква ртирного будинку “Липки+”.

10.08.2006 Печерською районною в м істі Києві державною адмініс трацією прийнято розпорядже ння № 1005 “Про передачу житлово го комплексу на вул. Лютеранс ькій, 25 з комунальної власност і територіальної громади Печ ерського району у власність та на баланс ОСББ “Липки+”.

Пунктом 1 вказаного розпоря дження вирішено створити ком ісію та передати з балансу КП УЖГ “Печерськжитло” на бала нс Об' єднання співвласникі в багатоквартирного будинку “Липки+” житловий комплекс н а вул. Лютеранській, 25 по акту п риймання-передачі у встановл еному порядку.

Однак, фактично будинок по в ул. Лютеранській, 25 на баланс О б' єднання співвласників ба гатоквартирного будинку “Ли пки+” не передано, відповідни й акт приймання-передачі не п ідписаний, розподільчий бала нс не складався з огляду на на явність спору щодо статусу о кремих приміщень в цьому буд инку.

У 2008 році позивач отримав від відповідача-1 плани за поверх ами на будівлю літери “А” по в ул. Лютеранська, буд. № 25 в м. Киє ві та відповідні журнали під рахунку площ даного будинку, відповідно до яких підвальн і приміщення будинку № 25 по ву л. Лютеранській в м. Києві визн ачені як допоміжні, і пронуме ровані римськими цифрами, а ч астково - як основні, і позначе ні арабськими.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України “Про об'єднання спів власників багатоквартирног о будинку” допоміжні приміще ння багатоквартирного будин ку - приміщення, призначені дл я забезпечення експлуатації будинку та побутового обслу говування мешканців будинку (сходові клітини, вестибюлі, п ерехідні шлюзи, позаквартирн і коридори, колясочні, кладов і, сміттєкамери, горища, підва ли, шахти і машинні відділенн я ліфтів, вентиляційні камер и та інші технічні приміщенн я).

Водночас, законодавство, та в першу чергу вказаний Закон не передбачають безумовного віднесення будь-якого примі щення (не квартири), що знаходи ться у багатоквартирному жил ому будинку, до допоміжного.

Згідно з ч. 2 ст. 10 Закону Украї ни “Про приватизацію державн ого житлового фонду” власник и квартир багатоквартирних б удинків та житлових приміщен ь у гуртожитку є співвласник ами допоміжних приміщень у б удинку чи гуртожитку, техніч ного обладнання, елементів з овнішнього благоустрою і зоб ов'язані брати участь у загал ьних витратах, пов'язаних з ут риманням будинку і прибудинк ової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках. Допоміжні пр иміщення (кладовки, сараї і т. ін.) передаються у власність к вартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не під лягають.

Відповідно до п.1.1, 1.3 Рішення К онституційного суду № 4-рп/2004 ві д 02.03. у справі за конституційни м зверненням ОСОБА_1 та ін ших громадян про офіційне тл умачення положень пункту 2 ст атті 10 Закону України "Про при ватизацію державного житлов ого фонду" та за конституційн им поданням 60 народних депута тів України про офіційне тлу мачення положень статей 1, 10 ць ого Закону (справа про права с піввласників на допоміжні пр иміщення багатоквартирних б удинків) допоміжні приміщенн я (підвали, сараї, кладовки, го рища, колясочні і т. ін.) переда ються безоплатно у спільну в ласність громадян одночасно з приватизацією ними кварти р (кімнат у квартирах) багаток вартирних будинків. Підтверд ження права власності на доп оміжні приміщення не потребу є здійснення додаткових дій, зокрема створення об'єднанн я співвласників багатокварт ирного будинку, вступу до ньо го. Питання щодо згоди співвл асників допоміжних приміщен ь на надбудову поверхів, улаш тування мансард у багатоквар тирних будинках, на вчинення інших дій стосовно допоміжн их приміщень (оренда тощо) вир ішується відповідно до закон ів України, які визначають пр авовий режим власності.

Висновком № 5277/10-15 судової буд івельно-технічної експертиз и, складеним 26.08.2011 судовим експе ртом Київського науково-досл ідного інституту судових екс пертиз встановлено, що:

- в підвальних приміщеннях ж итлового будинку № 25 по вул. Лю теранській в м. Києві влаштов ане обладнання, яке забезпеч ує експлуатацію будівлі, а ві дповідно і побутове обслугов ування його мешканців, а саме : прокладені трубопроводи во допостачання та каналізації з запірною, розподільчою та о глядовою арматурою, розміщен і будинкові пожежні те елект рощитові, влаштований теплоп ункт;

- підвальні приміщення площ ею 23,9 кв.м, 37,1 кв.м, 37,0 кв.м, 8,8 кв.м, 8,9 кв .м, 39,7кв.м, 46,1 кв.м, 1,1 кв.м, 7,6 кв.м, 4,4 кв.м , 1,7 кв.м, 6,2 кв.м, 11,3 кв.м, 8,6 кв.м, 3,1 кв.м, 5, 5 кв.м, 26,0 кв.м є нежитловими допо міжними приміщеннями житлов ого будинку № 25 по вул. Лютеран ській в м. Києві.

Враховуючи викладене та з о гляду на положення Закону Ук раїни “Про об'єднання співвл асників багатоквартирного б удинку” суд погоджується з д оводами позивача, що вищевка зані приміщення є спільною в ласністю власників квартир у будинку № 25 по вул. Лютеранськ ій.

Однак при розгляді даної сп рави підлягають встановленн ю та дослідженню правові підстави заявлених позовни х вимог.

Позивачем заявлені позовн і вимоги про визнання допомі жними підвальних приміщень б удівлі літери “А” по вул. Люте ранській, буд. № 25 в м. Києві (під вал літери “А”) та зобов' яза ння відповідача-1 позначити в документах інвентаризаційн ої справи допоміжні приміщен ня римськими цифрами.

Частиною 1 ст. 15 Цивільного ко дексу України передбачено пр аво кожної особи на захист св ого цивільного права у разі й ого порушення, невизнання аб о оспорювання.

Статтею 16 Цивільного кодекс у України та ст. 20 Господарськ ого кодексу України закріпле но перелік способів захисту цивільних прав та інтересів, згідно з яким кожна особа має право звернутися до суду за з ахистом свого особистого нем айнового або майнового права та інтересу.

Під захистом прав розумієт ься державна правова діяльні сть, спрямована на відновлен ня порушеного права суб' єкт а відносин та забезпечення в иконання юридичного обов' я зку зобов' язаною стороною.

Звертаючись до суду, позива ч самостійно обирає спосіб з ахисту, передбачений ч. 2 ст.16 Ци вільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу У країни.

Способи захисту цивільних прав та інтересів передбаче ні ст. 16 Цивільного кодексу Ук раїни, відповідно до ч. 2 якої с пособами захисту цивільних п рав та інтересів можуть бути : 1) визнання права; 2) визнання п равочину недійсним; 3) припине ння дії, яка порушує право; 4) ві дновлення становища, яке існ увало до порушення; 5) примусов е виконання обов'язку в натур і; 6) зміна правовідношення; 7) пр ипинення правовідношення; 8) в ідшкодування збитків та інші способи відшкодування майно вої шкоди; 9) відшкодування мор альної (немайнової) шкоди; 10) ви знання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влад и Автономної Республіки Крим або органу місцевого самовр ядування, їхніх посадових і с лужбових осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 16 Цивільного к одексу України суд може відм овити у захисті цивільного п рава та інтересу особи в разі порушення нею положень част ин другої - п' ятої статті 13 ць ого Кодексу.

Правові норми ст. 16 Цивільно го кодексу України кореспонд ується з положеннями статті 20 Господарського кодексу Укр аїни, якими визначено, що прав а та законні інтереси зазнач ених суб' єктів захищаються шляхом: визнання наявності а бо відсутності права; визнан ня недійсними господарських угод; відновлення становища ; припинення дій; присудження до виконання обов' язку в на турі; відшкодування збитків; застосування штрафних і опе ративно-господарських санкц ій; установлення, зміни та при пинення господарських право відносин.

Однак, чинне законодавство не встановлює такого способ у захисту прав та охоронюван их законом інтересів особи, я кий відповідав би заявленим позовним вимогам про визнанн я допоміжними підвальних при міщень, що свідчить про відсу тність правових підстав для застосування обраного позив ачем способу захисту права (в изнання приміщень допоміжни ми) і унеможливлює задоволен ня позову в частині такого пр едмету.

Вимога позивача про визнан ня допоміжними підвальних пр иміщень спрямована на встано вленням факту, що має юридичн е значення, а не на поновлення порушеного права або захист охоронюваного законом інтер есу.

Встановлення юридичного ф акту може встановлюватись го сподарським судом лише при і снуванні та розгляді між сто ронами господарських правов ідносин спору та вирішенні с пору у позовному провадженні . Його встановлення є елемент ом оцінки фактичних обставин справи та обґрунтованості в имог.

Чинним законодавством Укр аїни не передбачена підвідом чість господарським судам сп орів про визнання фактів та о бставин, отже, викладена у поз овній заяві вимога про визна ння права за своїм змістом не відповідає матеріально-прав овому захисту права, визначе ного законом.

Тому вимога щодо встановле ння факту (визнання допоміжн ими підвальних приміщень) не може бути самостійним предм етом позову, а є елементом вст ановлення обставин справи.

У п. 39 Інформаційного листа В ищого господарського суду ві д 12.03.2009, № 01-08/163 "Про деякі питання, п орушені у доповідних записка х про роботу господарських с удів України у другому піврі ччі 2008 року щодо застосування норм Господарського процесу ального кодексу України" вмі щена відповідь на запитання чи повинен господарський суд у розгляді справи за позовом , який не відповідає встановл еним законом або договором с пособам захисту прав, відмов ляти в задоволенні такого по зову або ж припиняти провадж ення у справі здійснено поси лання на постанову Верховног о Суду України, зокрема, від 13.07 .2004 № 10/732 де викладалася правова позиція, згідно з якою, дійшов ши висновку про те, що предмет позову не відповідає встано вленим законом або договором способом захисту прав, суд по винен відмовити у позові, а не припиняти провадження у спр аві за її непідвідомчістю су ду.

Аналогічні питання поруше ні також і у п. 14 інформаційног о листа Вищого господарськог о суду України від 11.04.2005 № 01-8/344 "Про деякі питання практики заст осування норм Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни, порушені у доповідних з аписках про роботу господарс ьких судів у 2004 році" п. 3 інформа ційного листа Вищого господа рського суду України від 25.11.2005 № 01-8/2229 "Про деякі питання практик и застосування норм Господар ського процесуального кодек су України, порушені у допові дних записках про роботу гос подарських судів у І піврічч і 2005 року" і п. 3 інформаційного л иста Вищого господарського с уду України від 13.08.2008 № 01-8/482 "Про де які питання практики застосу вання норм Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, порушені у доповідних запи сках про роботу господарськи х судів у першому півріччі 2008 р оку".

Враховуючи викладене, вимо га позивача про допоміжними підвальних приміщень будівл і літери “А” по вул. Лютерансь кій, буд. № 25 в м. Києві (підвал лі тери “А”) задоволенню не підл ягає.

Щодо вимог позивача про зоб ов' язання Комунального пі дприємства “Київське міське бюро технічної інвентаризац ії та реєстрації права власн ості на об' єкти нерухомого майна” позначити римськими ц ифрами, як допоміжні приміще ння, в Журналі підрахунку пло щі житлового будинку з нежит ловими (вбудованими) приміще ннями, Планах за поверхами на будівлю, та інших документах інвентаризаційної справи да ного будинку, його технічном у паспорті суд зазначає наст упне.

Згідно з абз. 7 розділу 8 Нак азу Державного комітету буді вництва, архітектури та житл ової політики України № 127 від 24.05.2001 “Про затвердження Інстру кції про порядок проведення технічної інвентаризації об 'єктів нерухомого майна” нум ерація сходових кліток та ін ших допоміжних приміщень спі льного загальнобудинкового користування та неопалюваль них приміщень позначається р имськими цифрами.

Відповідно до абз. 35 розділу 4 Наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001 року “Про затверджен ня Інструкції про порядок пр оведення технічної інвентар изації об'єктів нерухомого м айна” коридори спільного кор истування, а також міжкварти рні приміщення допоміжного п ризначення (спільного корист ування) нумеруються римським и цифрами чорною тушшю і в жур налі внутрішніх обмірів прос тавляються їх площі на кожно му поверсі.

Відповідно до ст. 33 Господа рського процесуального коде ксу України кожна сторона по винна довести ті обставини, н а які вона посилається як на п ідставу своїх вимог і запере чень.

Згідно з ч. 2 ст. 34 Господарськ ого процесуального кодексу У країни обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені п евними засобами доказування , не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування .

Позивач не надав суду доказ ів звернення до відповідача -1 з відповідною вимогою про не обхідність позначення в доку ментах інвентаризаційної сп рави допоміжних приміщень ри мськими цифрами та доказів, щ о свідчили б про відмову відп овідача-1 у здійсненні таких д ій.

Відповідно до ст. 1 Господар ського процесуального кодек су України підприємства, уст анови, організації, інші юрид ичні особи (у тому числі інозе мні), громадяни, які здійснюют ь підприємницьку діяльність без створення юридичної осо би і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підп риємницької діяльності, мают ь право звертатися до господ арського суду згідно з встан овленою підвідомчістю госпо дарських справ за захистом с воїх порушених або оспорюван их прав і охоронюваних закон ом інтересів, а також для вжит тя передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запо бігання правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.15 Цивільн ого кодексу України кожна ос оба має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або ос порювання.

Отже, юридичні особи мають п раво звертатись до господарс ького суду за захистом своїх оспорюваних або порушених п рав.

Таким чином, судом встанов лено, що позивачем належними засобами доказування не дов едено суду порушення його пр ав з боку відповідача-1 - Комун ального підприємства “Київс ьке міське бюро технічної ін вентаризації та реєстрації п рава власності на об' єкти н ерухомого майна”, оскільки п озивачем не надано та у позов ній заяві і поясненнях не заз начено про наявність доказів звернення до відповідача з в имогою про необхідність позн ачення в документах інвентар изаційної справи допоміжних приміщень римськими цифрами , не надано доказів, що у вчине нні таких дій відповідач-1 від мовив, чим порушив права пози вача.

Оскільки порушення відпо відачем-1 прав позивача не зна йшло свого підтвердження, пі дстави для задоволення позов у в частині зобов' язання ві дповідача-1 позначити в докум ентах інвентаризаційної спр ави допоміжні приміщення рим ськими цифрами також відсутн і.

У зв' язку з відмовою у позо ві судові витрати покладають ся на позивача відповідно до положень ч. 5 ст. 49 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Гос подарського процесуального кодексу України, Господарсь кий суд міста Києва

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної с или після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не бу ло подано. У разі подання апел яційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає за конної сили після розгляду с прави апеляційним господарс ьким судом.

Суддя Ю.М. Смирнова

Дата підписання ріше ння: 21.11.2011