Ухвала

від 01.12.2011 по справі 13/346

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Про вжиття заходів до забе зпечення позову

Справа № 13/346 01.12.11

За позовом Заступника прокурора міста Києва в інте ресах держави в особі Держав ного агентства земельних рес урсів України

до 1. Київської міської ради

2. Обслуговуючого к ооперативу «Житлово - будів ельний кооператив «Довіра гр омаді»

про визнання недійсним и рішення та державних актів на право власності на землю, відновлення с тановища, яке існувало до пор ушення

Су ддя Курдельчук І.Д.

Представники сторін:

Прокурор Стретович М.О. - посв. № 46 від 01.03.2011 р.

від позивача ОСОБА_1 - д ов. №б/н від 16.06.2011 р.

від відповідача-1 ОСОБА_2 - дов. № 225-КР-1966 від 25.11.2011 р.

від відповідача-2 ОСОБ А_3 - дов. № б/н від 05.04.2011 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора міста Києва звернувся з позовом в і нтересах держави в особі Дер жавного агентства земельни х ресурсів України до 1. Київської міської ради 2. Обсл уговуючого кооперативу «Жит лово - будівельний кооперати в «Довіра громаді»про визнан ня недійсним з моменту прийн яття рішення Київської міськ ої ради від 29.04.2010 № 622/4060 "Про переда чу обслуговуючому кооперати ву «Житлово-будівельний кооп ератив «Довіра громаді" у при ватну власність земельних ді лянок для житлового будівниц тва на вул. Анни Ахматової, 49 у Д арницькому районі м. Києва.; ви знання недійсними виданих об слуговуючому кооперативу «Ж итлово-будівельний кооперат ив «Довіра громаді»(вул. Вибо рзька, 25, кв. 19, м. Київ, 03056; код ЄДРП ОУ 36980490) державних актів на прав о власності на земельні діля нки серії ЯЕ №№ 794231 та 794232, зареєс трованих 29.06.2010 Головним управл інням земельних ресурсів вик онавчого органу Київської мі ської ради (Київської місько ї державної адміністрації) (в ул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код Є ДРПОУ 26199097) за №№ 10-8-00147 та 10-8-00148; та виз нання відсутнім у обслуговую чого кооперативу «Житлово-бу дівельний кооператив «Довір а громаді»(вул. Виборзька, 25, кв . 19, м. Київ, 03056; код ЄДРПОУ 36980490) прав а власності на земельні діля нки, що розташовані на вул. Анн и Ахматової, 49 у Дарницькому р айоні м. Києва, загальною площ ею 0,75 га, вартістю 3 079 836,31 грн.

Крім того, процесуальний по зивач просив вжити заходів д о забезпечення цього позову. З цією метою: накласти арешт н а земельні ділянки, що розташ овані за адресою: - вул. Анни А хматової, 49 у Дарницькому райо ні м. Києва, площею 0,5426 га, кадаст ровий номер: 8 000 000 000:90:005:0037; - вул. Анн и Ахматової, 49 у Дарницькому р айоні м. Києва, площею 0,1967 га, кад астровий номер: 8 000 000 000:90:005:0038. забор онити обслуговуючого коопер ативу «Житлово-будівельний к ооператив «Довіра громаді»(в ул. Виборзька, 25, кв. 19, м. Київ, 03056; к од ЄДРПОУ 36980490) та будь-яким інши м особам вчиняти будь-які дії з вищезазначеними земельним и ділянками, у тому числі укла дати договори, вчиняти інші п равочини стосовно цих земель них ділянок;

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 12.09.2011 було по рушено провадження у справі № 13/346, розгляд справи було приз начено на 27.10.2011.

Згідно розпорядження В.о. Го лови Господарського суду міс та Києва від 27.10.2011, у зв' язку з в ідпусткою судді Курдельчука І.Д. справу передано для розгл яду судді Станіку С.Р.

Прокурор в судовому засіда нні 27.10.2011 заявлений в інтересах держави позов підтримав. Про сив суд позов задовольнити.

Позивач в судове засідання 27.10.2011 представників не направи в.

В судовому засіданні 27.10.2011 пр едставники відповідачів про ти заявленого позову запереч ували.

Відповідно до статті 77 Госп одарського процесуального к одексу України господарськи й суд, враховуючи неявку пози вача, з метою виконання ним ви мог ухвали суду від 12.09.2011 щодо н адання документів, відклав р озгляд справи на 01.12.11.

Згідно розпорядження Голо ви Господарського суду міста Києва від 25.11.2011, у зв' язку з від пусткою судді Станіка С.Р. сп раву передано для розгляду с удді Курдельчуку І.Д.

В судовому засіданні 01.12.11 про курор підтримав позов, навів обґрунтування і надав поясн ення по суті позовних вимог.

Позивач підтримав позовні вимоги, просив позов задовол ьнити та навів свої обґрунту ванні і надав власні пояснен ня по суті позовних вимог.

Відповідач -1 заперечив прот и позову і повідомив, що для за безпечення обґрунтування св оєї правової позиції повинен представити докази, однак са мостійно їх одержати у Голов ному управлінні земельних ре сурсів виконавчого органу Ки ївради (КМДА) не має можливост і, оскільки такі документи мо жуть бути надані лише на вимо гу суду.

Клопотання з огляду на прип иси ст. 4-2, 4-3, 22, 38 ГПК України задов олене.

Як встановлено судом, при в ирішенні спору №57/109 за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в о собі Київської міської ради до Обслуговуючого кооперати ву "Житлово-будівельний кооп ератив "Довіра громаді", третя особа Головне управління зе мельних ресурсів виконавчог о органу Київської міської р ади (Київської міської держа вної адміністрації) про прим усове припинення прав на зем ельну ділянку, господарським судом в встановлено, що земе льну ділянку кадастровий ном ер: 8 000 000 000:90:005:0037; площею близько 0,3 га використовує ФОП ОСОБА_4 на підставі укладеного догов ору з КП по будівництву та екс плуатації автостоянок і гара жів Дарницького району від 15.0 3.11 для розміщення та обслугов ування автостоянки. Земельну ділянку кадастровий номер: 8 0 00 000 000:90:005:0038. площею близько 0,1967 га ви користовує для розміщення ав тостоянки ОСББ "Княжичі".

Як зазначено Заступником п рокурора міста Києва разом з позовною заявою було подано клопотання про забезпечення позову шляхом накладення ар ешту на земельні ділянки, заб оронити відповідачу 2 та будь -яким іншим особам вчиняти бу дь-які дії з вищезазначеними земельними ділянками, у тому числі укладати договори, вчи няти інші правочини стосовно цих земельних ділянок.

Представники відповідачів заперечували проти застосув ання заходів щодо забезпечен ня позову.

Стаття 66 ГПК України передб ачає підстави забезпечення п озову: господарський суд за з аявою сторони, прокурора чи й ого заступника, який подав по зов, або з своєї ініціативи ма є право вжити заходів до забе зпечення позову. Забезпеченн я позову допускається в будь -якій стадії провадження у сп раві, якщо невжиття таких зах одів може утруднити чи зроби ти неможливим подальше викон ання рішення господарського суду.

Розглянувши матеріали спр ави, клопотання прокуратури, Господарський суд міста Киє ва, -

В С Т А Н О В И В:

Зазначений позивачем в ид та спосіб забезпечення ви мог позову , шляхом накладенн я арешту на земельні ділянки з вирішенням судом даної спр ави по суті, дійсно пов'язані з предметом спору та не виходя ть за його межі.

Заслуговує на увагу суду, об ґрунтування наведених позив ачем доводів, причин та підст ав для визначення способу за хисту інтересів юридичної ос оби, а тому, вжиття забезпечув ального заходу визнається до цільним одночасно з прийнятт ям рішення.

До того ж, невжиття заходу д о забезпечення позову може у труднити або зробити неможли вим виконання прийнятого рі шення суду з даного спору.

Проведеною прокуратурою п еревіркою встановлені пору шення вимог чинного законода вства під час передачі у влас ність Обслуговуючому коопер ативу "Житлово-будівельний к ооператив «Довіра Громаді»(0 3056,м. Київ, вул.Виборзька, 25,кв.19, к од ЄДРПОУ 36980490) земельних ділян ок природно-заповідного фонд у для житлової забудови, що су перечить ст.ст. 41, 123 ЗК України.

Аналізуючи фактичну перед ачу земель на підставі оскар жуваного рішення Київської м іської Ради заявник вказує н а обставини які свідчать, що ц і земельні ділянки отримувал ися ОК "Житлово-будівельного кооперативу«Довіра громаді »не з метою будівництва на ни х житла, а крім того на даний ч ас використовуються третіми особами.

Отже виявлені факти поруше ння земельного законодавств а та перешкоджання землекори стувачу.

Представники прокуратури та позивача підтримали заяв лені клопотання.

Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний коопера тив «Довіра Громаді» та Київ ська міська рада заперечувал и проти заходів забезпечення позову про які просить проку рор вимогам ГПК України.

Забезпечення позову, за сво єю правовою природою, є засоб ом запобігання можливим пору шенням майнових прав чи охор онюваних законом інтересів д ержави, територіальних грома д, юридичних або фізичних осі б.

У відповідності до ст. 66 ГПК У країни, господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав п озов, або з своєї ініціативи м ає право вжити заходів до заб езпечення позову. Забезпечен ня позову допускається в буд ь-якій стадії провадження у с праві, якщо невжиття таких за ходів може утруднити чи зроб ити неможливим виконання ріш ення господарського суду.

Отже, із змісту зазначеної н орми вбачається, що підставо ю для вжиття заходів до забез печення позову є достатньо о бґрунтоване припущення про т е, що невжиття заходів до забе зпечення позову у подальшому утруднить або зробить немож ливим виконання рішення госп одарського суду у разі задов олення заявлених вимог.

Позов, згідно ч. 1 ст. 67 ГПК Укра їни, забезпечується накладан ням арешту на майно або грошо ві суми, що належать відповід ачеві; забороною відповідаче ві вчиняти певні дії; заборон ою іншим особам вчиняти дії, щ о стосуються предмета спору.

Адекватність заходу до заб езпечення позову, що застосо вується господарським судом , визначається його відповід ністю вимогам, на забезпечен ня яких він вживається. Оцінк а такої відповідності здійсн юється господарським судом, зокрема, з урахуванням співв ідношення права (інтересу), пр о захист яких просить заявни к, з вартістю майна, на яке вим агається накладення арешту, або майнових наслідків забор они відповідачеві вчиняти пе вні дії.

Заява про забезпечення поз ову, є обґрунтованою із зазна ченням адекватного засобу за безпечення позову. При цьому , обов' язок доказування пок ладається на особу, яка подал а заяву про забезпечення поз ову. Доказування повинно зді йснюватися за загальними пра вилами відповідно до ст. 33 ГПК України, яка передбачає обов ' язковість подання доказів наявності фактичних обстави н, з якими пов' язується заст осування певного заходу до з абезпечення позову.

Предметом позову є матеріа льно-правова вимога позивача до відповідача, що кореспонд ує зі способами захисту пору шеного прав. Предмет позову п овинен мати правовий характе р і випливати з певних матері ально-правових відносин.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у дан ій справі є визнання недійсн ими рішення Київської місько ї ради про передачу земельни х ділянок у власність Обслуг овуючому кооперативу "Житлов о-будівельний кооператив «До віра Громаді»і застосування як наслідок недійсності пра воустановчих документів на з емельні ділянки.

Як встановлено матеріалам и справи, Обслуговуючий кооп ератив "Житлово-будівельний кооператив «Довіра Громаді» має державні акти на право вл асності на земельні ділянки і як Власник не позбавлений м ожливості в будь-який момент здійснити відчуження спірни х земельних ділянок, а також з емлекористування третіми ос обами земельної ділянки нале жної на даний час відповідач у, утруднить та унеможливить виконання рішення суду у дан ій справі у разі задоволення позовних вимог .

З огляду на вищевикладене, в раховуючи доводи позивача, а також пов' язаність заходів забезпечення позову з предм етом спору, наявність обстав ин, які свідчать про можливіс ть утруднення або унеможливл ення виконання рішення суду у разі задоволення позову та невжиття заходів забезпечен ня позову, суд вважає за необх ідне задовольнити клопотанн я прокурора та накласти ареш т на земельні ділянки та забо ронити особі, яка має правоус тановчі документи на них і ос обам, що можуть діяти в її інте ресах та від її імені, а також особам, щодо яких законодавс твом встановлено повноважен ня щодо реєстрації правочині в і прав власності щодо таких земельних ділянок вчиняти д ії направлені на їх відчужен ня та реєстрацію переходу пр ава власності, а так само особ ам, щодо яких виявлені факти з емлекористування щодо таких земельних ділянок, оскільки невжиття таких заходів може у майбутньому утруднити вик онання рішення суду, та що зая влені заходи є співрозмірним и із заявленими позивачем ви могами.

Таким чином, заява прокурат ури визнається судом обґрунт ованою, але такою, що підлягає задоволенню частково.

За таких обставин, керуючис ь ст.ст. 66, 67, 86 ГПК України, Господ арський суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Заступника прок урора міста Києва про вжиття заходів до забезпечення поз ову задовольнити.

2. З метою запобігання будь-я ких порушень прав та охороню ваних законом інтересів держ ави в особі позивача, вжити за ходи забезпечення позову шля хом встановлення заборон Обс луговуючий кооператив "Житло во-будівельний кооператив «Д овіра Громаді»(03056,м. Київ, вул.В иборзька, 25,кв.19, код ЄДРПОУ 36980490); т а будь-яким іншим особам вчин яти будь-які дії з земельними ділянками, що розташовані за адресою: вул. Анни Ахматової, 49 у Дарницькому районі м. Києв а, площею 0,5426 га, кадастровий но мер: 8 000 000 000:90:005:0037; - вул. Анни Ахмато вої, 49 у Дарницькому районі м. К иєва, площею 0,1967 га, кадастрови й номер: 8 000 000 000:90:005:0038.

Заборонити вчиняти будь-як і дії з вищезазначеними земе льними ділянками, в тому числ і вчиняти будь-які правочини чи укладати договори стосов но цих земельних ділянок.

3. Заборонити Головному упра влінню земельних ресурсів ви конавчого органу Київської м іської ради (Київської міськ ої державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32а, код ЄДРПОУ 26199097) здійснювати будь-я кі реєстраційні дії щодо пер елічених земельних ділянок.

4. Копію ухвали направити ст оронам та Державній виконавч ій службі.

5. Повідомити Державній вико навчій службі про реквізити сторін:

Стягувач: Державне агентст во із земельних ресурсівУкра їни (03680, м. Київ, вул.Народного Оп олчення, 3, код ЄДРПОУ 00032632).

Боржники:

- Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний коопер атив «Довіра Громаді»(03056,м. Киї в, вул.Виборзька, 25,кв.19, код ЄДРП ОУ 36980490);

- Головне управлінню земель них ресурсів виконавчого орг ану Київської міської ради (К иївської міської державної а дміністрації) (01044, м. Київ, вул. Х рещатик, 32а, код ЄДРПОУ 26199097);

- та будь-які інші особи щодо укладення договорів чи вчин ення інших правочинів стосов но земельних ділянок, що розт ашовані за адресою: - вул. Анн и Ахматової, 49 у Дарницькому р айоні м. Києва, площею 0,5426 га, кад астровий номер: 8 000 000 000:90:005:0037; - вул . Анни Ахматової, 49 у Дарницько му районі м. Києва, площею 0,1967 га , кадастровий номер: 8 000 000 000:90:005:0038.

6. Дана ухвала Господарськог о суду міста Києва набирає чи нності з дати її прийняття, ді є та підлягає виконанню в пор ядку встановленому Законом У країни «Про виконавче провад ження». Строк пред' явлення даної ухвали до виконання - 01.12. 2012р.

Суддя І.Д. Курдельчук