Рішення

від 22.11.2011 по справі 8/081-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 т ел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"22" листопада 2011 р. Справа № 8/081-11

Господарський суд К иївської області в складі су дді Скутельника П.Ф., при секретарі Каплі А.В. , розглянувши у відкритому су довому засіданні справу з а первісним позовом: фізич ної особи - підприємця ОСО БА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1,

до відповідача за первісни м позовом: дочірнього підп риємства Білоцерківського н аціонального аграрного унів ерситету «Олександрійське н авчально - дослідне господа рство», ідентифікаційний код : 35518471, місцезнаходження: 09117, Київ ська обл., м. Біла Церква, пл. Соб орна, 8/1,

про стягнення заборгов аності,

та за позовом третьої особ и, яка заявляє самостійні вим оги на предмет спору: Білоц ерківського національного а грарного університету, ідент ифікаційний код: 00493712, місцезна ходження: 09117, Київська обл., м. Бі ла Церква, пл. Соборна, 8/1,

до відповідача - 1 за позов ом третьої особи: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , ідентифікаційний код: НО МЕР_1, місцезнаходження: А ДРЕСА_1,

до відповідача - 2 за позов ом третьої особи: дочірньо го підприємства Білоцерківс ького національного аграрно го університету «Олександрі йське навчально- дослідне г осподарство», ідентифікацій ний код: 35518471, місцезнаходження : 09117, Київська обл., м. Біла Церкв а, пл. Соборна, 8/1,

про визнання договору к упівлі - продажу від 25.12.2008 року за №46 недійсним,

за участю представників с торін:

від позивача за первісним п озовом: ОСОБА_1, особисто , особа якої встановлена за до помогою паспорта серії НОМ ЕР_2, виданий Олександрійсь ким МВ УМВС України в Кіровог радській обл. 10.06.1996 року;

від відповідача за первісн им позовом: не з'явився;

від третьої особи, яка заяв ляє самостійні вимоги на пре дмет спору: ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності від 23.12.2010 року за №01-12/1214;

від відповідача - 1 за позо вом третьої особи: ОСОБА_1 , особисто, особа якої встанов лена за допомогою паспорта с ерії НОМЕР_2, виданий Олек сандрійським МВ УМВС України в Кіровоградській обл. 10.06.1996 ро ку;

від відповідача - 2 за позо вом третьої особи: не з' яв ився, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

фізична особа-підприє мець ОСОБА_1 (далі за текст ом: Позивач за первісним позо вом) звернулась до господарс ького суду Київської області з позовною заявою до дочірнь ого підприємства Білоцерків ського національного аграрн ого університету «Олександр ійське навчально - дослідне господарство»(далі за текст ом: Відповідач за первісним п озовом) про стягнення заборг ованості за Договором купівл і-продажу від 25.12.2008 року за № 46 (да лі за текстом: Договір) на зага льну суму 40455,28 грн. (сорок тисяч чотириста п' ятдесят п' ять гривень 28 коп.), з яких основний борг у сумі 13644,96 грн. (тринадцят ь тисяч шістсот сорок чотири гривні 96 коп.), штраф у сумі 682,25 гр н. (шістсот вісімдесят дві гри вні 25 коп.), 27-м процентів річних від простроченої суми у сумі 8851,99 грн. (вісім тисяч вісімсот п ' ятдесят одна гривня 99 коп.) т а інфляційні нарахування у с умі 17276,14 грн. (сімнадцять тисяч д вісті сімдесят шість гривень 14 коп.).

Позивач за первісним позо вом свої вимоги обґрунтовує тим, що Відповідач за первісн им позовом порушуючи умови Д оговору купівлі-продажу від 25.12.2008 року за № 46 не здійснив опла ту придбаних у Позивача за пе рвісним позовом паливно-маст ильних матеріалів, в зв' язк у з чим у Відповідача за перві сним позовом виникла заборго ваність перед Позивачем за п ервісним позовом за Договоро м на загальну суму 40455,28 грн. (сор ок тисяч чотириста п' ятдеся т п' ять гривень 28 коп.), яка вкл ючає в себе станом на 01.06.2011 року основний борг у сумі 13644,96 грн. (т ринадцять тисяч шістсот соро к чотири гривні 96 коп.), штраф у сумі 682,25 грн. (шістсот вісімдес ят дві гривні 25 коп.), 27-м процент ів річних від простроченої с уми у сумі 8851,99 грн. (вісім тисяч вісімсот п' ятдесят одна гри вня 99 коп.) та інфляційні нарах ування у сумі 17276,14 грн. (сімнадця ть тисяч двісті сімдесят шіс ть гривень 14 коп.).

Ухвалами господарського суду Київської області від 06. 06.2011 року порушено провадження у справі № 8/081-11, призначено оста нню до розгляду на 05.07.2011 року та залучено у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самості йних вимог на предмет спору н а стороні Відповідача, Білоц ерківський національний агр арний університет (далі за те кстом: 3-я особа).

29.06.2011 року до суду через канце лярію надійшов позов 3-ї особи - Білоцерківського націонал ьного аграрного Університет у, зареєстрований за вхідним номером 8801, про визнання недій сним Договору, що укладений м іж Позивачем за первісним по зовом та Відповідачем за пер вісним позовом.

Позов 3-ї особи Білоцерківсь кого національного аграрног о Університету мотивований т им, що Договір укладений Відп овідачем за первісним позово м при відсутності для цього п овноважень у Відповідача за первісним позовом.

05.07.2011 року в судове засідання з' явився Позивач за первіс ним позовом, який дав пояснен ня, первісний позов підтрима в та просив задовольнити. Від повідач за первісним позовом в судове засідання не з' яви вся та про причини неявки не п овідомив. В судове засідання з' явився представник 3-ї осо би, який дав пояснення, проти п ервісного позову заперечува в та просив відмовити в задов оленні первісного позову в п овному обсязі. У судовому зас іданні 05.07.2011 року суд, заслухавш и пояснення Позивача за перв існим позовом та третьої осо би, яка не заявляє самостійни х вимог на предмет спору, дійш ов висновку про необхідність заміни процесуального стату су третьої особи, яка не заявл яє самостійних вимог на пред мет спору на стороні відпові дача - Білоцерківський націо нальний аграрний університе т, на процесуальний статус тр етьої особи, яка заявляє само стійні вимоги на предмет спо ру, в зв' язку з чим ухвалою су ду від 05.07.2011 року замінено проце суальний статус третьої особ и, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на сто роні відповідача - Білоцеркі вського національного аграр ного університету, на процес уальний статус третьої особи , яка заявляє самостійні вимо ги на предмет спору. Ухвалою с уду від 05.07.2011 року: - відмовлено у задоволенні заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про заміну Відповідача за п ервісним позовом його правон аступником - Білоцерківським національним аграрним уніве рситетом, в зв' язку з тим, що відповідно до витягу з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців серії АС за №545098, Відп овідач за первісним позовом із вказаного реєстру не викл ючений та перебуває в стані п рипинення підприємницької д іяльності; - задоволено заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про відмову від по зову в частині стягнення інф ляційних збитків за договоро м купівлі - продажу від 25.12.2008 рок у № 46 за період з січня 2009 року по березень 2011 року у розмірі 13644,90 г рн. (тринадцять тисяч шістсот сорок чотири гривні 90 коп.) та п ровадження у справі № 8/081-11 у час тині стягнення інфляційних з битків за договором купівлі - продажу від 25.12.2008 року № 46 за пер іод з січня 2009 року по березень 2011 року у розмірі 13644,90 грн. (трина дцять тисяч шістсот сорок чо тири гривні 90 коп.), - припинено, внаслідок чого загальна сум а заборгованості Відповідач а за первісним позовом перед Позивачем за первісним позо вом за Договором складає 26810,44 г рн. (двадцять шість тисяч вісі мсот десять гривень 44 коп.), яка включає в себе станом на 01.06.2011 р оку основний борг у сумі 13644,96 гр н. (тринадцять тисяч шістсот с орок чотири гривні 96 коп.), штра ф у сумі 682,25 грн. (шістсот вісімд есят дві гривні 25 коп.), 27-м проце нтів річних від простроченої суми у сумі 8851,99 грн. (вісім тися ч вісімсот п' ятдесят одна г ривня 99 коп.) та інфляційні нар ахування у сумі 3631,24 грн. (три тис ячі шістсот тридцять одна гр ивня 24 коп.). 05.07.2011 року суд за влас ною ініціативою призначив у справі № 8/081-11 проведення позап ланової ревізії фінансово - господарської діяльності до чірнього підприємства Білоц ерківського національного а грарного університету «Олек сандрійське навчально - дос лідне господарство»за періо д з січня 2008 року по березень 2011 року, проведення якої доруче но Контрольно- ревізійному управлінню Київської област і Державної контрольно - рев ізійної служби України та зу пинено провадження у справі № 8/081-11 до закінчення позаплано вої ревізії та отримання гос подарським судом матеріалів ревізії.

25.07.2011 року до господарськог о суду Київської області чер ез канцелярію суду надійшов лист від Контрольно-ревізійн ого управління в Київській о бласті Головного контрольно -ревізійного управління Укра їни, зареєстрований за вхідн им номером 10177, про відмову в пр оведенні позапланової ревіз ії фінансово-господарської д іяльності дочірнього підпри ємства Білоцерківського нац іонального аграрного універ ситету «Олександрійське нав чально - дослідне господарс тво», за період з січня 2008 року по березень 2011 року, в зв' язку з чим ухвалою суду від 25.07.2011 рок у поновлено провадження у сп раві № 8/081-11 та останню призначе но до розгляду на 02.08.2011 року. оск ільки суди не віднесено зако ном до безпосередніх ініціат орів позапланових контрольн их заходів.

02.08.2011 року в судове засідання з' явився Позивач за первіс ним позовом, який дав пояснен ня. Відповідач за первісним п озовом та 3-я особа в судове за сідання не з' явились та про причини неявки суд не повідо мили. Відповідно до ухвали ві д 02.08.2011 року направлено до Проку ратури Київської області пов ідомлення про виявлення озна к складів злочинів, передбач ених ст. ст. 210, 364, 365, 367 Кримінально го кодексу України разом з ко пією матеріалів справи № 8/081-11, д ля проведення перевірки та п рийняття рішення в порядку с т. 97 Кримінально-процесуально го кодексу України, в зв' язк у з чим провадження у справі № 8/081-11 зупинено на час проведенн я перевірки органами прокура тури.

До господарського суду Киї вської області через канцеля рію суду за вхідним номером 154 88 надійшло клопотання Позива ча за первісним позовом про п оновлення провадження у спра ві № 8/081-11, в зв' язку з тим, що за п овідомленням господарськог о суду Київської області в по рядку ст. 90 Господарського про цесуального кодексу України прийнято рішення згідно ст. 97 Кримінального процесуально го кодексу України про відмо ву в порушенні кримінальної справи, до якого додано копію постанови про відмову в пору шенні кримінальної справи ві д 07.10.2011 року.

Ухвалою суду від 14.11.2011 року пр овадження у справі № 8/081-11 понов лено та розгляд останньої пр изначено на 22.11.2011 року.

22.11.2011 року в судове засідання Позивач за первісним позово м, Відповідач за первісним по зовом та 3-я особа не з' явилис ь і про причини неявки суд не п овідомили. У зв' язку з цим, сп ір розглядався за наявними у справі матеріалами, після до слідження яких та врахування наданих пояснень представни ків сторін, суд видалився до н арадчої кімнати для прийнятт я рішення у справі, оголошенн я якого призначено на 22.11.2011 року .

Відповідно до ст.75 Господа рського процесуального коде ксу України, якщо відзив на по зовну заяву і витребувані го сподарський судом документи не подано, справу може бути ро зглянуто за наявними в ній ма теріалами.

Враховуючи надані Позивач ем за первісним позовом та 3-ю особою пояснення і матеріали справи, які є достатніми для в ирішення спору в даному судо вому засіданні, суд вважає за можливе розглянути позов за наявними у справі матеріала ми, згідно з вимогами ст. 75 Госп одарського процесуального к одексу України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 82 Г осподарського процесуально го кодексу України, рішення п риймається господарським су дом за результатами оцінки д оказів, поданих сторонами та іншими учасниками господарс ького процесу, а також доказі в, які були витребувані госпо дарським судом, у нарадчій кі мнаті.

Детально розглянувши мате ріали справи, заслухавши Поз ивача та 3-ю особу, дослідивши подані докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач за первісним позовом свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що Відповід ач за первісним позовом пору шуючи умови Договору купівлі -продажу від 25.12.2008 року за № 46 не з дійснив оплату придбаних у П озивача за первісним позовом паливно-мастильних матеріал ів, в зв' язку з чим у Відповід ача за первісним позовом вин икла заборгованість перед По зивачем за первісним позовом за Договором на загальну сум у 26810,38 грн. (двадцять шість тисяч вісімсот десять гривень 38 коп .), яка включає в себе станом на 01.06.2011 року основний борг у сумі 13644,90 грн. (тринадцять тисяч шіст сот сорок чотири гривні 90 коп. ), штраф у сумі 682,25 грн. (шістсот в ісімдесят дві гривні 25 коп.), 27-м процентів річних від простр оченої суми у сумі 8851,99 грн. (вісі м тисяч вісімсот п' ятдесят одна гривня 99 коп.) та інфляцій ні нарахування у сумі 3631,24 грн. (т ри тисячі шістсот тридцять о дна гривня 24 коп.).

Проте, суд дослідивши матер іали справи приходить до вис новку, що позовні вимоги Пози вача за первісним позовом є б езпідставними та необґрунто ваними з наступних підстав.

Цивільний кодекс України у ст. 6 передбачає, що сторони ма ють право укласти договір, як ий не передбачений актами ци вільного законодавства, але відповідає загальним засада м цивільного законодавства. Сторони мають право врегулюв ати у договорі, який передбач ений актами цивільного закон одавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами . Сторони в договорі можуть ві дступити від положень актів цивільного законодавства і в регулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони в договорі не можуть відступит и від положень актів цивільн ого законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язкові сть для сторін положень акті в цивільного законодавства в ипливає з їх змісту або із сут і відносин між сторонами. Положення частин першої, дру гої і третьої цієї статті зас тосовуються і до односторонн іх правочинів.

Відповідно до вимог ст. 175 Гос подарського кодексу України , майново-господарськими виз наються цивільно-правові зоб ов'язання, що виникають між уч асниками господарських відн осин при здійсненні господар ської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторон и або утриматися від певної д ії, а управнена сторона має пр аво вимагати від зобов'язано ї сторони виконання її обов'я зку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, рег улюються Цивільним кодексом України з урахуванням особл ивостей, передбачених цим Ко дексом. Суб'єктами майново-го сподарських зобов'язань можу ть бути суб'єкти господарюва ння, зазначені у статті 55 цьог о Кодексу, негосподарюючі су б'єкти - юридичні особи, а тако ж органи державної влади, орг ани місцевого самоврядуванн я, наділені господарською ко мпетенцією. Якщо майново-г осподарське зобов'язання вин икає між суб'єктами господар ювання або між суб'єктами гос подарювання і негосподарююч ими суб'єктами - юридичними ос обами, зобов'язаною та управн еною сторонами зобов'язання є відповідно боржник і креди тор. Зобов'язання майнового х арактеру, що виникають між су б'єктами господарювання та н егосподарюючими суб'єктами - громадянами, не є господарсь кими і регулюються іншими ак тами законодавства. Суб'єкти господарювання у випадках, п ередбачених цим Кодексом та іншими законами, можуть добр овільно брати на себе зобов'я зання майнового характеру на користь інших учасників гос подарських відносин (благоді йництво тощо). Такі зобов'язан ня не є підставою для вимог що до їх обов'язкового виконанн я.

Господарський кодекс Укра їни у ст. 179 передбачає, що майно во-господарські зобов'язання , які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'є ктами господарювання і негос подарюючими суб'єктами - юрид ичними особами на підставі г осподарських договорів, є го сподарсько-договірними зобо в'язаннями. Кабінет Міністрі в України, уповноважені ним о ргани виконавчої влади можут ь рекомендувати суб'єктам го сподарювання орієнтовні умо ви господарських договорів ( примірні договори), а у визнач ених законом випадках - затве рджувати типові договори. Ук ладення господарського дого вору є обов'язковим для сторі н, якщо він заснований на держ авному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкт а господарювання у випадках, передбачених законом, або іс нує пряма вказівка закону що до обов'язковості укладення договору для певних категорі й суб'єктів господарювання ч и органів державної влади аб о органів місцевого самовряд ування. При укладенні господ арських договорів сторони мо жуть визначати зміст договор у на основі: вільного волевия влення, коли сторони мають пр аво погоджувати на свій розс уд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству ; примірного договору, рекоме ндованого органом управлінн я суб'єктам господарювання д ля використання при укладенн і ними договорів, коли сторон и мають право за взаємною зго дою змінювати окремі умови, п ередбачені примірним догово ром, або доповнювати його змі ст; типового договору, затвер дженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передб ачених законом, іншим органо м державної влади, коли сторо ни не можуть відступати від з місту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєдна ння, запропонованого однією стороною для інших можливих суб'єктів, коли ці суб'єкти у р азі вступу в договір не мають права наполягати на зміні йо го змісту. Зміст договору, що у кладається на підставі держа вного замовлення, повинен ві дповідати цьому замовленню. Суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів, за значених у частині першій ці єї статті, електроенергією, з в'язком, послугами залізничн ого та інших видів транспорт у, а у випадках, передбачених з аконом, також інші суб'єкти зо бов'язані укладати договори з усіма споживачами їхньої п родукції (послуг). Законодавс твом можуть бути передбачені обов'язкові умови таких дого ворів. Господарські договори укладаються за правилами, вс тановленими Цивільним кодек сом України з урахуванням ос обливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно -правовими актами щодо окрем их видів договорів.

Відповідно до вимог ст. 1 Зак ону України «Про вищу освіту », вищий навчальний заклад - це освітній, освітньо-науков ий заклад, який заснований і д іє відповідно до законодавст ва про освіту, реалізує відпо відно до наданої ліцензії ос вітньо-професійні програми в ищої освіти за певними освіт німи та освітньо-кваліфікаці йними рівнями, забезпечує на вчання, виховання та професі йну підготовку осіб відповід но до їх покликання, інтересі в, здібностей та нормативних вимог у галузі вищої освіти, а також здійснює наукову та на уково-технічну діяльність. Вищий навчальний заклад дер жавної форми власності - це ви щий навчальний заклад, засно ваний державою, що фінансуєт ься з державного бюджету і пі дпорядковується відповідно му центральному органу викон авчої влади.

Згідно із вимогами ст. 18 Зако ну України «Про вищу освіту» , спеціально уповноважений ц ентральний орган виконавчої влади у галузі освіти і науки : здійснює аналітично-прогно зтичну діяльність у галузі в ищої освіти, визначає тенден ції її розвитку, вплив демогр афічної, етнічної, соціально -економічної ситуації, інфра структури виробничої та неви робничої сфер, ринку праці на стан вищої освіти, формує нап рями взаємодії з іншими ланк ами освіти, стратегічні напр ями розвитку вищої освіти ві дповідно до науково-технічно го прогресу та інших факторі в, узагальнює світовий і вітч изняний досвід розвитку вищо ї освіти; бере участь у формув анні державної політики у га лузі вищої освіти, науки, проф есійної підготовки кадрів; р озробляє програми розвитку в ищої освіти, стандарти вищої освіти; визначає нормативи м атеріально-технічного, фінан сового забезпечення вищих на вчальних закладів; здійснює навчально-методичне керівни цтво, контроль за дотримання м вимог стандартів вищої осв іти, державне інспектування; здійснює ліцензування та ак редитацію вищих навчальних з акладів незалежно від форм в ласності та підпорядкування , видає їм ліцензії, сертифіка ти; здійснює встановлення ві дповідності документів про в ищу освіту та вчені звання; фо рмує і розміщує державне зам овлення на підготовку фахівц ів з вищою освітою; сприяє пра цевлаштуванню випускників в ищих навчальних закладів; за тверджує статути підпорядко ваних йому вищих навчальних закладів та вищих навчальних закладів приватної форми вл асності; погоджує статути ви щих навчальних закладів держ авної форми власності, підпо рядкованих іншим центральни м органам виконавчої влади, в ищих навчальних закладів, що перебувають у власності Авт ономної Республіки Крим, та в ищих навчальних закладів ком унальної форми власності; ор ганізовує вибори, затверджує та звільняє з посад керівник ів підпорядкованих йому вищи х навчальних закладів; погод жує затвердження на посаду к ерівників вищих навчальних з акладів комунальної і приват ної форм власності; організо вує атестацію педагогічних і науково-педагогічних праців ників щодо присвоєння їм ква ліфікаційних категорій, педа гогічних та вчених звань; раз ом з іншими центральними орг анами виконавчої влади, які м ають у своєму підпорядкуванн і вищі навчальні заклади, орг анами влади Автономної Респу бліки Крим, місцевими органа ми виконавчої влади та орган ами місцевого самоврядуванн я, які мають у своєму підпоряд куванні вищі навчальні закла ди комунальної форми власнос ті, забезпечує реалізацію де ржавної політики у галузі ви щої освіти і здійснює контро ль за втіленням державної по літики у галузі вищої освіти , дотриманням нормативно-пра вових актів про вищу освіту в усіх вищих навчальних закла дах незалежно від форми влас ності і підпорядкування; зді йснює інші повноваження, пер едбачені законом. Інші центр альні органи виконавчої влад и, які мають у своєму підпоряд куванні вищі навчальні закла ди, спільно із спеціально упо вноваженим центральним орга ном виконавчої влади у галуз і освіти і науки: беруть участ ь у здійсненні державної пол ітики у галузі вищої освіти, н ауки, професійної підготовки кадрів; беруть участь у здійс ненні ліцензування та акреди тації вищих навчальних закла дів; сприяють працевлаштуван ню випускників підпорядкова них їм вищих навчальних закл адів; здійснюють контрольні функції за дотриманням вимог щодо якості вищої освіти; орг анізовують вибори, затверджу ють та звільняють з посади ке рівників вищих навчальних за кладів; затверджують за пого дженням із спеціально уповно важеним центральним органом виконавчої влади у галузі ос віти і науки статути підпоря дкованих їм вищих навчальних закладів; здійснюють інші по вноваження, передбачені зако ном. Акти спеціально уповнов аженого центрального органу виконавчої влади у галузі ос віти і науки, прийняті у межах його повноважень, є обов'язко вими для інших центральних о рганів виконавчої влади, які мають у своєму підпорядкува нні вищі навчальні заклади, о рганів влади Автономної Респ убліки Крим, місцевих органі в виконавчої влади та органі в місцевого самоврядування, вищих навчальних закладів не залежно від форм власності.

Закон України «Про вищу осв іту», у ст. 21 передбачає, що повн оваження власника (власників ) щодо управління вищим навча льним закладом визначаються в межах законів статутом вищ ого навчального закладу. Вла сник (власники) вищого навчал ьного закладу: розробляє ста тут вищого навчального закла ду; організовує ліцензування вищого навчального закладу; призначає керівника вищого навчального закладу на умова х контракту відповідно до ць ого Закону; здійснює контр оль за фінансово-господарськ ою діяльністю вищого навчаль ного закладу; здійснює кон троль за дотриманням умов, пе редбачених рішенням про засн ування вищого навчального за кладу; приймає рішення про реорганізацію або ліквідаці ю вищого навчального закладу ; здійснює інші повноваження , передбачені законом. Вла сник (власники) здійснює (здій снюють) права, передбачені ча стиною першою цієї статті, що до управління вищим навчальн им закладом безпосередньо аб о через уповноважений ним ор ган (особу). Власник (власники) або уповноважений ним (ними) о рган (особа) може делегувати с вої повноваження керівников і або вищому колегіальному о ргану громадського самовряд ування вищого навчального за кладу.

Цей же Закон у ст. 23 передбача є, що вищий навчальний заклад є юридичною особою, має відок ремлене майно, може від свого імені набувати майнових і ос обистих немайнових прав і ма ти обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді. Вищий навчальний заклад згідно із законом може виступати засн овником (співзасновником) ін ших юридичних осіб, що здійсн юють свою діяльність відпові дно до напрямів навчально-на уково-виробничої діяльності вищого навчального закладу . Акредитовані вищі навча льні заклади у встановленому порядку можуть створювати н авчальні та навчально-науков о-виробничі комплекси, які є д обровільними об'єднаннями. В сі учасники комплексу зберіг ають статус юридичних осіб. У вищих навчальних закладах д ержавної і комунальної форм власності кількість студент ів, прийнятих на перший курс н а навчання за державним замо вленням, повинна становити н е менше ніж 51 відсоток від заг альної кількості студентів, прийнятих на навчання на пер ший курс.

Закон України «Про управлі ння об'єктами державної влас ності»у ст. 6 передбачає, що уп овноважені органи управлінн я відповідно до покладених н а них завдань: 1) приймають ріш ення про створення, реоргані зацію і ліквідацію підприємс тв, установ та організацій, за снованих на державній власно сті; 2) ініціюють створення гос подарських структур, розробл яють проекти їх установчих д окументів; 3) затверджують ста тути (положення) підприємств , установ та організацій, що на лежать до сфери їх управлінн я, і господарських структур т а здійснюють контроль за їх д отриманням; 4) укладають і розр ивають контракти з керівника ми державних підприємств, ус танов, організацій і господа рських структур та здійснюют ь контроль за їх виконанням; 5) розробляють стратегію розви тку державних підприємств і господарських структур; 6) затверджують річні фінансов і та інвестиційні плани, а так ож інвестиційні плани на сер едньострокову перспективу (3 - 5 років) державних підприємс тв і господарських структур, що належать до сфери їх управ ління, та здійснюють контрол ь за їх виконанням у встановл еному порядку; 7) проводя ть моніторинг фінансової дія льності, зокрема виконання п оказників фінансових планів підприємств, що належать до с фери їх управління; 8) забез печують проведення щорічних аудиторських перевірок окре мо визначених державних підп риємств і господарських стру ктур; 9) визначають посадових о сіб, відповідальних за стан ф інансово-господарської діял ьності одного або кількох де ржавних підприємств (далі - ві дповідальний представник ор гану, уповноваженого управля ти об'єктами державної власн ості); 10) здійснюють контрол ь за діяльністю господарськи х структур; 11) ведуть обл ік об'єктів державної власно сті, що перебувають в їх управ лінні, здійснюють контроль з а ефективним використанням т а збереженням таких об'єктів ; 12) здійснюють управління к азенними підприємствами від повідно до законодавства; 13) з дійснюють управління корпор ативними правами держави в п орядку, встановленому Кабіне том Міністрів України; 14) пере дають функції з управління о б'єктами державної власності господарським структурам та уповноваженим особам, уклад ають з ними договори доручен ня і здійснюють контроль за е фективністю їх виконання в п орядку, встановленому Кабіне том Міністрів України; 15) вияв ляють державне майно, яке тим часово не використовується, та вносять пропозиції щодо у мов його подальшого використ ання; 16) приймають рішення про подальше використання держа вного майна, що не увійшло до с татутних фондів господарськ их товариств, створених у про цесі корпоратизації; 18) погодж ують передачу об'єктів держа вної власності в комунальну власність, до сфери управлін ня інших органів, уповноваже них управляти об'єктами держ авної власності, господарськ их структур або в користуван ня Національній академії нау к України, галузевим академі ям наук, а також передачу об'єк тів комунальної власності в державну власність; у випадк ах, передбачених законодавст вом, приймають рішення про пе редачу об'єктів державної вл асності в комунальну власніс ть, до сфери управління інших органів, уповноважених упра вляти об'єктами державної вл асності, господарських струк тур або в користування Націо нальній академії наук Україн и, галузевим академіям наук; 20 ) погоджують підпорядкованим підприємствам, установам, ор ганізаціям відповідно до зак онодавства договори про спіл ьну діяльність, за якими вико ристовується нерухоме майно , що перебуває в їх господарсь кому віданні чи оперативному управлінні; 21) організовують і проводять конкурси з визна чення керівників державних п ідприємств, установ та орган ізацій; 22) забезпечують відпов ідно до встановленого Кабіне том Міністрів України порядк у відрахування до Державного бюджету України частини при бутку (доходу) державними під приємствами, господарськими структурами; 23) забезпечують надання розпоряднику Єдиног о реєстру об'єктів державної власності інформації про на явність і поточний стан майн а об'єктів державної власнос ті та будь-які зміни в їх стані ; 24) забезпечують приведенн я у відповідність із законод авством установчих документ ів та внутрішніх положень де ржавних підприємств, господа рських структур; 25) забезпе чують проведення інвентариз ації майна державних підприє мств, господарських структур відповідно до визначеного К абінетом Міністрів України п орядку; 27) забезпечують збереж ення установчих документів, наказів та протоколів засіда нь відповідних виконавчих ор ганів державних підприємств , господарських структур; 28) за безпечують оформлення прав н а земельні ділянки (у разі від сутності необхідних докумен тів) та уточнення меж земельн их ділянок державних і казен них підприємств; 29) здійснюють уточнення складу виробничих потужностей мобілізаційног о призначення та обсягів зап асів мобілізаційного резерв у з урахуванням доцільності їх подальшого збереження; 30) н адають орендодавцям об'єктів державної власності згоду н а оренду державного майна і п ропозиції щодо умов договору оренди, які мають забезпечув ати ефективне використання о рендованого майна та здійсне ння на орендованих підприємс твах технічної політики в ко нтексті завдань галузі; 31) кон тролюють виконання орендаря ми інвестиційних і технічних програм розвитку орендовани х об'єктів державної власнос ті, якщо такі передбачені дог овором оренди; 32) організовуют ь контроль за використанням орендованого державного май на; 33) погоджують з Фондом держ авного майна України плани р еструктуризації та санації о б'єктів державної власності в разі створення за їх участю нових суб'єктів господарюва ння; 34) забезпечують розроблен ня умов реструктуризації та санації державних підприємс тв, що мають стратегічне знач ення для економіки і безпеки держави; 35) забезпечують упра вління і збереження матеріал ьних носіїв секретної інформ ації та здійснення заходів щ одо охорони державної таємни ці; 36) призначають та звільняю ть державних контролерів у п орядку, встановленому Кабіне том Міністрів України; 37) укла дають і розривають контракти з державними контролерами т а здійснюють контроль за їх в иконанням; 38) виконують інші п ередбачені законодавством ф ункції з управління об'єктам и державної власності.

Відповідно до вимог ст. 26 Зак ону України «Про вищу освіту », державному вищому навча льному закладу четвертого рі вня акредитації відповідно д о законодавства може бути на дано статус національного . Національному вищому навч альному закладу за рішенням Кабінету Міністрів України м оже бути надано повноваження : укладати державні контракт и з виконавцями державного з амовлення для потреб вищого навчального закладу; приймат и рішення про створення, реор ганізацію, ліквідацію підпри ємств, установ, організацій, с труктурних підрозділів вищо го навчального закладу; внос ити пропозиції щодо передачі об'єктів вищого навчального закладу до сфери управління інших органів, уповноважени х управляти державним майном , у комунальну власність та пе редачі об'єктів комунальної власності у державну власніс ть і віднесення їх до майна ви щого навчального закладу; ви значати та встановлювати вла сні форми морального та мате ріального заохочення праців ників вищого навчального зак ладу. У своїй діяльності на ціональний вищий навчальний заклад керується цим Законо м.

Згідно ст. 27 Закону України « Про вищу освіту», створенн я, реорганізація та ліквідац ія вищого навчального заклад у третього або четвертого рі вня акредитації державної фо рми власності здійснюється К абінетом Міністрів України. Створення, реорганізація та ліквідація вищих навчаль них закладів першого і друго го рівнів акредитації держав ної форми власності здійснює ться спеціально уповноважен им центральним органом викон авчої влади у галузі освіти і науки та іншими центральним и органами виконавчої влади, які мають у своєму підпорядк уванні вищі навчальні заклад и. Створення в Україні вищих н авчальних закладів за участю іноземних фізичних та юриди чних осіб здійснюється відпо відно до міжнародних угод, зг ода на обов'язковість яких на дана Верховною Радою України . Мережа вищих навчальних зак ладів державної і комунально ї форм власності визначаєтьс я Кабінетом Міністрів Україн и відповідно до соціально-ек ономічних та культурно-освіт ніх потреб у них. Вищий навчал ьний заклад діє на підставі в ласного статуту. Статут вищо го навчального закладу має м істити: повну назву, юридичну адресу, дату прийняття рішен ня про створення; права та обо в'язки власника (власників); об сяг цивільної правоздатност і вищого навчального закладу ; обсяг основних засобів (розм ір статутного фонду), наданих власником (власниками); поряд ок утворення, діяльності та п овноваження органів управлі ння вищим навчальним закладо м, права та обов'язки керівник а; порядок обрання представн иків до органів громадського самоврядування; джерела над ходження та порядок використ ання коштів та іншого майна в ищого навчального закладу; п орядок звітності, контролю з а здійсненням фінансово-госп одарської діяльності; концеп цію освітньої діяльності; по рядок внесення змін до стату ту вищого навчального заклад у; порядок реорганізації та л іквідації вищого навчальног о закладу.

Бюджетний кодекс України у ст. 21 передбачає, що для здійсн ення програм та заходів, які п роводяться за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнуван ня надаються розпорядникам б юджетних коштів. За обсягом н аданих прав розпорядники бюд жетних коштів поділяються на головних розпорядників бюдж етних коштів та розпорядникі в бюджетних коштів нижчого р івня. Кошти бюджету, які от римують фізичні особи та юри дичні особи, що не мають стату су бюджетної установи (одерж увачі бюджетних коштів), нада ються їм лише через розпоряд ника бюджетних коштів. Бюд жетна установа не має права з дійснювати запозичення у буд ь-якій формі або надавати за р ахунок бюджетних коштів пози чки юридичним та фізичним ос обам, крім випадків, передбач ених законом про Державний б юджет України.

Відповідно до ст. 2 Бюджетно го кодексу України, у цьому Ко дексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенн і: 4) бюджетна програма - систем атизований перелік заходів, спрямованих на досягнення єд иної мети та завдань, виконан ня яких пропонує та здійснює розпорядник бюджетних кошті в відповідно до покладених н а нього функцій; 6) бюджетна установа - орган, установа чи організація, визначена Конст итуцією України, а також уста нова чи організація, створен а у встановленому порядку ор ганами державної влади, орга нами влади Автономної Респуб ліки Крим чи органами місцев ого самоврядування, яка повн істю утримується за рахунок відповідно державного бюдже ту чи місцевих бюджетів. Бюдж етні установи є неприбуткови ми; 7) бюджетне асигнуван ня - повноваження, надане розп оряднику бюджетних коштів ві дповідно до бюджетного призн ачення на взяття бюджетного зобов'язання та здійснення п латежів з конкретною метою в процесі виконання бюджету ; 8) бюджетне зобов'язання - будь-яке здійснене відповід но до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укла дення договору, придбання то вару, послуги чи здійснення і нших аналогічних операцій пр отягом бюджетного періоду, з гідно з якими необхідно здій снити платежі протягом цього ж періоду або у майбутньому ; 9) бюджетне призначення - повноваження, надане головно му розпоряднику бюджетних ко штів цим Кодексом, законом пр о Державний бюджет України а бо рішенням про місцевий бюд жет, що має кількісні та часов і обмеження та дозволяє нада вати бюджетні асигнування ; 12) бюджетний розпис - докумен т, в якому встановлюється роз поділ доходів та фінансуванн я бюджету, бюджетних асигнув ань головним розпорядникам б юджетних коштів по певних пе ріодах року відповідно до бю джетної класифікації; 31) пл атіж - погашення зобов'язання , що виникло в поточному або по передніх бюджетних періодах ; 32) повноваження на майбутн і бюджетні зобов'язання - повн оваження на взяття бюджетног о зобов'язання здійснювати п латежі в бюджетному періоді, що настає після закінчення п оточного бюджетного періоду ; 36) розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в о собі їх керівників, уповнова жені на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань та здійснення ви датків з бюджету;

Згідно ст. 7 Бюджетного коде ксу України, бюджетна систем а України ґрунтується на так их принципах: 1) принцип єдност і бюджетної системи України - єдність бюджетної системи У країни забезпечується єдино ю правовою базою, єдиною грош овою системою, єдиним регулю ванням бюджетних відносин, є диною бюджетною класифікаці єю, єдністю порядку виконанн я бюджетів та ведення бухгал терського обліку і звітності ; 2) принцип збалансованост і - повноваження на здійсненн я витрат бюджету повинні від повідати обсягу надходжень д о бюджету на відповідний бюд жетний період; 5) принцип обґрунтованості - бюджет фор мується на реалістичних макр опоказниках економічного і с оціального розвитку держави та розрахунках надходжень д о бюджету і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та прав ил; 6) принцип ефективнос ті - при складанні та виконанн і бюджетів усі учасники бюдж етного процесу мають прагнут и досягнення запланованих ці лей при залученні мінімально го обсягу бюджетних коштів т а досягнення максимального р езультату при використанні в изначеного бюджетом обсягу к оштів; 8) принцип цільово го використання бюджетних ко штів - бюджетні кошти викорис товуються тільки на цілі, виз начені бюджетними призначен нями; 11) принцип відповідал ьності учасників бюджетного процесу - кожен учасник бюдже тного процесу несе відповіда льність за свої дії або безді яльність на кожній стадії бю джетного процесу.

Цей же Кодекс у ст. 51 передбач ає, що стадіями виконання Дер жавного бюджету України за в идатками визнаються: 1) встано влення бюджетних асигнувань розпорядникам бюджетних кош тів на основі затвердженого бюджетного розпису; 2) затверд ження кошторисів розпорядни кам бюджетних коштів; 3) взяття бюджетних зобов'язань; 4) отри мання товарів, робіт та послу г; 5) здійснення платежів; 6) вико ристання товарів, робіт та по слуг на виконання бюджетних програм. Відповідно до зат вердженого бюджетного розпи су розпорядники коштів Держа вного бюджету України одержу ють бюджетні асигнування, що є підставою для затвердженн я кошторисів. Затвердженн я, а також коригування протяг ом бюджетного року кошторисі в бюджетних установ здійснює ться розпорядниками коштів в ідповідно до затвердженого б юджетного розпису Державног о бюджету України. Затверд ження змін до кошторисів вищ их навчальних закладів III - IV рі внів акредитації державної і комунальної форм власності у зв'язку із зміною обсягів до ходів і видатків відповідно до затвердженого бюджетного розпису здійснюється керівн иками цих закладів. Кош торис є основним плановим до кументом бюджетної установи , який надає повноваження щод о отримання доходів і здійсн ення видатків, визначає обся г і спрямування коштів для ви конання бюджетною установою своїх функцій та досягнення цілей, визначених на бюджетн ий період відповідно до бюдж етних призначень. Державн е казначейство України здійс нює контроль за відповідніст ю кошторисів розпорядників б юджетних коштів розпису Держ авного бюджету України. Розп орядники бюджетних коштів не суть відповідальність за упр авління бюджетними асигнува ннями і здійснення контролю за виконанням процедур та ви мог, встановлених цим Кодекс ом. Розпорядники бюджетни х коштів беруть бюджетні зоб ов'язання та провадять видат ки тільки в межах бюджетних а сигнувань, встановлених кошт орисами. Будь-які зобо в'язання, взяті фізичними та ю ридичними особами за коштами Державного бюджету України без відповідних бюджетних ас игнувань або ж з перевищення м повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Д ержавний бюджет України, не в важаються бюджетними зобов'я заннями. Витрати держа вного бюджету на покриття та ких зобов'язань не можуть зді йснюватися. Після отрим ання товарів, робіт та послуг відповідно до умов взятого б юджетного зобов'язання розпо рядник бюджетних коштів прий має рішення про їх оплату та п одає доручення на здійснення платежу органу Державного к азначейства України, якщо ін ше не передбачено нормативно -правовими актами. Державне к азначейство України здійсню є платежі за дорученнями роз порядників бюджетних коштів у разі: 1) наявності відповідн ого бюджетного зобов'язання для платежу у бухгалтерськом у обліку виконання Державног о бюджету України; 2) відповідн ості напрямів витрачання бюд жетних коштів бюджетному аси гнуванню; 3) наявності у розпор ядників бюджетних коштів нев икористаних бюджетних асигн увань.

Закон України «Про вищу осв іту»у ст. 30 передбачає, що стру ктурні підрозділи вищого нав чального закладу створюютьс я відповідно до законодавств а. Структурні підрозділи мож уть мати окремі права юридич ної особи. Структурними підр озділами вищого навчального закладу третього і четверто го рівнів акредитації є кафе дри, факультети, інститути, фі лії, бібліотека тощо. Кафедра - базовий структурний підроз діл вищого навчального закла ду (його філій, інститутів, фак ультетів), що проводить навча льно-виховну і методичну дія льність з однієї або кількох споріднених спеціальностей , спеціалізацій чи навчальни х дисциплін і здійснює науко ву, науково-дослідну та науко во-технічну діяльність за пе вним напрямом. Кафедра створ юється рішенням Вченої ради вищого навчального закладу з а умови, якщо до її складу вход ить не менше ніж п'ять науково -педагогічних працівників, д ля яких кафедра є основним мі сцем роботи, і не менше ніж три з яких мають науковий ступін ь або вчене звання. Керівницт во кафедрою здійснює завідую чий кафедрою, який обираєтьс я на цю посаду за конкурсом Вч еною радою вищого навчальног о закладу строком на п'ять рок ів (для національного вищого навчального закладу - строко м на сім років). Із завідуючим кафедрою укладається контра кт. Факультет - основний орган ізаційний і навчально-науков ий структурний підрозділ вищ ого навчального закладу трет ього та четвертого рівнів ак редитації, що об'єднує відпов ідні кафедри і лабораторії. Ф акультет створюється рішенн ям Вченої ради вищого навчал ьного закладу за умови, якщо д о його складу входить не менш е ніж три кафедри і на ньому на вчається не менше ніж 200 студе нтів денної (очної) форми навч ання. Рішення про створення ф акультету поза місцем розташ ування вищого навчального за кладу державної форми власно сті приймається спеціально у повноваженим центральним ор ганом виконавчої влади у гал узі освіти і науки, іншими цен тральними органами виконавч ої влади, які мають у своєму пі дпорядкуванні вищі навчальн і заклади. Структурними підр озділами вищого навчального закладу першого та другого р івнів акредитації є відділен ня і предметні (циклові) коміс ії. Відділення - структурний п ідрозділ, що об'єднує навчаль ні групи з однієї або кількох спеціальностей, методичні, н авчально-виробничі та інші п ідрозділи. Відділення створю ється рішенням керівника вищ ого навчального закладу, якщ о на ньому навчається не менш е ніж 150 студентів. Предметна (ц иклова) комісія - структурний навчально-методичний підроз діл, що проводить виховну, нав чальну та методичну роботу з однієї або кількох спорідне них навчальних дисциплін. Пр едметна (циклова) комісія ств орюється рішенням керівника вищого навчального закладу за умови, якщо до її складу вхо дить не менше ніж три педагог ічних працівники. Філія - відо кремлений структурний підро зділ, що створюється з метою з абезпечення потреб у фахівця х місцевого ринку праці та на ближення місця навчання студ ентів до їх місця проживання . Філію очолює директор, який п ризначається у порядку, вста новленому статутом вищого на вчального закладу. Структурн ими підрозділами вищого навч ального закладу четвертого р івня акредитації можуть бути наукові, навчально-наукові, н ауково-дослідні та науково-в иробничі інститути. Керівниц тво інститутом здійснює дире ктор, який обирається на поса ду за конкурсом строком на п'я ть років. Можуть створюватис я: навчально-науково-виробни чі центри (комплекси, інститу ти), що об'єднують споріднені ф акультети, коледжі, технікум и, наукові, науково-дослідні, н ауково-виробничі й проектні інститути, дослідні станції, кафедри, наукові лабораторі ї, конструкторські бюро, навч ально-дослідні господарства , навчально-виробничі комбін ати, експериментальні заводи , фабрики, фірми, клінічні бази установ медичної освіти, пол ігони, технопарки, інші підро зділи; навчально-наукові цен три (комплекси, інститути), що об'єднують споріднені факуль тети, кафедри, наукові лабора торії, центри, інші підрозділ и, що забезпечують підготовк у фахівців з певних спеціаль ностей (напрямів підготовки) та проводять наукові дослід ження з певного напряму; наук ово-дослідні центри (комплек си, інститути), що об'єднують с поріднені наукові лаборатор ії, центри, інші підрозділи за певним напрямом науково-дос лідної роботи. Вищий навчаль ний заклад може мати у своєму складі підготовчі відділенн я (підрозділи), підрозділи пер епідготовки та підвищення кв аліфікації кадрів, лаборатор ії, навчально-методичні кабі нети, комп'ютерні та інформац ійні центри, навчально-вироб ничі та творчі майстерні, нав чально-дослідні господарств а, виробничі структури, видав ництва, спортивні комплекси, заклади культурно-побутовог о призначення та інші підроз діли, діяльність яких не забо ронена законодавством.

Відповідно до ст. 32 Закону Ук раїни «Про вищу освіту», б езпосереднє управління діял ьністю вищого навчального за кладу здійснює його керівник - ректор (президент), начальни к, директор тощо. Кері вник вищого навчального закл аду в межах наданих йому повн оважень: вирішує питан ня діяльності вищого навчаль ного закладу, затверджує йог о структуру і штатний розпис ; видає накази і розпорядженн я, обов'язкові для виконання в сіма працівниками і структур ними підрозділами вищого нав чального закладу; предста вляє вищий навчальний заклад у державних та інших органах , відповідає за результати йо го діяльності перед органом управління, у підпорядкуванн і якого перебуває вищий навч альний заклад; є розпоряд ником майна і коштів; виконує кошторис, укладає угоди, дає доручення; приймає на роб оту та звільняє з роботи прац івників; забезпечує охорону праці, дотримання законності та порядку; визначає функціо нальні обов'язки працівників ; формує контингент осіб, які н авчаються у вищому навчально му закладі; відраховує та пон овлює на навчання осіб, які на вчаються у вищому навчальном у закладі за погодженням з ор ганами студентського самовр ядування; контролює виконанн я навчальних планів і програ м; контролює дотримання в сіма підрозділами штатно-фін ансової дисципліни; заб езпечує дотримання службово ї та державної таємниці; здій снює контроль за якістю робо ти викладачів, організацією навчально-виховної та культу рно-масової роботи, станом фі зичного виховання і здоров'я , організовує побутове обслу говування учасників навчаль но-виховного процесу та інши х працівників вищого навчаль ного закладу; разом із профсп ілковими організаціями пода є на затвердження вищому кол егіальному органу громадськ ого самоврядування вищого на вчального закладу правила вн утрішнього розпорядку та кол ективний договір і після зат вердження підписує його. К ерівник вищого навчального з акладу відповідає за провадж ення освітньої діяльності у вищому навчальному закладі, за результати фінансово-госп одарської діяльності, стан і збереження будівель та іншо го майна. Для вирішення ос новних питань діяльності від повідно до статуту керівник вищого навчального закладу с творює робочі та дорадчі орг ани, а також визначає їх повно важення. Керівник вищого нав чального закладу щорічно зві тує перед власником (власник ами) або уповноваженим ним (ни ми) органом (особою) та вищим к олегіальним органом громадс ького самоврядування вищого навчального закладу. Керівн ик вищого навчального заклад у відповідно до статуту може делегувати частину своїх по вноважень своїм заступникам та керівникам структурних п ідрозділів.

Суд уважно дослідивши поло ження ст.ст. 1, 18, 21, 23, 26, 27, 30, 32 Закону Ук раїни «Про вищу освіту», ст.ст . 2, 7, 21, 51 Бюджетного кодексу Укра їни в редакції 2001 року, ст. 6 Зако ну України «Про управління о б'єктами державної власності », ст. 6 Цивільного кодексу Укр аїни, ст.ст. 175, 179 Господарського кодексу України та матеріал и справи встановив, що дочірн є підприємство Білоцерківсь кого національного аграрног о університету «Олександрій ське навчально - дослідне го сподарство»є структурним пі дрозділом Білоцерківського національного аграрного уні верситету, який є другорядни м розпорядником бюджетних ко штів, фінансування якого від бувається за рахунок коштів Державного бюджету України, в зв' язку з чим структурні п ідрозділи Білоцерківського національного аграрного уні верситету мають право уклада ти господарські договори за попередньою згодою Білоцерк івського національного агра рного університету в межах л імітів бюджетно-кошторисних призначень на відповідний б юджетний період з дотримання м цільового призначення кошт ів, передбачених у кошторисі доходів та видатків відпові дного структурного підрозді лу Білоцерківського націона льного аграрного університе ту.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 Господ арського кодексу України, го сподарським визнається зобо в'язання, що виникає між суб'єк том господарювання та іншим учасником (учасниками) відно син у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Ко дексом, в силу якого один суб'є кт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний в чинити певну дію господарськ ого чи управлінсько-господар ського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роб оту, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощ о), або утриматися від певних д ій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредито р) має право вимагати від зобо в'язаної сторони виконання ї ї обов'язку.

Частиною 1 ст. 193 Господарсько го кодексу України встановле но, що до виконання господарс ьких договорів застосовують ся відповідні положення Циві льного кодексу України з ура хуванням особливостей, перед бачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 530 Циві льного кодексу України, зобо в'язання, строк (термін) викона ння якого визначений вказівк ою на подію, яка неминуче має н астати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 Цивіль ного кодексу України, правоч ином є дія особи, спрямована н а набуття, зміну або припинен ня цивільних прав та обов' я зків.

Згідно п.1, п.2 ст.509 Цивільного кодексу України, зобов' язан ням є правововідношення, в як ому одна сторона (боржник) зоб ов' язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) пе вну дію (передати майно, викон ати роботу, надати послугу, сп латити гроші тощо) або утриму ватися від певної дії, а креди тор має право вимагати від бо ржника виконання його обов' язку. Зобов' язання має ґрун туватися на засадах добросов існості, розумності та справ едливості.

Цивільним кодексом Україн и у ч. 2 ст. 202 закріплено, що право чини можуть бути односторонн іми та дво- чи багатосторонні ми (договори).

Відповідно до ч. 1 ст. 655 Цивіль ного кодексу України, за дого вором купівлі-продажу одна с торона (продавець) передає аб о зобов`язується передати ма йно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупец ь приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплат ити за нього певну грошову су му.

Закупівля товарів за бюдже тні кошти здійснюється відпо відно до порядку, встановлен ого Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за дер жавні кошти, яке затверджено постановою Кабінету Міністр ів України від 17.10.2008 року за N 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 рок у за N 1017), згідно п. 5 якого це поло ження застосовується до всіх закупівель товарів, робіт і п ослуг, що повністю або частко во здійснюються за рахунок д ержавних коштів, за умови, що в артість закупівлі товару (то варів), послуги (послуг) станов ить не менше ніж 100 тис. гривень , а робіт - 300 тис. гривень (далі за текстом: Положення).

Судом встановлено, що Відпо відач за первісним позовом п ротягом 2008 року придбав у Пози вача за первісним позовом па ливно-мастильні матеріали на загальну суму 1235096,34 грн. (один мі льйон двісті тридцять п' ять тисяч дев' яносто шість гри вень 34 коп.), в зв' язку з чим ві дповідно до п. 5 Положення про закупівлю товарів, робіт і по слуг за державні кошти, яке за тверджено постановою Кабіне ту Міністрів України від 17.10.2008 р оку за N 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 року за N 1017), придбання т аких паливно-мастильних мате ріалів повинно було здійснюв атись виключно з дотриманням правил цього Положення за на слідками проведення тендеру на придбання матеріалів за б юджетні кошти.

Проте, в ході розгляду справ и встановлено, що Позивач за п ервісним позовом та Відповід ач за первісним позовом для у никнення застосування Полож ення про закупівлю товарів, р обіт і послуг за державні кош ти, яке затверджено постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 17.10.2008 року за N 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрі в України від 19.11.2008 року за N 1017), з м етою придбання паливно-масти льних матеріалів без проведе ння тендеру, у своїх фінансов о-господарських взаємовідно синах з приводу придбання па ливно-мастильних матеріалів приховували загальну вартіс ть придбаних паливно-мастиль них матеріалів у сумі 1235096,34 грн. (один мільйон двісті тридцят ь п' ять тисяч дев' яносто ш ість гривень 34 коп.) шляхом офо рмлення придбання таких мате ріалів на підставі однотипни х договорів купівлі-продажу, за кожним з яких одні і ті ж ум ови та аналогічний предмет у годи купівлі-продажу оформля вся менше суми 100 тисяч гривен ь, що підтверджується довідк ою Олександрійської ОДПІ від 04.12.2009 року за №798, копія якої знах одиться в матеріалах справи.

Цивільний кодекс України у ст. 235 передбачає, що удаваним є правочин, який вчинено сторо нами для приховання іншого п равочину, який вони насправд і вчинили. Якщо буде встановл ено, що правочин був вчинений сторонами для приховання ін шого правочину, який вони нас правді вчинили, відносини ст орін регулюються правилами щ одо правочину, який сторони н асправді вчинили.

За таких обставин з врахува нням вимог ст. 235 Цивільного ко дексу України суд приходить до висновку, до взаємовіднос ин між Позивачем за первісни м позовом та Відповідачем за первісним позовом з приводу придбання паливно-мастильни х матеріалів у 2008 році на загал ьну суму 1235096,34 грн. (один мільйон двісті тридцять п' ять тися ч дев' яносто шість гривень 34 коп.) регулюються Положенням про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, як е затверджено постановою Каб інету Міністрів України від 17.10.2008 року за N 921 (у редакції поста нови Кабінету Міністрів Укра їни від 19.11.2008 року за N 1017), згідно п .п. 2, 6 якого процедури закупівл і товарів, робіт і послуг за де ржавні кошти, розпочаті до да ти набрання чинності цією по становою, завершуються відпо відно до цієї постанови та за купівля товарів, робіт і посл уг здійснюється виключно у б езпосередніх виробників тов арів, виконавців робіт і нада вачів послуг або їх офіційни х представників (дилерів, аге нтів, дистриб'юторів тощо).

Так, судом встановлено, що 25.1 2.2008 року між Позивачем за перві сним позовом і Відповідачем за первісним позовом, з груби м порушенням вимог ст.ст. 1, 18, 21, 23, 26, 27, 30, 32 Закону України «Про вищу освіту», ст.ст. 2, 7, 21, 51 Бюджетного кодексу України в редакції 200 1 року, ст. 6 Закону України «Про управління об'єктами держав ної власності», ст. 6, 202, 509, 655 Цивіл ьного кодексу України, ст.ст. 5 , 175, 179, 193 Господарського кодексу України, п.п. 2, 5, 6 Положення про закупівлю товарів, робіт і по слуг за державні кошти, яке за тверджено постановою Кабіне ту Міністрів України від 17.10.2008 р оку за N 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 року за N 1017), укладено уд аваний правочин у вигляді до говору купівлі-продажу від 25.1 2.2008 року за № 46 (далі по тексту: До говір) з метою приховати прид бання Відповідачем за первіс ним позовом у Позивача за пер вісним позовом протягом 2008 ро ку паливно-мастильних матері алів на загальну суму 1235096,34 грн. (один мільйон двісті тридцят ь п' ять тисяч дев' яносто ш ість гривень 34 коп.) без провед ення тендеру у Позивача за пе рвісним позовом, який виробн иком або офіційним представн иком виробника паливно-масти льних матеріалів не являєтьс я.

Крім того, Договір укладено , з грубим порушенням вимог ст .ст. 1, 18, 21, 23, 26, 27, 30, 32 Закону України «П ро вищу освіту», ст.ст. 2, 7, 21, 51 Бюд жетного кодексу України в ре дакції 2001 року, ст. 6 Закону Укра їни «Про управління об'єктам и державної власності», ст. 6, 202 , 509, 655 Цивільного кодексу Украї ни, ст.ст. 5, 175, 179, 193 Господарського кодексу України, п.п. 2, 5, 6 Положе ння про закупівлю товарів, ро біт і послуг за державні кошт и, яке затверджено постаново ю Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 року за N 921 (у редакції п останови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 року за N 1017), між Позивачем за первісним позо вом та дочірнім підприємство м Білоцерківського націонал ьного аграрного університет у «Олександрійське навчальн о - дослідне господарство», яке є структурним підрозділ ом Білоцерківського націона льного аграрного університе ту та є другорядним розпоряд ником бюджетних коштів, фіна нсування якого відбувається за рахунок коштів Державног о бюджету України, при відсут ності у дочірнього підприємс тва Білоцерківського націон ального аграрного університ ету «Олександрійське навчал ьно - дослідне господарство »попередньої згоди Білоцерк івського національного агра рного університету на укладе ння вказаного Договору та по за межами лімітів бюджетно-к ошторисних призначень на бюд жетний період 2008 року без дотр имання цільового призначенн я коштів, передбачених у кошт орисі доходів та видатків ст руктурного підрозділу Білоц ерківського національного а грарного університету у вигл яді дочірнього підприємства Білоцерківського національ ного аграрного університету «Олександрійське навчально - дослідне господарство»в з в' язку з відсутністю у кошт орисах доходів та видатків Б ілоцерківського національн ого аграрного університету т а дочірнього підприємства Бі лоцерківського національно го аграрного університету «О лександрійське навчально - дослідне господарство»на 2008 р ік видатків на придбання доч ірнім підприємством Білоцер ківського національного агр арного університету «Олекса ндрійське навчально - дослі дне господарство»паливно-ма стильних матеріалів у 2008 році на загальну суму 1235096,34 грн. (один мільйон двісті тридцять п' ять тисяч дев' яносто шість гривень 34 коп.).

Договір у п. 1.1. передбачав, що Продавець (Позивач за первіс ним позовом) зобов' язується передати належний йому това р у власність Покупцеві (Відп овідачеві за первісним позов ом), а Покупець зобов' язуєть ся прийняти товар та сплатит и за нього на умовах Договору та специфікацій, які є невід' ємною частиною цього договор у.

Відповідно до п. 2.1. Договору, найменування (асортимент) то вару, його кількість, ціна за о диницю та ціна всього товару визначені у специфікаціях, щ о є невід' ємними частинами цього Договору.

Згідно п. 3.2. Договору, Продав ець має право відвантажити т овар без попередньої оплати, а Покупець зобов' язаний оп латити товар у термін, що не пе ревищує 3 (три) банківські дня від дня відвантаження товару і перехід права власності на товар до Покупця. Передача то вару підтверджується товарн ою та податковою накладною.

За умовами п.п. 4.1., 4.2. Договору, умови оплати - шляхом безгот івкового перерахування грош ових коштів на розрахунковий рахунок Продавця на протязі 3 (трьох) банківських днів з мо менту отримання рахунку до о плати. Датою оплати є дата зар ахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Прода вця.

Судом встановлено, що на вик онання вимог удаваного право чину у вигляді приховано дог овору купівлі-продажу на заг альну суму 1235096,34 грн. (один мільй он двісті тридцять п' ять ти сяч дев' яносто шість гривен ь 34 коп.), зокрема Договору, в пе ріод з 04.02.2008 року по 25.12.2008 року Пози вач за первісним позовом з гр убим порушенням вимог ст.ст. 1, 18, 21, 23, 26, 27, 30, 32 Закону України «Про в ищу освіту», ст.ст. 2, 7, 21, 51 Бюджетн ого кодексу України в редакц ії 2001 року, ст. 6 Закону України « Про управління об'єктами дер жавної власності», ст. 6, 202, 509, 655 Ци вільного кодексу України, ст .ст. 5, 175, 179, 193 Господарського коде ксу України, п.п. 2, 5, 6 Положення п ро закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, яке затверджено постановою Кабі нету Міністрів України від 17.1 0.2008 року за N 921 (у редакції постан ови Кабінету Міністрів Украї ни від 19.11.2008 року за N 1017), передав, а Відповідач за первісним поз овом без згоди Білоцерківсь кого національного аграрног о університету, без проведен ня тендеру, поза межами ліміт ів бюджетно-кошторисних приз начень на бюджетний період 2008 року та без дотримання цільо вого призначення коштів, пер едбачених у кошторисі доході в та видатків в зв' язку з від сутністю у кошторисах на 2008 рі к видатків на придбання пали вно-мастильних матеріалів у 2008 році на загальну суму 1235096,34 гр н. (один мільйон двісті тридця ть п' ять тисяч дев' яносто шість гривень 34 коп.), прийняв т овар у вигляді паливно-масти льних матеріалів на загальну суму 1235096,34 грн., з якої за Договор ом купівлі-продажу від 25.12.2008 рок у за № 46 на суму 13644,96 грн. (тринадц ять тисяч шістсот сорок чоти ри гривні 96 коп.), що підтверджу ється довідкою Олександрійс ької ОДПІ від 04.12.2009 року за №798, ра хунком від 25.12.2008 року за №226, накл адною від 25.12.2008 року за №226, подат ковою накладною від 25.12.2008 року з а №226, довіреністю на отриманн я товару від 25.12.2008 року за № 27, які підписані Позивачем за перв існим позовом та Відповідаче м за первісним позовом без бу дь-яких заперечень з приводу строків, обсягу та якості про даних Позивачем за первісним позовом товарів з метою засв ідчення факту прийняття Відп овідачем за первісним позово м придбаних товарів у обсяга х та вартістю, визначених в ци х накладній, рахунку і довіре ності на отримання товару, ко пії яких знаходиться в матер іалах справи та достовірніст ь яких Відповідач за первісн им позовом не заперечує.

Довідкою Олександрійської ОДПІ від 04.12.2009 року за №798 та Акто м звірки взаєморозрахунків с таном на 31.12.2008 року, підтверджує ться, що Відповідач за первіс ним позовом в порушення вимо г ст.ст. 1, 18, 21, 23, 26, 27, 30, 32 Закону Україн и «Про вищу освіту», ст.ст. 2, 7, 21, 51 Бюджетного кодексу України в редакції 2001 року, ст. 6 Закону У країни «Про управління об'єк тами державної власності», с т. 6, 202, 509, 655 Цивільного кодексу Ук раїни, ст.ст. 5, 175, 179, 193 Господарськ ого кодексу України, п.п. 2, 5, 6 Пол оження про закупівлю товарів , робіт і послуг за державні ко шти, яке затверджено постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 17.10.2008 року за N 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрі в України від 19.11.2008 року за N 1017), бе з згоди Білоцерківського на ціонального аграрного уніве рситету, без проведення тенд еру, поза межами лімітів бюдж етно-кошторисних призначень на бюджетний період 2008 року та без дотримання цільового пр изначення коштів, передбачен их у кошторисі доходів та вид атків в зв' язку з відсутніс тю у кошторисах на 2008 рік видат ків на придбання паливно-мас тильних матеріалів у 2008 році н а загальну суму 1235096,34 грн. (один м ільйон двісті тридцять п' ят ь тисяч дев' яносто шість гр ивень 34 коп.), перерахував Пози вачу за первісним позовом, як ий не являється виробником а бо офіційним представником в иробника паливно-мастильних матеріалів, в період з 13.03.2008 рок у по 31.12.2008 року бюджетні кошти у сумі 1149743,83 грн. (один мільйон сто сорок дев' ять тисяч сімсот сорок три гривні 83 коп.) за прод ані у 2008 році Позивачем товари у вигляді паливно-мастильни х матеріалів, з яких за продан і товари за Договором купівл і-продажу від 25.12.2008 року за № 46 у с умі 93,70 грн. (дев' яносто три гр ивні 70 коп.), внаслідок Відпові дач за первісним позовом ста ном на 01.06.2011 року не оплатив Поз ивачу за первісним позовом т овари у вигляді паливно-маст ильних матеріалів на загальн у суму 85352,51 грн. (вісімдесят п' я ть тисяч триста п' ятдесят д ві гривні 51 коп.), з якої сума не оплачених паливно-мастильні матеріалів за Договором куп івлі-продажу від 25.12.2008 року за № 46 становить 13551,26 грн. (тринадцят ь тисяч п' ятсот п' ятдесят одна гривня 26 коп.).

За таких обставин та беручи до уваги грубе порушення вим ог ст.ст. 1, 18, 21, 23, 26, 27, 30, 32 Закону Украї ни «Про вищу освіту», ст.ст. 2, 7, 21 , 51 Бюджетного кодексу України в редакції 2001 року, ст. 6 Закону У країни «Про управління об'єк тами державної власності», с т. 6, 202, 509, 655 Цивільного кодексу Ук раїни, ст.ст. 5, 175, 179, 193 Господарськ ого кодексу України, п.п. 2, 5, 6 Пол оження про закупівлю товарів , робіт і послуг за державні ко шти, яке затверджено постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 17.10.2008 року за N 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрі в України від 19.11.2008 року за N 1017), пр и укладенні та виконанні Дог овору з врахування імператив них положень ст. 51 Бюджетного кодексу України, відповідно до яких будь-які зобов'язан ня, взяті фізичними та юридич ними особами за коштами Держ авного бюджету України без в ідповідних бюджетних асигну вань або ж з перевищенням пов новажень, встановлених цим К одексом та законом про Держа вний бюджет України, не вважа ються бюджетними зобов'язанн ями, внаслідок чого вит рати державного бюджету на п окриття таких зобов'язань не можуть здійснюватися, суд приходить до висновку щодо б езпідставності та необґрунт ованості вимог Позивача за п ервісним позовом про стягнен ня з Відповідача за первісни м позовом заборгованості за Договором у вигляд основного боргу у сумі 13644,96 грн. (тринадця ть тисяч шістсот сорок чотир и гривні 96 коп.), в зв' язку з чи м відмовляє в їх задоволенні в повному обсязі.

Крім основної суми заборго ваності Позивач за первісним позовом просить стягнути з В ідповідача за первісним позо вом штраф у сумі 682,25 грн. (шістсо т вісімдесят дві гривні 25 коп. ), 27-м процентів річних від прос троченої суми у сумі 8851,99 грн. (ві сім тисяч вісімсот п' ятдеся т одна гривня 99 коп.) та інфляці йні нарахування у сумі 3631,24 грн . (три тисячі шістсот тридцять одна гривня 24 коп.).

З огляду на те, що позовна ви мога про стягнення з Відпові дача за первісним позовом шт рафу у сумі 682,25 грн. (шістсот віс імдесят дві гривні 25 коп.), 27-ми п роцентів річних від простроч еної суми у сумі 8851,99 грн. (вісім тисяч вісімсот п' ятдесят од на гривня 99 коп.) та інфляційни х нарахувань у сумі 3631,24 грн. (три тисячі шістсот тридцять одн а гривня 24 коп.) за своєю правов ою природою є похідною від ви мог про стягнення основного боргу за Договором у сумі 13644,96 г рн. (тринадцять тисяч шістсот сорок чотири гривні 96 коп.), а т акож відмову суду у задоволе нні вказаних позовних вимог про стягнення основного борг у за Договором у сумі 13644,96 грн. (т ринадцять тисяч шістсот соро к чотири гривні 96 коп.), суд дійш ов висновку про відмову у зад оволенні позовної вимоги про стягнення з Відповідача за п ервісним позовом штрафу у су мі 682,25 грн. (шістсот вісімдесят дві гривні 25 коп.), 27-ми проценті в річних від простроченої су ми у сумі 8851,99 грн. (вісім тисяч в ісімсот п' ятдесят одна грив ня 99 коп.) та інфляційних нарах увань у сумі 3631,24 грн. (три тисячі шістсот тридцять одна гривн я 24 коп.).

Одночасно судом встановле но, що Наказом Міністерства а грарної політики України від 08.04.2008 року за №228 зобов' язано Бі лоцерківський національний аграрний університет ліквід увати дочірнє підприємство Б ілоцерківського національн ого аграрного університету « Олександрійське навчально - дослідне господарство».

Наказом Білоцерківського національного аграрного уні верситету від 03.06.2008 року за № 165/0 з метою виконання Наказу Міні стерства аграрної політики У країни від 08.04.2008 року за №228 виріш ено ліквідувати дочірнє підп риємство Білоцерківського н аціонального аграрного унів ерситету «Олександрійське н авчально - дослідне господа рство»в тримісячний термін з дня підписання цього Наказу , для чого відповідно до Наказ у по Білоцерківському націон альному аграрному університ ету від 18.06.2008 року за №175/0 створен о ліквідаційну комісію.

З метою виконання Наказу Бі лоцерківського національно го аграрного університету ві д 03.06.2008 року за № 165/0 до єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців 11.06.2008 року внесено відомост і про припинення юридичної о соби дочірнього підприємств а Білоцерківського націонал ьного аграрного університет у «Олександрійське навчальн о - дослідне господарство», в зв' язку з чим відповідно д о довідки з єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців с ерії АС за № 547108 та витягу з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців серії АС за №545098, Від повідач за первісним позовом перебуває в стані припиненн я діяльності.

Відповідно до вимог ст. 105 Цив ільного кодексу України, у часники юридичної особи, с уд або орган, що прийняв рі шення про припинення юридичн ої особи, зобов'язані негайно письмово повідомити про це о рган, що здійснює державну ре єстрацію, який вносить до єди ного державного реєстру відо мості про те, що юридична особ а перебуває у процесі припин ення. Учасники юридичн ої особи, суд або орган, що при йняв рішення про припинення юридичної особи, призначають комісію з припинення юридич ної особи (ліквідаційну комі сію, ліквідатора тощо) та вста новлюють порядок і строки пр ипинення юридичної особи від повідно до цього Кодексу. Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи м оже бути покладено на орган у правління юридичної особи. З моменту призначення комісії до неї переходять повноваже ння щодо управління справами юридичної особи. Комісія вис тупає в суді від імені юридич ної особи, яка припиняється. К омісія з припинення юридично ї особи поміщає в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомос ті про державну реєстрацію ю ридичної особи, що припиняєт ься, повідомлення про припин ення юридичної особи та про п орядок і строк заявлення кре диторами вимог до неї. Цей стр ок не може становити менше дв ох місяців з дня публікації п овідомлення про припинення ю ридичної особи. Комісія вжив ає усіх можливих заходів щод о виявлення кредиторів, а так ож письмово повідомляє їх пр о припинення юридичної особи .

Згідно вимог ст. 111 Цивільног о кодексу України, ліквіда ційна комісія після закінчен ня строку для пред'явлення ви мог кредиторами складає пром іжний ліквідаційний баланс, який містить відомості про с клад майна юридичної особи, щ о ліквідується, перелік пред 'явлених кредиторами вимог, а також про результати їх розг ляду. Проміжний ліквідаційни й баланс затверджується учас никами юридичної особи або о рганом, який прийняв рішення про ліквідацію юридичної ос оби. Виплата грошових сум кредиторам юридичної особи, що ліквідується, провадитьс я у порядку черговості, встан овленої статтею 112 цього Кодек су, відповідно до проміжного ліквідаційного балансу, поч инаючи від дня його затвердж ення, за винятком кредиторів четвертої черги, виплати яки м провадяться зі спливом міс яця від дня затвердження про міжного ліквідаційного бала нсу. В разі недостатності у юр идичної особи, що ліквідуєть ся, грошових коштів для задов олення вимог кредиторів лікв ідаційна комісія здійснює пр одаж майна юридичної особи. Після завершення розрахунк ів з кредиторами ліквідаційн а комісія складає ліквідацій ний баланс, який затверджуєт ься учасниками юридичної осо би або органом, що прийняв ріш ення про ліквідацію юридично ї особи. Майно юридичної о соби, що залишилося після зад оволення вимог кредиторів, п ередається її учасникам, якщ о інше не встановлено устано вчими документами юридичної особи або законом. Юридична особа є ліквідованою з дня вн есення до єдиного державного реєстру запису про її припин ення.

Суд уважно дослідивши поло ження ст. 111 Цивільного кодекс у України приходить до висно вку, що проміжний ліквідацій ний баланс складається та за тверджується після публікац ії оголошення про ліквідацію за рішенням власника та спли ву строку на пред' явлення л іквідаційній комісії Боржни ка кредиторами своїх вимог д о Боржника та їх розгляду.

Цивільний кодекс України у ст. 112 передбачає, що у разі лік відації платоспроможної юри дичної особи вимоги її креди торів задовольняються у такі й черговості: 1) у першу чергу з адовольняються вимоги щодо в ідшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодження м здоров'я або смертю, та вимог и кредиторів, забезпечені за ставою чи іншим способом; 2) у д ругу чергу задовольняються в имоги працівників, пов'язані з трудовими відносинами, вим оги автора про плату за викор истання результату його інте лектуальної, творчої діяльно сті; 3) у третю чергу задовольн яються вимоги щодо податків, зборів (обов'язкових платежі в); 4) у четверту чергу задоволь няються всі інші вимоги. Вимо ги однієї черги задовольняют ься пропорційно сумі вимог, щ о належать кожному кредитору цієї черги. Черговість задов олення вимог кредиторів за д оговорами страхування визна чається законом. У разі від мови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право до затвер дження ліквідаційного балан су юридичної особи звернутис я до суду із позовом до ліквід аційної комісії. За рішенн ям суду вимоги кредитора мож уть бути задоволені за рахун ок майна, що залишилося після ліквідації юридичної особи. Вимоги кредитора, заявлені п ісля спливу строку, встановл еного ліквідаційною комісіє ю для їх пред'явлення, задовол ьняються з майна юридичної о соби, яку ліквідовують, що зал ишилося після задоволення ви мог кредиторів, заявлених св оєчасно. Вимоги кредиторі в, які не визнані ліквідаційн ою комісією, якщо кредитор у м ісячний строк після одержанн я повідомлення про повну або часткову відмову у визнанні його вимог не звертався до су ду з позовом, вимоги, у задовол енні яких за рішенням суду кр едиторові відмовлено, а тако ж вимоги, які не задоволені че рез відсутність майна юридич ної особи, що ліквідується, вв ажаються погашеними.

Крім того, суд уважно дослід ивши положення ст. 112 Цивільно го кодексу України приходить до висновку, що позов про стяг нення заборгованості з юриди чної особи, яка ліквідується за рішенням власника, повине н пред' являтись до ліквідац ійної комісії такої юридично ї особи та у випадку, якщо кред итор протягом місяця не звер нувся до суду з відповідним п озовом про стягнення заборго ваності після того, як останн ьому стало відомо про не визн ання його кредиторських вимо г, то такі кредиторські вимог и вважаються погашеними.

Судом в ході розгляду справ и встановлено, що за наслідка ми роботи ліквідаційної комі сії дочірнього підприємства Білоцерківського національ ного аграрного університету «Олександрійське навчально - дослідне господарство»ск ладено Акт передачі - прийман ня активів і пасивів, відпові дно до якого всі активи і паси ви дочірнього підприємства Б ілоцерківського національн ого аграрного університету « Олександрійське навчально - дослідне господарство»пере дані до Білоцерківського нац іонального аграрного універ ситету, та складено передава льний баланс і у Відповідача за первісним позовом перед П озивачем за первісним позово м відсутня заборгованість за Договором.

Вказаний Акт передачі - прий мання активів і пасивів, що за тверджений Білоцерківським національним аграрним уніве рситетом, свідчить про затве рдження ліквідаційного, пром іжного та передавального бал ансів без зазначення про ная вність у Відповідача за перв існим позовом перед Позиваче м за первісним позовом забор гованості за Договором та зд ійснення ліквідаційною комі сією дочірнього підприємств а Білоцерківського націонал ьного аграрного університет у «Олександрійське навчальн о - дослідне господарство»п оміщення в друкованих засоба х масової інформації повідом лення про припинення дочірнь ого підприємства Білоцерків ського національного аграрн ого університету «Олександр ійське навчально - дослідне господарство»та про порядок і строк заявлення кредитора ми вимог.

Судом береться до уваги, що Акт передачі - приймання акти вів і пасивів затверджений Б ілоцерківським національни м аграрним університетом, та залишена без реагування пре тензія Позивача за первісним позовом у вигляді письмової вимоги від 22.05.2009 року з грошови ми вимогами за Договором сві дчать про відхилення ліквіда ційною комісією дочірнього п ідприємства Білоцерківсько го національного аграрного у ніверситету «Олександрійсь ке навчально - дослідне госп одарство»кредиторських вим ог Позивача за первісним поз овом, внаслідок чого суд прих одить до висновку, що Позивач за первісним позовом в силу в имог ст. 112 Цивільного кодексу України пропустив граничний строк пред' явлення своїх г рошових вимог до Відповідача за первісним позовом, внаслі док чого останні являються п огашеними в повному обсязі.

За таких обставин з врахува нням положень ст.ст. 105, 111, 112 Цивіл ьного кодексу України суд пр иходить до висновку, що Позив ач за первісним позовом звер нувся до Відповідача за перв існим позовом з вимогами про стягнення заборгованості за Договором будучи зобов' яза ним звернутись з таким позов ом до ліквідаційної комісії Відповідача за первісним поз овом та Позивач за первісним позовом пропустив граничний строк для звернення до суду з позовними вимогами про стяг нення заборгованості за Дого вором після відхилення його кредиторських вимог, внаслід ок чого вимоги Позивача за пе рвісним позовом до Відповіда ча за первісним позовом про с тягнення заборгованості за Д оговором вважаються погашен ими, в зв' язку з чим суд в їх з адоволенні відмовляє в повно му обсязі.

Крім того, суд розглянувши позовну заяву третьої особи , яка заявляє самостійні вимо ги на предмет спору: Біл оцерківського національног о аграрного університету, пр о визнання недійсним договор у купівлі - продажу від 25.12.2008 ро ку за №46, вважає, що даний позов є обґрунтованим, доведеним т а таким, що підлягає задоволе нню в повному обсязі з наступ них підстав.

Цивільний кодекс України у ст. 628 передбачає, що зміст до говору становлять умови (пун кти), визначені на розсуд стор ін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповід но до актів цивільного закон одавства. Сторони мають прав о укласти договір, в якому міс тяться елементи різних догов орів (змішаний договір). До від носин сторін у змішаному дог оворі застосовуються у відпо відних частинах положення ак тів цивільного законодавств а про договори, елементи яких містяться у змішаному догов орі, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору.

Статтею 203 Цивільного коде ксу України встановлені вимо ги, додержання яких є необхід ним для чинності правочину, а саме, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, ін шим актам цивільного законод авства, а також моральним зас адам суспільства.

Відповідно до ст. 215 Цивільно го кодексу України, підставо ю недійсності правочину є не додержання в момент вчинення правочину стороною (сторона ми) вимог, які встановлені час тинами першою - третьою, п' ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочи н, якщо його недійсність вста новлена законом (нікчемний п равочин).

Вказаний Кодекс у ст.216 перед бачає, що недійсний правочин не створює юридичних наслід ків, крім тих, що пов' язані з його недійсністю.

Цей же Кодекс у п.5 ст.216 передб ачає, що вимога про застосува ння наслідків недійсності ні кчемного правочину може бути пред' явлена будь-якою заін тересованою особою.

Статтею 228 Цивільного кодек су України встановлено право ві наслідки вчинення правочи ну, який порушує публічний по рядок. Так, правочин вважаєть ся таким, що порушує публічни й порядок, якщо він був спрямо ваний на порушення конституц ійних прав і свобод людини і г ромадянина, знищення, пошкод ження майна фізичної або юри дичної особи, держави, Автоно мної Республіки Крим, терито ріальної громади, незаконне заволодіння ним. Правочин, як ий порушує публічний порядок , є нікчемним.

Відповідно до ст. 236 Цивільно го кодексу України, нікчемни й правочин або правочин, визн аний судом недійсним, є недій сним з моменту його вчинення .

Судом в ході розгляду справ и встановлено, що Договір між Позивачем за первісним позо вом та Відповідачем за перві сним позовом укладено з груб им порушенням вимог ст.ст. 1, 18, 21, 23, 26, 27, 30, 32 Закону України «Про вищ у освіту», ст.ст. 2, 7, 21, 51 Бюджетног о кодексу України в редакції 2001 року, ст. 6 Закону України «Пр о управління об'єктами держа вної власності», ст. 6, 202, 509, 655 Циві льного кодексу України, ст.ст . 5, 175, 179, 193 Господарського кодекс у України, п.п. 2, 5, 6 Положення про закупівлю товарів, робіт і по слуг за державні кошти, яке за тверджено постановою Кабіне ту Міністрів України від 17.10.2008 р оку за N 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 року за N 1017), в зв' язку з чим вказаний Договір в силу в имог ст.ст.203 ч.1, 215 ч.1, 228 Цивільного кодексу України вважається таким, який порушує публічни й порядок, внаслідок чого поз овні вимоги третьої особи, як а заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Білоце рківського національного аг рарного університету, про ви знання недійсним договору ку півлі - продажу від 25.12.2008 року з а №46 є обґрунтованими і доведе ними суду за допомогою належ них та допустимих письмових доказів та задовольняються с удом в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст.32 Го сподарського процесуальног о кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні да ні, на підставі яких господар ський суд у визначеному зако ном порядку встановлює наявн ість чи відсутність обставин , на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також і нші обставини, які мають знач ення для правильного вирішен ня господарського спору.

Господарський процесуальн ий кодекс України у ст.36 встан овлює, що письмовими доказам и є документи і матеріали, які містять дані про обставини, щ о мають значення для правиль ного вирішення спору.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що копії документів, які знаход яться в матеріалах справи та надавались Позивачем за пер вісним позовом та 3-ю особою су ду в якості доказів, можуть вв ажатися належними та допусти мими письмовими доказами, як і стосуються предмета спору та обставин справи.

Згідно зі ст. 33 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які в она посилається як на підста ву своїх вимог і заперечень.

У судових засіданнях надан і Позивачем за первісним поз овом докази спростовані за д опомогою належних і допустим их доказів, які містяться у ма теріалах справи, та заперечу вались 3-ю особою протягом суд ового розгляду справи.

Господарські витрати за первісним позовом, відповід но до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу Укра їни, покладаються на Позивач а за первісним позовом, як сто рону, внаслідок неправильних дій якої виник спір, та на Від повідача - 1 за позовом треть ої особи, як сторону, внаслідо к неправильних дій якої вини к спір.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Госпо дарського процесуального ко дексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. У задоволенн і первісного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , ідентифікаційний код: НО МЕР_1, місцезнаходження: А ДРЕСА_1, до дочірнього підпр иємства Білоцерківського на ціонального аграрного уніве рситету «Олександрійське на вчально - дослідне господар ство», ідентифікаційний код: 35518471, місцезнаходження: 09117, Київ ська обл., м. Біла Церква, пл. Соб орна, 8/1, про стягнення заборго ваності за Договором купівлі -продажу від 25.12.2008 року за № 46, - відмовити повністю.

2. Господарські витрат и за первісним позовом у вигл яді державного мита у сумі 404,55 грн. (чотириста чотири гривні 55 коп.) та витрат на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу у сумі 236,00 грн. (дв істі тридцять шість гривень 00 коп.) покласти на фізичну осо бу - підприємця Кудрю Лідію Іванівну, ідентифікаційний к од: НОМЕР_1, місцезнаходже ння: АДРЕСА_1.

3. Позов третьої особи, яка заявляє самостійні вимог и на предмет спору: Біло церківського національного аграрного університету, іде нтифікаційний код: 00493712, місцез находження: 09117, Київська обл., м . Біла Церква, пл. Соборна, 8/1, до фізичної особи - підпри ємця ОСОБА_1, ідентифікаці йний код: НОМЕР_1, місцезна ходження: АДРЕСА_1, та дочі рнього підприємства Білоцер ківського національного агр арного університету «Олекса ндрійське навчально- дослі дне господарство», ідентифік аційний код: 35518471, місцезнаходж ення: 09117, Київська обл., м. Біла Ц ерква, пл. Соборна, 8/1, про в изнання недійсним договору к упівлі - продажу від 25.12.2008 року за №46, - задовольнити повністю .

4. Визнати недійсним До говір купівлі-продажу від 25.12.20 08 року за № 46, який укладений мі ж фізичною особою - підприєм цем Кудрею Лідією Іванівною, ідентифікаційний код: НОМЕ Р_1, місцезнаходження: АДР ЕСА_1, та дочірнім підприємс твом Білоцерківського націо нального аграрного універси тету «Олександрійське навча льно- дослідне господарств о», ідентифікаційний код: 35518471, м ісцезнаходження: 09117, Київська обл., м. Біла Церква, пл. Соборна , 8/1.

5. Стягнути з фізичної о соби - підприємця ОСОБА_1 , ідентифікаційний код: НОМ ЕР_1, місцезнаходження: АД РЕСА_1, на користь Білоцеркі вського національного аграр ного університету, ідентифік аційний код: 00493712, місцезнаходж ення: 09117, Київська обл., м. Біла Ц ерква, пл. Соборна, 8/1, господарс ькі витрати останнього у виг ляді державного мита у сумі 85, 00 грн. (вісімдесят п' ять грив ень 00 коп.) та витрат на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236,00 гр н. (двісті тридцять шість грив ень 00 коп.).

6. Видати наказ після на брання рішенням законної сил и.

Дане рішення господ арського суду Київської обла сті набирає законної сили пі сля закінчення десятиденног о строку з дня його належного оформлення і підписання та м оже бути оскаржено в апеляці йному порядку.

Суддя П.Ф. Скутельник

Рішення підписано 22.11.2011 рок у